И снова о мрот
Содержание:
- Что такое МРОТ простыми словами
- Что такое региональный МРОТ?
- Переход штрафов от МРОТ к конкретным величинам
- Преимущества и недостатки использования
- МРОТ и прожиточный минимум
- На что влияет МРОТ?
- МРОТ в России и его правовое регулирование
- Ответственность за оклады ниже МРОТ
- Вычисление МРОТ и некоторые особенности применения
- Как правильно до нового МРОТ в регионах повысить зарплату
- Сравнение минимальной зарплаты с другими странами
- МРОТ и алименты. Нюансы
- Какие законы регулируют МРОТ
- Размер МРОТ
- Процедура принятия МЗП
Что такое МРОТ простыми словами
Минимальная заработная плата — это минимальная заработная плата. То есть каждый работодатель в стране не имеет права платить ниже этого минимума, иначе он будет привлечен к административной ответственности. А невыплаченные деньги работник может взыскать через суд.
В России минимальная заработная плата почти всегда отставала от прожиточного минимума. Это было связано с тем, что в законодательстве не учитывалась серая заработная плата, и большинство налоговых режимов были невыгодными для малых и средних предприятий. Сейчас ситуация в экономике начала стабилизироваться, поэтому с 2018 года минимальная заработная плата стала выше прожиточного минимума.
Статистическая стоимость жизни в нашей стране очень занижена. Для этого используется потребительская корзина. Но чтобы привести показатели в соответствие с «экономическим ростом и низкой инфляцией», статистическим органам приходится прибегать к различным уловкам. Итак, судя по потребительской корзине, каждый человек должен 3-4 года носить одежду и есть дешевую крупу и макароны.
МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница
Прожиточный минимум — это социальный показатель. Он показывает, сколько денег нужно, чтобы жить на достаточном уровне. Прожиточный минимум формируется по следующим показателям:
- Потребительская корзина. По большей части все показатели прожиточного минимума основаны на минимальной корзине, разработанной правительством совместно с Росстатом.
- Официальная статистика роста цен на продукты питания. Например, недавно была хорошая статья о Пикабе, где автор сравнивает цены на продукты питания сейчас и 5 лет назад. Прям с элементами управления. А реальный уровень инфляции составляет около 10% в год, или 50% в течение последних 5 лет. Но статистически в нашей стране инфляция в этот период была чуть выше 20%, поэтому этот показатель используется при составлении прожиточного минимума.
- Индекс роста цен. Это инфляция, только показатель немного другой. Как и в предыдущем случае, учитывается номинальный показатель, а не фактический.
- Сумма всех обязательных платежей. Коммунальные платежи, квартплата и подобные обязательные вещи, без которых не может обойтись ни один гражданин.
Показатель прожиточного минимума сравнивается с доходами разных групп населения. Благодаря этому показателю формируются дополнительные выплаты:
- Преимущества.
- Налоговые отчисления.
- Государственные субсидии.
- Гранты и так далее
Разница также в значении этих индикаторов. Минимальная заработная плата — это, скорее, показатель экономический. Он показывает, сколько денег должны получать сотрудники, сколько налогов будет удерживаться и как будет развиваться бизнес. Но стоимость жизни — это социальная норма. Он показывает общее благосостояние населения и то, сколько в среднем рабочий должен тратить в месяц.
Сколько рублей составляет МРОТ в 2021 году
Минимальная заработная плата с 1 января 2021 года — 11280 рублей. Вы не можете платить ниже этого минимума. Действующая минимальная заработная плата указана в 481-ФЗ в 1 статье. Пособия по инвалидности, беременности и болезни рассчитываются по этому показателю.
Теперь величина прожиточного минимума составляет:
- 11 185 рублей для всех граждан России;
- 12 130 рублей для работающих граждан;
- 11 104 рубля детский.
Планируется ли повышение размера МРОТ
Минимальная заработная плата увеличивается каждый год. В большинстве случаев индексируется с учетом инфляции + к общей сумме добавляется пара%. Это делается для того, чтобы поддерживать прежний уровень налогообложения и сообщать вышестоящим инстанциям о повышении реальной заработной платы граждан.
В 2021 году прожиточный минимум для пенсионеров, наиболее уязвимых слоев населения, должен составить 9311 рублей. Это заложено в федеральном бюджете на 2021 год.
Что такое региональный МРОТ?
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2020 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.
Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».
Watch this video on YouTube
Переход штрафов от МРОТ к конкретным величинам
ФЗ №116 от 22.06.2007 г. внес изменения в КоАП РФ, и административные штрафы решили также выражать в рублевом эквиваленте (ст. 1 ФЗ №116):
- для физлиц штраф не может превышать 5000 руб.;
- для должностных лиц — не более 50 000 руб.;
- для юрлиц административный штраф не может превышать 1 млн руб.
В настоящее время размеры штрафов установлены как конкретная сумма или процентное удержание не только в КоАП, но и Уголовном и Налоговом кодексах. Например, при умышленной неуплате налогов и страховых взносов взыскивается штраф в размере 40% от неуплаченной суммы (ст. 122 НК РФ). Это позволяет привести штрафные суммы к единообразию и исключить двойное толкование норм права.
Однако в ГК РФ и ГПК РФ еще сохранились статьи, использующие МРОТ, как условную единицу. Например в ст. 446 ГПК пока продолжает использоваться значение «минималки» в базовом показателе по отношению взыскания с имущества, стоимость которого превышает 100 МРОТ.
В ГК РФ ссылка на минимальный размер оплаты труда осталась в ст.:
- 226;
- 887;
- 899.
В августе 2018 года Минтруд обратился с обращением изменить эти нормы и установить конкретные суммы.
9 июня 2019 года вступили в действие поправки (ФЗ №105 от 29.05.2019 г.) в законы «О банках и банковской деятельности» (поправки в ст.11.1 и п.4 ст.20) и «О несостоятельности (банкротстве)» (в ст.189.64), согласно которым величина требований кредиторов также была отвязана от МРОТ. В законах заменена формулировка «тысячекратный размер МРОТ» на «сто тысяч рублей». Фактически сумма, которая позволяет возбудить дело о банкротстве, не изменилась, так как 1000 МРОТ и есть 100 000 рублей.
Таким образом, штрафы больше не коррелируются с «минималкой», а устанавливаются в фиксированном размере. Такие поправки устраняют необходимость делать перерасчеты из базового показателя в сто рублей и обратно. Для начисления соцвыплат, расчета доплат до действующего минимального размера зарплаты в 2019 году используется МРОТ в сумме 11 280 рублей.
Преимущества и недостатки использования
Применение данного показателя в действующем законодательстве имеет свои определенные критерии оценки, приведенные в таблице ниже.
Плюсы | Минусы |
---|---|
· Стимулирование потребителей за счет увеличения количества денег в руках работников с низкооплачиваемыми должностными окладами; | · Риск роста инфляции, что происходит при повышении цен компаниями, стремящихся покрыть нежелательные растраты; |
· Мотивация для сотрудников, которые знают, что они не могут получить оклад по должности ниже фиксированного; | · Отсутствие мотивации у работников с низкой квалификацией, не желающие обучаться далее, имея фиксированную МРОТ; |
· Повышение среднего уровня жизни граждан; | · Усложнение задачи для малого бизнеса, что могли бы предложить официальную работу с зарплатой, меньшей чем МРОТ. Однако такие действия противоречат действующему законодательству, что повышает затраты малого бизнеса на зарплатные выплаты; |
· Уменьшение текучки кадров, что значительно снижает растраты на обучение сотрудников компаний, повышая доходы предприятий; | · Риск роста количества безработных и понижение конкуренции на рынке труда, обусловленное нежеланием нанимателей платить своим работникам МРОТ; |
· Снижение траты средств их госбюджета на соцзащиту населения. Это объясняется тем, что происходит снижение количества малоимущих граждан. | · Повышение зарплаты до минималки, за счет сотрудников, занимающих более высокие должности. Это значительно сказывается на производительности труда. |
МРОТ и прожиточный минимум
Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.
Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.
На что влияет МРОТ?
На что влияет МРОТ? В первую очередь – на размер самой заработной платы для тех, кто получает «минималку». Вместе с этим данный показатель влияет на социальные выплаты, которые рассчитываются непосредственно из минимального регионального оклада. А это:
- так называемые «декретные»;
- выплаты по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;
- социальная пенсия (когда итогового стажа недостаточно для получения минимальной гарантированной пенсии);
- пособие по безработице (при обращении в соответствующие службы);
- административные штрафы, пени, которые рассчитываются из размера заработной платы;
- некоторые налоги для трудоспособных граждан.
Если говорить о негативных моментах, то увеличение МРОТ оказывает следующее влияние:
- стимулирует увеличение стоимости производимой продукции (или услуг);
- увеличивает финансовую нагрузку на работодателя, что теоретически может привести к сокращению количества рабочих мест или часов, предоставляемых каждому работнику;
- увеличивает финансовую нагрузку на региональный бюджет (особенно в северных регионах, где применяются «северные» коэффициенты, увеличивающие минимальный размер оклада почти в 3 раза от общепринятого).
Также эксперты отмечают, что резкое увеличение МРОТ приводит к тому, что снижается мотивация для сотрудников к повышению их квалификации. Но это более актуально для европейских стран, где минимальный оклад близок к среднестатистической заработной плате. Кстати, из-за тех самых негативных факторов чиновники отказались в 2021 году повысить МРОТ в 2 раза, в сравнении с 2019 годом, хоть такой законопроект и был подан на рассмотрение.
МРОТ в России и его правовое регулирование
Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:
- Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
- Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
- ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.
До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.
Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.
Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.
Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.
Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.
Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.
К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.
Ответственность за оклады ниже МРОТ
Согласно Конституции, в обязанности генерального директора любой организации входит выплачивать заработной платы рабочему персоналу в размере, не меньшем по сравнению с принятым на федеральном уровне коэффициентом минимального оклада.
За нарушение норм трудового законодательства работодатель несет наказание в виде штрафа. Организации, как юридические лица, обязаны заплатить не менее 30 000 рублей за начисление меньшей заработной платы.
Повторное несоблюдение нормативных актов влечет за собой более высокие штрафные санкции. Ответственность руководителей предприятий любого типа регламентируется КоАП РФ
На сегодняшний момент минимальный предел оплаты труда воздействует на занятость граждан, получающих самые низкие заработные платы.
Для улучшения данной ситуации необходимо изменить административный состав окладов данной категории рабочих, а также расформировать доходы. Благодаря показателю МРОТ, можно найти выход из проблемы, связанной с бедностью населения.
Особенности формирования семейного бюджета согласно МРОТ представлены в данном видеоблоге.
Об авторе
- Григорий Знайко
- Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.07.08Иностранные организацииРезидент и нерезидент РФ: кто это и чем отличаются
- 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
- 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
- 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
Вычисление МРОТ и некоторые особенности применения
На федеральном уровне принимается решение по поводу того, какой уровень МРОТ будет действовать на территории страны в ближайшее время. У региональных властей есть право увеличивать минимальные суммы.
Но, в любом случае, выплата не может быть меньше того уровня, который установлен государством. Работодатели выплачивают подчиненным именно ту зарплату, которая соответствует региональному уровню МРОТ.
Собственные средства работодателя в данном случае становятся основным источником выплат. Если речь идёт о бюджетных предприятиях, то их финансируют вышестоящие органы соответствующего уровня.
Федеральное собрание РФ устанавливает федеральный же уровень МРОТ. Соответствующий сопроводительный документ подписывается президентом. Что касается конкретных субъектов страны, то в данном случае подписывается трехстороннее соглашение. Его утверждают, когда приходят к компромиссу с участием следующих сторон:
- Союз промышленников и предпринимателей;
- профсоюз либо другие подобные организации, выступающие от имени работников;
- правительство, администрация региона.
Информация о минимальном уровне заработной платы должна публиковаться в средствах массовой информации. Предприниматели могут выразить своё несогласие с установленными размерами на протяжении 30 дней после этого события.
Достаточно написать специальное заявление в адрес администрации. Если на протяжении указанного срока противоположное мнение не высказывается – считается, что решение принято.
Как правильно до нового МРОТ в регионах повысить зарплату
В случае, когда работник получает зарплату, исходя из выполненной полной трудовой нормы, однако сумма уступает МРОТ (региональному или отраслевому), то с начала года ее следует повысить.
Вот варианты возможных действий:
- повысить установленный оклад. Способ удобством не отличается ввиду необходимости внесения постоянных изменений. При смене МРОТ постоянно нужно будет оформлять приказом повышение оплаты труда, обновлять ТД, вносить корректировку в штатном расписании и прочих документах, где указывается сумма окладов.
- доплатить. Определите конкретную доплату и утвердите ее локальным актом. К примеру, приказом о надбавке к заработной плате или же Положением об оплате труда. МРОТ сравнивается именно с общей получаемой сотрудником оплатой, куда входит оклад, разные надбавки и прочие суммы. Способ более простой. При смене минималки не потребуется внесения изменений в документацию (ТД и акты локального действия). Вполне достаточно определить доплату до уровня нового МРОТ и закрепить ее в Положении об оплате труда.
Сравнение минимальной зарплаты с другими странами
Довольно часто общественные политические деятели или граждане, с целью указать, насколько хорошо или плохо живется в той или иной стране, сравнивают МРОТ.
Однако такое сравнение полностью некорректно. Чтобы сравнить качество жизни в разных странах, необходимо учитывать не отдельные моменты, а всю экономическую ситуацию во всех аспектах.
Зарплата в стране может быть относительно высокой, но более высокие цены на коммунальные услуги, бензин, продукты питания могут полностью уничтожить это преимущество.
Ситуация значительно усложняется федеральным устройством многих стран. Например, в США каждый штат устанавливает собственный минимальный размер зарплат.
Поэтому, когда некто говорит, что вот в США минимальная зарплата составляет целых 8 долларов в час – это он какой именно штат подразумевает?
В Калифорнии текущее значение параметра составляет 12 долларов в час.
При этом именно из Калифорнии наблюдается самый высокий отток жителей из-за непомерной стоимости жизни. Зарплаты в этом штате действительно высокие, но люди не могут себе позволить там жить.
Стало быть, вовсе не размер минимальной зарплаты определяет уровень финансового благополучие граждан.
МРОТ и алименты. Нюансы
К сожалению, большая часть бывших мужей не совсем верно понимают свои обязательства по алиментам. Особенно это касается тех случаев, когда расставание прошло по негативному сценарию. Неприятие оплаты якобы на содержание бывшей жены затмевает разум и не дает понять, что в финансовой поддержке нуждается оставленный ребенок. Даже при условии, что бывшая снова вышла замуж.
Конечно же, есть множество случаев, когда в действительности развод был что называется по-делу и бывший муж прав, не доверяя оставленной жене. Но в этом случае при желании решить вопрос финансирования именно своего ребенка можно решить в судебном порядке.
Однако среди алиментщиков есть бывшие мужья с гнильцой, которые становятся на путь сокрытия своих доходов, лишь бы не платить алименты в полном объеме. Есть в практике даже такие случаи, когда корыстные алиментщики увольняются с хорошо оплачиваемой работы только из-за больших алиментов.
На что следует обратить внимание маме, получающей алименты? Во-первых, найдите то самое Постановление областного Правительства области, в которой трудится ваш бывший муж, о котором говорилось выше, и узнайте размер МРОТ по области на текущий год. Его умножьте на взыскиваемую сумму процентов (на одного малыша – четверть, на двоих – треть, на троих и больше – половина)
И получите минимальную сумму алиментов.
Вам платят меньше? Вот что нужно сделать:
- взять справку об алиментах (чтобы показать, сколько получаете);
- решение суда об алиментах (проценты от зарплаты);
- распечатку Постановления с сайта обл. администрации;
- написать жалобу в прокуратуру.
Жалобу можно подать он-лайн прямо на сайте генпрокуратуры, приложив к ней сканы документов. Через месяц максимум вам придёт мотивированный ответ!
И не забываем, что МРОТ, расшифровка которого – минимальный размер оплаты труда, не должен быть указан в трудовом договоре или соглашении меньше того, что установлен на текущий год! Как недопустимо и выражение «зарплата не меньше МРОТ» — это незаконно, только цифры!
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Размер МРОТ
Размера минимальной зарплаты должно быть достаточно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей сотрудника, у которого нет иждивенческой нагрузки. Ее должно хватить на удовлетворение самых значимых социальных и физиологических потребностей. В связи с этим она должна соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного взрослого человека.
Согласно данным Евростата самая низкая минимальная оплата за труд в январе 2015 года среди стран Евросоюза установлена в Болгарии (это 184 евро), а самая высокая – в Люксембурге (составляет 1923 евро)
В России величина МРОТ определен ФЗ от 19 июня 2000 № 82 и сейчас составляет 5965 рублей. Последняя индексация размере МРОТ проведена с 2015 года. Размер индексации составил 7,4%. От этой суммы зависит также пособия по временной нетрудоспособности в том случае, если сотрудник не имел стажа работы до периода больничного.
Кроме того, минимальная заработная плата – это показатель, необходимый для расчета минимального уровня большинства социально гарантированных выплат, то есть пенсий, стипендий, пособий, и т.д. Минимальная заработная плата определяется для всех сотрудников независимо от организационно-правовой формы организации. Любому сотруднику при его работе полный календарный месяц нельзя платить ниже установленного уровня. В организации имеют право устанавливать свой размер минимальной оплаты, но он не может быть ниже государственного.
Подоходный налог с МРОТ рассчитывается таким же образом, что и с других доходов сотрудника. В то же время налогоплательщик имеет право использовать налоговые вычеты. Иными словами, с МРОТ работника удерживается НДФЛ по ставке 13% и сотрудник получает зарплату за вычетом НДФЛ.
В случае если начисленная по итогам месяца заработная плата не превышает установленный МРОТ, происходит доплата до МРОТ. Это объясняется тем, что месячная оплата труда сотрудника, который отработал за рассматриваемый период норму рабочего времени и также выполнил установленные нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается федеральным законодательством. Если же месячная заработная плата оказывается ниже, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда. Порядок таких доплат устанавливается Правительством.
Важно заметить, что установленный оклад сотрудника может оказаться меньше МРОТ в том случае, когда заработная плата данного работника состоит из нескольких частей (то есть оклад, доплаты, премии, компенсации, надбавки), и при их одновременной выплате, зарплата работника будет составлять сумму, которая выше установленного минимального размера оплаты труда. Если же сотруднику начисляют только оклад, в этом случае его размер не должен быть ниже МРОТ. В случаях, если сотрудник отработал неполный рабочий период, как к примеру, совместители, оплата труда рассчитывается пропорционально отработанному времени в зависимости от условий заключенного договора
Работодатель в таком случае не обязан делать доплаты до МРОТ, в связи с этим при работе неполный период оплата работы сотрудника имеет право быть ниже МРОТ. И выплаченная сумма заработной платы по факту может быть ниже МРОТ, так как доходом работника считается сумма начисленной платы, включая НДФЛ
В случаях, если сотрудник отработал неполный рабочий период, как к примеру, совместители, оплата труда рассчитывается пропорционально отработанному времени в зависимости от условий заключенного договора. Работодатель в таком случае не обязан делать доплаты до МРОТ, в связи с этим при работе неполный период оплата работы сотрудника имеет право быть ниже МРОТ. И выплаченная сумма заработной платы по факту может быть ниже МРОТ, так как доходом работника считается сумма начисленной платы, включая НДФЛ.
Минимальный размер оплаты за труд определяется не только федеральным законом, но еще и законами определенных субъектов. Но такой размер оплаты не может быть ниже уровня оплаты труда, установленного на федеральном уровне, может изменяться лишь в сторону увеличения.
Подводя итог, отметим, что минимальная заработная плата – это основа установления размера зарплаты сотрудников, один из главных элементов государственного регулирования оплаты труда в нашей стране. Минимальная установленная оплата за труд характеризует нижний предел цены рабочей силы, призвана обеспечивать награду за труд наименьшей сложности, который выполняется в нормальных условиях.
Процедура принятия МЗП
Показатель МЗП вводится на основании подписания соглашения трехсторонней комиссией между представителями:
- местной власти;
- сообщества работодателей;
- представителей интересов работников профсоюзов.
В результате переговоров принимается решение о принятии соглашения, которое публикуется в официальном источнике. Работодатели после ознакомления с соглашением либо принимают условия документа, либо в тридцатидневный срок с даты публикации вправе отказаться от него. В случае отказа составляется письменный мотивированный отказ с документальным подтверждением каждого аргумента.