Назначение директора ооо (генерального директора) при создании процедура

Смена генерального директора ООО

Важный момент – при смене директора нельзя допускать «двоевластия», то есть такого периода времени, когда прежний директор еще не уволен, а с новым уже заключен трудовой договор. Недопустима также ситуация «безвластия» — директор уволен, а на его должность никто не назначен.

Пошаговая инструкция о том, как поменять директора в ООО:

Шаг 1. Подготовить протокол общего собрания участников или решение единственного участника о смене директора. На повестке дня должны быть два вопроса:

1. прекращение полномочий прежнего директора и расторжение с ним трудового договора;
2. избрание нового директора и заключение трудового договора.

Шаг 2. Уволить прежнего директора и принять на работу нового.

Обратите внимание, что при увольнении старого директора, доверенности, которые он выдавал, не перестают действовать автоматически. Подробнее: общая доверенность на представление интересов юридического лица 

Шаг 3. Заполнить заявление по форме Р13014 и заверить его у нотариуса. Нотариус запросит также свидетельство ИНН и ОГРН, устав ООО, решение о смене директора. Вопрос о необходимости актуальной выписки из ЕГРЮЛ надо уточнять у нотариуса. Некоторые нотариусы принимают электронную выписку из сервиса ФНС или самостоятельно запрашивают сведения из реестра, а есть и те, кто требует только бумажную выписку. Узнайте об этом заранее, т.к. если вам нужна именно бумажная выписка, ее надо будет сделать до подачи документов.

Шаг 4. Оформить внесение изменений в ЕГРЮЛ при смене директора. Для этого в течение семи рабочих дней с даты принятия решения надо подать заверенное заявление Р13014 в налоговую инспекцию. За нарушение этого срока может быть наложен штраф по статье 14.25 КоАП РФ (5 000 рублей).

Какие еще документы о смене директора нужно представить? В регламенте предоставления госуслуги по регистрации изменений указан только один документ – заявление Р13014. Однако на практике ИФНС может запросить еще и решение о смене директора и приказ о назначении нового руководителя. Госпошлина при регистрации смены директора не оплачивается.

Обратите внимание: подавать документы о смене директора надо в ту налоговую инспекцию, где происходила регистрация ООО. В крупных городах существуют специальные регистрирующие инспекции, например, в столице это ИФНС № 46 по Москве

На официальном сайте ФНС вы можете узнать контакты регистрирующей ИФНС по вашему юридическому адресу.

Шаг 5. Получить в налоговой инспекции лист записи ЕГРЮЛ, подтверждающий внесение изменений о руководителе ООО в реестр. Срок смены генерального директора установлен законом «О государственной регистрации» № 129-ФЗ — пять рабочих дней, не считая дней подачи и получения документов. 

Шаг 6. Уведомить банк о смене директора. Для этого в банк, где открыт расчетный счет ООО, надо представить следующие документы:

• протокол или решение о смене директора;
• лист записи ЕГРЮЛ;
• приказ о назначении нового директора;
• карточку с образцами подписи нового руководителя.

Кроме того, если расчетный счет подключен к системе интернет-банкинга, надо сгенерировать новый электронный ключ.

Полномочия руководителя ООО

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа ООО и принятия им решений устанавливается (п. 4 ст. 40 Федерального закона «Об ООО»):

• уставом ООО;
• внутренними документами ООО;
• договором между ООО и единоличным исполнительным органом.

При этом  П 1  ст. 40 Федерального закона «Об ООО» напрямую определяет, что единоличный исполнительный орган:

• действует от имени ООО без доверенности, в том числе при заключении сделок;
• выдает доверенности третьим лицам на представление интересов ООО;
• назначает на должность сотрудников ООО, переводит и увольняет их с должности, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции иных органов управления ООО. 

Два генеральных директора в ООО

Что учитывать при составлении должностной инструкции гендиректора?

При подготовке данного документа необходимо взять за основу положения трудового законодательства, в частности, ТК РФ, а также Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об ООО» и профильные нормативные акты, что регулируют осуществление конкретной бизнес-деятельности.

Единого профессионального стандарта, который бы мог применятся в отношении всех руководителей ООО, в РФ не утверждено. Это вполне логичная ситуация, поскольку разработать универсальный для всех директоров регламент без учета специфики бизнеса невозможно.

Но вместе с этим существуют отдельные профстандарты для руководящих сотрудников:

• в сфере физической культуры и спорта;
• в области строительства;
• в области питания;

• в сфере размещения граждан (управление гостиницами);

• в области хранения и складирования нефти, продуктов ее переработки (управление нефтебазами).

Кроме этого, должностная инструкция генерального директора ООО в обязательном порядке должна соответствовать положениям локальных документов организации, в частности уставу ООО, другим положения и локальным нормативным актам.

Наконец, при составлении инструкции нужно учесть особенность статуса директора, который одновременно выступает и наемным сотрудником, и единоличным исполнительным органом общества. Очень часто руководитель является учредителем (то есть собственником) компании или даже ее единственным учредителем. Все это так или иначе влияет на содержание, процедуру разработки и утверждения должностной инструкции.

Что такое субсидиарная ответственность?

Субсидиарная ответственность получила широкое распространение с 2000 года. До этого суды редко применяли данный вид ответственности к собственникам бизнеса или руководителям организаций.

Итак, субсидиарная ответственность – это ответственность поручителя перед кредиторами по неисполненной части обязательств должника. Само определение не сильно «подходит» для бизнесменов. Но российское законодательство огласило множество разъяснений, по которым суды начали использовать субсидиарную ответственность физических лиц по обязательствам предприятий. Кроме этого, правила привлечения к субсидиарной ответственности прописаны в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

То есть, если организация не может вернуть долг перед кредиторами, то его могут взыскать с другого лица (даже с физлица), если это предусмотрено законом или договором. В этом случае долги могут быть взысканы за счет личного имущества ответственного лица.

Учредители предприятий несут субсидиарную ответственность в зависимости от организационно-правовой формы предприятия. Например, учредители ООО, АО и унитарных предприятий несут такую ответственность при банкротстве фирм (в некоторых случаях). А вот участники товариществ, производственных кооперативов и фермерских хозяйств несут субсидиарную ответственность во всех случаях.

Размер субсидиарной ответственности определяется после продажи имущества предприятия. Сумма долга, которая осталась непогашенной, в полном объеме взыскивается с ответственного лица или группы лиц. Причем, если ответственных лиц несколько, то для каждого физического лица может быть определен свой процент в зависимости от вины (не обязательно на равные части).

При расчете суммы субсидиарной ответственности не учитывают долги перед взаимозависимыми предприятиями или индивидуальными предпринимателями.

Размер субсидиарной ответственности может быть увеличен, если после завершения процедуры банкротства в отношении юридического лица будут вынесены дополнительные требования об уплате долга другими кредиторами. Однако здесь действует одно правило: если кредитор знал о несостоятельности предприятия, но все равно заключил договор, то такой долг не будет учтен при определении размера субсидиарной ответственности.

Если же к субсидиарной ответственности привлекается генеральный директор за утрату бухгалтерских документов, то сумма такой ответственности будет рассчитываться с учетом реально причиненного вреда.

Пример. Фирма-банкрот не смогла оплатить долг в размере 500 тысяч рублей, из которых только 150 тысяч рублей были не оплачены кредиторам из-за утери бухгалтерских документов, то размер субсидиарной ответственности генерального директора составит 150 тысяч рублей, а оставшиеся 350 тысяч рублей будут распределены между собственниками.

В российском законодательстве не прописан максимальный размер субсидиарной ответственности, которая может быть взыскана с бизнесмена или руководителя предприятия-банкрота.

Решение о привлечение физического лица к субсидиарной ответственности может быть вынесено только Арбитражным судом по заявлению о банкротстве фирмы.

ВАРИАНТЫ ПЕРЕДАЧИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ

Наряду с единоличным исполнительным органом управления, в лице которого выступает избираемое физическое лицо, общества (ООО и АО) вправе принять решение о передаче полномочий стороннему управляющему — коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее — Управляющему).

Общество вправе привлекать на договорных началах Управляющего для выполнения функций своего исполнительного органа, устанавливать размеры выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций.

Если организация принимает решение об управлении единоличным исполнительным органом — физическим лицом (далее — Руководителем), с ним заключают трудовой договор с учетом всех требований, предъявляемых ТК РФ к такому типу трудовых отношений.

Важный момент: органы пенсионного обеспечения рекомендуют заключать данный договор независимо от принадлежности руководителя к числу собственников компании. То есть этот субъект может быть одновременно директором и собственником организации.

Это объясняется тем, что статус собственника отражает его права и обязанности по отношению к результатам деятельности общества, а его деятельность руководителя сопряжена с выполнением трудовых функций, что выражается в заключаемом трудовом договоре.

Права и обязанности Управляющего и Руководителя перед собственниками имеют определенные различия, которые лежат в основе выбора варианта управления фирмой. В части ответственности за свои действия закон уравнивает эти категории управления.

К СВЕДЕНИЮ

Единоличный исполнительный орган общества, управляющая организация или управляющий при осуществлении своих прав, исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно (ст. 71 Федерального закона № 208-ФЗ).

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (абз. 2 п. 1 ст. 53.1 ГК РФ).

Какие разделы должны быть в ДИ ген.директора?

Подготовка документа начинается с изучения деятельности предприятия. Вопросом занимается отдел кадров или сам руководитель. Обычно для составления ДИ ответственные лица используют стандартный образец. Такие примеры можно найти в интернете или воспользоваться образцом, представленным в данной статье. При этом стоит отметить, что содержание инструкции по должности ген.директора — вариативно.

Утверждается документ высшим органом управления компании – советом директоров, учредителей и акционеров. В обязательном порядке ДИ должен подписать сам ген.директор. Дальше будет рассмотрено примерное содержание разделов документа.

«Общие положения»

Раздел включает общие сведения о должности и о требованиях, которые предъявляются к будущему сотруднику. Здесь прописан обязательный образовательный уровень соискателя, иерархия на предприятии и документы, на которые должен опираться руководитель в своей работе. Отдельный пункт посвящен тому, как происходит замещение ген.директора на случае его отсутствия.

«Должностные обязанности»

Генеральный директор наделен всеми возможными функциями на предприятии. Он имеет возможность осуществлять прямое руководство, а может передать часть своих обязанностей назначаемому директору или заместителям. В любом случае, ответственность за деятельность компании и работу своих подчиненных будет нести именно ген.директор.

«Права»

В данном разделе перечисляются права руководителя, необходимые для выполнения обязанностей по должности. В этом разделе указываются пределы компетенции ген.директора: какие подписи и на каких документах он может ставить, условия приема и увольнения персонала организации и т.д. Подробно описываются условия, при которых выполняется заключение договоров и контрактов, открытие счетов в кредитных организациях, принятие различных решений.

«Ответственность»

Руководитель ответственен за возложенные на него обязательства и функции. В целом, речь идет об ответственности за ведение финансово-хозяйственной деятельности, а именно, насколько она законна, какие требования необходимо соблюдать, наличие лицензий, проведение аттестации персонала и прочие нюансы.

«Условия работы руководителя»

Иногда в ДИ ген.директора прописываются условия ведения трудовой деятельности, но чаще всего это определяется правилами внутреннего распорядка компании и графиком распределения рабочего времени.

В ДИ допускается указание ненормированного графика руководителя и начисление заработной платы строго по табелю.

Участники ООО

Лица, которые организуют ООО, на момент открытия называются его учредителями, а далее — участниками. Это могут быть граждане России или других стран, а также юридические лица любой формы собственности. Запрет на участие установлен лишь для государственных и муниципальных органов.

Участники вправе управлять делами компании и получать часть заработанной прибыли. Приобретают они и определённые обязанности, например, вовремя внести свой вклад в уставный капитал и соблюдать коммерческую тайну. Участника, который не выполняет свои обязанности или вредит деятельности бизнеса, могут исключить из общества через суд.

В ООО может быть не более 50 участников. Ключевые вопросы решаются совместно путем голосования. Общество может быть организовано и одним лицом, тогда все решения принимаются им самостоятельно. Существует одно правило — в качестве единственного учредителя не может выступать организация, которая сама была образована всего одним лицом.

Состав участников общества со временем может меняться. Собственник вправе продать или подарить свою долю в бизнесе частично или полностью. Кроме того, он может выйти из ООО, если такое право закреплено в уставе. В этом случае доля передаётся обществу, а бывший участник взамен получает пропорциональную часть имущества компании. Остальные участники обязаны эту долю распределить между собой или реализовать. Если этого не сделать в течение года, долю придётся погасить.

Должностные обязанности генерального директора

Генеральный директор выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Общества, обеспечивает выполнение Обществом возложенных на него задач, организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений Общества.
2.2. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Общества, выполнение всех лицензионных требований при осуществлении деятельности Общества в соответствии с законодательством РФ, организует подготовку соответствующих документов и осуществление всех необходимых действий для получения (продления) лицензии на осуществление уставной деятельности Общества.
2.3. Обеспечивает выполнение Обществом всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, а также заказчиками и кредиторами.
2.4. Организует разработку и внедрение новейших прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного) в целях всемерного повышения технического уровня и качества работ (услуг), экономической эффективности производства работ и услуг), рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов.
2.5. Решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и хозяйственной деятельности организации, в пределах предоставленных ему законодательством прав, делегирует отдельные направления деятельности другим должностным лицам Общества.
2.6. Обеспечивает и контролирует выполнение решений общего собрания акционеров, Совета директоров Общества, предоставление сведений, отчетности о деятельности Общества и объяснений по вопросам руководства деятельностью Общества общему собранию акционеров, Совету Директоров и ревизорам Общества.
2.7. Организует обеспечение Общества всеми необходимыми материально-техническими условиями деятельности.
2.8. Обеспечивает сохранность имущества и материальных ценностей, принадлежащих Обществу; защиту имущественных интересов Общества в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления.
2.9. Организует работу по обеспечению Общества квалифицированными кадрами, рациональному использованию их профессиональных знаний и опыта, проведение аттестаций и обучение сотрудников.
2.10. Организует разработку и утверждает штатное расписание Общества, должностные инструкции для сотрудников Общества.
2.11. Организует ведение бухгалтерского учета, всех форм отчетности, делопроизводства и архива Общества, обеспечивает ведение надлежащего учета и составления предусмотренной действующим законодательством РФ отчетности, организует все необходимые работы по осуществлению внутреннего контроля в Обществе.
2.12. Организует и контролирует выполнение сотрудниками Общества должностных обязанностей, требований законодательства РФ и внутренних нормативных документов Общества, принимает меры по устранению нарушений и недостатков в работе сотрудников.
2.13. Выполняет иные исполнительно-распорядительные обязанности по вопросам оперативно-хозяйственной деятельности Общества.

Чем занимается генеральный директор

С 2016 года государственные учреждения, конкретные отрасли в своей деятельности руководствуются профессиональными стандартами. Это позволяет применять льготы и компенсации для определенных категорий должностей. Действуют стандарты параллельно с ЕКСД. Коммерческими структурами они используются для составления должностных инструкций или деловых соглашений с сотрудниками.

При подготовке должностной инструкции и описании работы генерального директора предприятия в 2021 году используют:

1. ЕКСД 2018 — редакция от 09.04.2018 (с изменениями, вступ. в силу 01.07.2018).

Профстандарт 16.038 «Руководитель строительной организации» наиболее близок по содержанию для описания должностных обязанностей руководителя ООО.

ВАЖНО!

Профстандарты (требования ЕКСД) для генеральных директоров и специалистов по сути одинаковы. Основные отличия — они относятся к разным квалификационным уровням (он выше у управленца). Для руководителей серьезнее требования к знаниям, образованию и опыту. Обязанности и выполняемая работа директора ООО описываются:

• в уставе компании;
• в должностной инструкции.

Все обязанности следует закрепить в ДИ, хотя закон этого не требует, при смене генерального компании или перезаключении договора в инструкцию не понадобится вносить изменения.

Основное о разработке ДИ:

• на руководителя ООО распространяются нормы гражданского и корпоративного права, но одновременно это наемный работник, кроме случаев, когда собственник ООО и генеральный директор — одно лицо;
• с ним заключают трудовой договор с полномочиями и обязанностями перед владельцами бизнеса.

ВАЖНО!
Документ принимают на общем собрании или советом директоров общества, в зависимости от предписаний устава компании.

Как назначить нескольких руководителей

Поскольку сведения об единоличном исполнительном органе заносятся в ЕГРЮЛ, надо знать, как сообщить в ИФНС об этом факте.

Если речь идет о регистрации новой компании, то для этого используется форма Р11001. В старых бланках этих заявлений даже не было полей для указания наличия нескольких руководителей. В новой форме, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, для этого есть специальные ячейки.

Для того, чтобы указать назначение двух и более директоров, выберите нужно значение на странице 4 титульного листа. В пункте 9 проставьте:

• «1» для совместного управления;
• «2» для независимого управления.

Если ООО выбрало типовой устав, пункт 9 не заполняется, потому что особенности управления понятны из указанного варианта устава. Например, в пункте 8 вписан номер 11. Это означает, что каждый участник является самостоятельным директором.

Далее подробные сведения о директоре указывают на листе «Е». Количество листов «Е» зависит от того, сколько руководителей будет в компании. Если двое, то заполняют два листа «Е», и так далее.

В решении об учреждении ООО тоже должен быть пункт о назначении двух и более директоров с указанием их данных.

Если второй руководитель назначается уже в действующую организацию, то подается форма Р13014. При этом придется внести изменения в устав на основании протокола собрания учредителей, а также заплатить пошлину в 800 рублей.

Зачем назначать ИП-управляющего вместо директора ООО

Итак, риски при заключении договора, одной из сторон которого является ИП-управляющий, действительно есть. Как минимум, такому руководителю стоит ожидать повышенного внимания со стороны ИФНС. Зачем же компании идут на это?

Налоговую выгоду при этом получит и сам индивидуальный предприниматель. Если он назначается директором ООО по трудовому договору, то с его зарплаты удерживают 13% подоходного налога. Когда же он выступает в качестве управляющего-ИП на УСН Доходы, то со своего вознаграждения заплатит только 6% налога, то есть в 2 раза меньше. Да, он должен ещё перечислять страховые взносы за себя, но при хорошем доходе эта сумма полностью вычитается из исчисленного налога, поэтому не будет увеличивать платежи в бюджет.

Казалось бы, что здесь плохого, ведь от такого договора выигрывают обе стороны? Но напомним, что если единственной целью назначения управляющего в ООО является уменьшение налогов, то это необоснованная налоговая выгода.

Если возникнет такая необходимость, выбор управляющего-ИП надо обосновать. В частности, доказать, что при этом компания достигает не только экономии на налогах, но и получает больше прибыли.

Кроме того, директор в ООО, нанятый в качестве работника, защищён Трудовым Кодексом. Взыскать в пользу компании все убытки, причинённые его неэффективным руководством, не так-то просто. Что касается управляющего-ИП, то это контрагент по сделке, и в договоре с ним можно предусмотреть повышенную ответственность за результат услуг.

Наконец, расходы на ведение управленческой деятельности можно переложить на предпринимателя в договоре с ним. В частности, затраты управляющего на поездки, связь, бензин, гостиницу, оргтехнику и т.д. заказчик-ООО покрывать не обязан.

Образец должностной инструкции генерального директора

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________//

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

генерального директора

1. Общие положения

1. Ген.директор осуществляет руководство всеми видами деятельности на предприятии: производство, хозяйственные работы, финансы и экономики, с учетом основных положений законодательства РФ, действующих и принятых нормативных актов. Руководитель ответственный за принятые в компании решения и за итогами своей работы.
2. Ген.директор подчиняется высшему органу — совету директоров.
3. На период отсутствия ген.директора, его обязанности будет исполнять работник из руководящего состав, назначенный официальным приказом.
4. Во время своей работы ген.директор действует по законам РФ, руководствуется уставом компании, правилами ВТР, иными нормативными актами предприятия, действующей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности

Ген. директор выполняет ряд обязанностей по должности:

1. Принимает прямое участие в деятельности компании, обеспечивая достижение поставленных целей. Следит за эффективным взаимодействием разных отделов, сотрудников.
2. Обеспечивает соблюдение законодательных норм и всех лицензионных требований. Подготавливает бумаги, нужные для получения (продления) лицензионных соглашений.
3. Контролирует исполнение предприятием всех федеральных и региональных требований по уплате налогов в бюджет и во внебюджетные фонды.
4. Занимается организацией разработки и внедрения новых прогрессивных форм трудовой деятельности, повышает эффективность производства и качественный уровень товаров, услуг.
5. Решает разные вопросы, касающиеся деятельности предприятия в разных сферах. Имеет право передать часть своих прав и обязанностей другим лицам.
6. следит за исполнением решений, принятых высшим органом. Предоставляет необходимую отчетность.
7. Обеспечивает предприятие необходимыми ТМЦ для ведения основной деятельности.
8. Гарантирует сохранность имущества и материалов компании. Является представителем в судебной инстанции.
9. Организует рабочую деятельность по обеспечению предприятия трудовыми ресурсами. Организует обучение и аттестацию работников, их рациональное задействование.
10. Контролирует разработку штатного расписания и должностных инструкций для работников компании.
11. Организует и контролирует ведение бухучета на предприятии. Обеспечивает хранение архивных документов.
12. Следит за исполнение сотрудниками своих прямых обязанностей по должности и внутреннего распорядка. Принимает меры при выявлении нарушений.
13. Исполняет разные работы и задачи, возникающие на предприятии.

3. Права

Ген. директор наделен такими правами:

1. Ставить подпись на документах, входящих в круг его прямых обязанностей.
2. Работает с гос.органами, иными организациями и ведомствами без доверенности.
3. Подписывать и расторгать любые соглашения от лица предприятия, включая трудовые договоры.
4. Открывать любые виды счетов предприятия в банковских учреждениях.
5. Утверждать штатное расписание предприятия и прочие документы, регулирующие трудовую деятельность.
6. Распоряжаться имущественными и денежными активами компании.
7. Оформлять и выдавать доверенность.
8. Принимать или увольнять с должности сотрудников.
9. Поощрять или привлекать к ответственности работников, нарушивших трудовой распорядок.
10. Регулирует все вопросы, связанные с заработной платой работников.
11. Передавать все вопросы, находящиеся вне его полномочий, высшему органу.
12. Принимать решения и действовать в рамках должности.

4. Ответственность

Ген. директор ответственен по следующим пунктам:

1. Халатность на рабочем месте и невыполнение, либо несвоевременное исполнение обязанностей по должности.
2. За убытки, причиненные компании неправильными действиями ген.директора.
3. За распространение сведений, являющихся коммерческой или служебной тайной.
4. За нарушение трудовых обязанностей, обязанностей по должности и за нарушение внутреннего регламента, обеспечивающего дисциплину.
5. За несоблюдение ТБ, условий охраны труда и противопожарной защиты, иных внутренний правил организации.