Зачем нужна исполнительная надпись нотариуса на договоре займа, кредитном договоре?

Условия совершения и содержание исполнительной надписи

Распоряжение нотариуса о взыскании выписывается при соблюдении 2 условий:

1) Исполнительная надпись нотариуса выдается в пределах 3 лет со дня возникновения права на иск, не более 1 года для предприятий, учреждений и организаций или в течение иного срока, установленного законодательством РФ.

2) Предъявленные документы должны обязательно подтверждать задолженность или иную ответственность перед взыскателем. Если исполнительная надпись составляется не на подлинном долговом документе, залогодателя оповещают о ее предстоящем совершении, который в течение 7 дней с момента получения уведомления имеет право заявить о возражениях нотариусу. Исполнительная надпись считается бесспорной при отсутствии возражений.

В исполнительной надписи должны быть указаны следующие данные:

• фамилия, инициалы, должность нотариуса, выписывающего распоряжение;
• наименование и адрес взыскателя;
• наименование и адрес должника;
• срок, за который производится взыскание;
• сумма или имущество, подлежащие истребованию, в том числе пеня и проценты (если были предусмотрены);
• сумма госпошлины или тарифа за совершение исполнительной надписи, уплаченные взыскателем;
• дата (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
• регистрационный номер надписи в реестре;
• подпись и печать нотариуса.

Порядок взыскания долгов по расписке через нотариуса — 6 основных этапов

Порядок взыскания задолженности через нотариуса предполагает несколько последовательных шагов.

Посмотрим, как нужно действовать, когда понадобилась исполнительная надпись.

Этап 1. Кредитор извещает должника о том, что он обратится к нотариусу

Отправить извещение заемщику нужно обязательно. И сделать это нужно в письменном виде. Перед тем, как принять и изучить необходимые документы, нотариус будет проверять, оповестили ли вы должника о том, что направляетесь за получением исполнительной надписи.

Наша статья «Досудебное взыскание долгов» расскажет, как решить вопрос, не доводя дело до судебного разбирательства.

Этап 2. Кредитор предоставляет нотариусу документы, подтверждающие факт задолженности

Чтобы получить нотариальную надпись, придется предоставить нотариусу некоторые документы.

Перечень бумаг:

• оригиналы и заверенные копии документов, согласно которым возник долг;
• для физлиц — договор о взыскании задолженности во внесудебном порядке, заверенный нотариусом;
• для юрлиц — отдельный документ, в котором рассчитана сумма долга за подписью руководителя и главбуха;
• два уведомления заемщика — извещение, устанавливающее срок выплаты задолженности и оповещающее о намерении прибегнуть к исполнительной надписи;
• заявление нотариусу;
• документ об оплате нотариального тарифа;
• доверенность (на случай передачи полномочий представителю).

Три года с момента возникновения права на иск — срок, в который допускается оформление исполнительной надписи.

В этом документе должны содержаться:

• ФИО и должность нотариуса;
• наименование либо ФИО и адрес заимодателя;
• аналогичные сведения о заемщике;
• срок для взыскания;
• список имущества либо размер взыскиваемого долга;
• стоимость исполнительной надписи;
• полная дата оформления исполнительной надписи;
• регистрационный номер исполнительной надписи в реестре;
• подпись и печать нотариуса.

Этап 4. Нотариус уведомляет должника о совершении исполнительной надписи

На уведомление заемщика о действиях нотариуса законом отведено 3 рабочих дня.

Вместе с оповещением необходимо предоставить расчет суммы, предъявляемой к взысканию.

В публикации «Взыскание долга по расписке» вы найдете рекомендации, как возвращать долги, имея на руках расписку.

Фактически исполнительная надпись — это альтернатива судебному решению. Получив этот документ, кредитор отправляется прямо к судебному приставу.

Звучит угрожающе. Но оптимистично настроенные специалисты говорят о том, что к таким действиям крупные кредиторы (например, банки) будут прибегать только в самых сложных случаях. К примеру, когда заемщик в течение длительного времени систематически нарушает установленный график платежей.

Этап 6. Если должник не согласен с такими действиями, то он может обжаловать их в суде

Если заемщик считает действия нотариуса неправомерными или не согласен с суммой взыскиваемого долга, он вправе обратиться в суд. Однако в таком случае обжаловать он может лишь действия нотариуса, но не кредитора.

При этом стоит учитывать один нюанс. Даже высказывание несогласия и обращение в суд — не повод останавливать процесс взыскания.

Что делать в том случае, если юридические термины ставят вас в тупик и даже подробные рекомендации не проясняют суть дела? Конечно же, обращаться к специалистам по юридическим вопросам.

Высококвалифицированных юристов вы найдёте на сайте «Правовед». Любой вопрос решается быстро и без особых хлопот, поскольку ресурс предоставляет клиентам возможность выбрать специалиста из 500 ежедневно работающих в режиме онлайн.

Вы можете получить бесплатные рекомендации, если нужный юрист будет свободен в данный момент, или заказать платную, более подробную консультацию, охватывающую весь круг ваших вопросов. При необходимости специалисты помогут составить претензию должнику, оформить исковое заявление по взысканию долгов и другие бумаги.

Обращайтесь к сотрудникам через интерактивный чат, звоните по телефонам, и «Правовед.ru» непременно поможет вам найти выход даже из самой сложной ситуации.

Условия совершения исполнительной надписи

Условия совершения исполнительной надписи устанавливаются ст.91 Основ законодательства о нотариате. В соответствии с указанной статьей исполнительная надпись совершается при наличии следующих условий:

1. если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;
2. если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями — не более одного года.

Отдельно в ст.91 Основ законодательства о нотариате оговаривается, что если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством РФ установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.

В практической деятельности важное значение имеет положение ст.91 Основ законодательства о нотариате о документах, подтверждающих бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем. Конкретные документы, которые заинтересованное лицо должно представить для совершения исполнительной надписи, зависят от имевшего место правоотношения и устанавливаются уже упоминавшимся Перечнем

Так, например, для взыскания задолженности за форменное обмундирование, оставшееся за уволенным работником предприятия, учреждения, организации, в которых введено ношение форменной одежды, предоставляются подлинное обязательство уволенного уплатить в рассрочку стоимость полученного им форменного обмундирования, справка об увольнении работника, заверенная взыскателем, выписка из лицевого счета уволенного работника об оставшейся за ним задолженности (п.23 Перечня). Для взыскания задолженности нанимателя жилых помещений по квартирной плате и оплате коммунальных услуг при отсутствии судебного спора о размере платы представляются заверенная взыскателем копия счета, направленного нанимателю, с отметкой взыскателя о непогашении задолженности после вручения письменного предупреждения и об отсутствии судебного спора (п.15 Перечня). Для получения исполнительной надписи по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег или осуществлением возврата или передачи имущества, представляется подлинный экземпляр нотариально удостоверенной сделки (п.1 Перечня).

Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что исполнительная надпись совершается при наличии следующих обстоятельств:

• совершение исполнительной надписи по конкретному требованию допускается в соответствии с Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия;
• взыскателем представлены все установленные Перечнем документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;
• не истек срок исковой давности (при этом необходимо оговориться, что в случае с совершением исполнительной надписи исковая давность не всегда соответствует общему сроку исковой давности, установленному ГК РФ. Подтверждение тому ст.91 Основ законодательства о нотариате, в соответствии с которой исполнительная надпись совершается, если в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями прошло не более одного года).

В совершении исполнительной надписи будет отказано, если отсутствует хотя бы одно из указанных обстоятельств, а также, если представленные документы неправильно оформлены, содержат неоговоренные исправления, подчистки и т.д.

Почему важно заключать договор на займ?

Заверение договора нотариусом помогает избежать множество неприятных последствий, сопряженных с проблемами задержки выплаты по займу. Данный инструмент можно использовать при выдаче займа на определенную сумму и при подписании договора аренды жилья. Своевременное заверение у нотариуса позволяет в кратчайшие сроки без лишних вопросов решить проблемы заемщика и заимодавца.

Каждый, кто собирается предоставить денежный займ, должен знать официальную статистику возврата денег по России. Практически половина россиян имеет задолженность по долгам. Большая часть людей просто отказывается возвращать займ.

Чтобы не испортить отношения с родственниками или близкими друзьями, которым вы даёте деньги в долг, необходимо чётко обозначить обязательства обеих сторон. Чтобы всё было официально, необходимо заключить договор на займ.

Если вы хотите обезопасить себя от ненужных проблем, то стоит позаботиться о составлении документа, регулирующего взаимоотношения сторон даже в тех случаях, если займ выдается проверенным людям. К сожалению, статистика показывает, что даже родственники могут пренебрегать своими долговыми обязательствами. Заранее и предложите составить договор, обозначив то, что вы намерены получить заемные денежные средства в оговоренный срок.

Документы для получения исполнительной надписи нотариуса в исполнительном производстве

Нельзя прийти к нотариусу с одним договором и затребовать совершения исполнительной надписи. Это недопустимо, поскольку нотариус должен убедиться в правомерности требований.

Если взыскателем выступает юридическое лицо (например, банк), ему потребуется предоставить:

• документы, которые подтверждают полномочия представителя банка;
• паспортные данные;
• заявление;
• кредитный договор и дополнительные соглашения (в них должны содержаться условия обращения банка за исполнительной надписью);
• письменный расчет задолженности;
• копию уведомления должника о просроченной задолженности;
• документы, которые подтверждают, что должник получил уведомление с предупреждением (напр., почтовые квитанции).

Если кредитор – это физическое лицо, то потребуется:

• заявление;
• нотариально удостоверенный договор займа;
• расчет долговых обязательств;
• подтверждение уведомления человека и того, что он получил предупреждение.

Проверить правомерность совершения исполнительной надписи по вашему договору

Порядок взыскания долга по расписке

Законодательство требует, чтобы перед обращением в суд соблюдался претензионный порядок. Это докажет суду, что хотя бы одна из сторон попыталась мирно уладить вопрос, и судебный процесс применяется уже как крайняя мера.

В классическом правовом регулировании предусмотрены этапы общения кредитора и должника:

• досудебный порядок;
• судебный порядок урегулирования споров.

Выражаясь понятным языком, вам нужно сначала предупредить человека, а потом подавать в суд на должника по расписке. Более того, многие юристы советуют ОБЯЗАТЕЛЬНО соблюдать пресловутый досудебный порядок.

К такому выводу ВС пришел, рассматривая дело № 33-5195/2018, где тоже фигурировал невозврат денег по долговой расписке. Кредитор обратилась в суд, параллельно уведомив должника об этом, но нижестоящие судебные инстанции отказывались удовлетворять претензии. Они заявляли, что женщина-кредитор должна была соблюдать претензионный порядок, прежде чем обращаться за решением суда о взыскании долга по расписке.

ВС занял сторону кредитора

Он указал судам на распространенную ошибку: досудебный порядок важно соблюдать в арбитражных спорах, где участвуют организации и бизнесмены. Но в гражданских отношениях между людьми формальности излишни

Что из этого следует? Досудебный порядок соблюдать РЕКОМЕНДУЕТСЯ, но он не является обязательным.

Досудебное урегулирование

Редко удается добиться возврата долга по расписке без суда. В реальности досудебный порядок применяется только для соблюдения требований законодательства.

Как правильно организовать досудебную претензию:

1. Составляется претензия, где указываются неисполненные обязательства должника по расписке, сумма требований, отсылки на законодательные нормы и требование погасить долг.
2. Готовятся документы для суда. Если в течение 30 дней ничего не происходит, кредитор обращается в судебную инстанцию.

Нужна помощь в составлении досудебной претензии? Закажите звонок юриста

Судебное урегулирование

Заключается в обращении в судебную инстанцию.

Подсудность — мировой суд и суд общей юрисдикции.

Если истец выбирает первый вариант, он инициирует приказное производство:

• далее последует упрощенное рассмотрение дела в течение 5 дней;
• посещать заседания ему не придется;
• должника тоже не привлекают к делу;
• рассмотрение осуществляется на основании представленного пакета документов.

Потом выносится судебный приказ и направляется сторонам. Если в течение 10 дней не поступило возражений от ответчика, кредитор может обращаться в ФССП и инициировать исполнительное производство.

В суд общей юрисдикции обращаются, если предстоят разбирательства, если должник оспорил судебный приказ, написав возражение. Такие процессы отличаются длительностью, необходимостью посещения суда и другими нюансами.

Нужно ли платить пошлину за обращение за судебным приказом? Спросите юриста

Рекомендации по эффективному использованию процедуры

Чтобы использовать очевидные достоинства рассматриваемого способа взыскать долг, воспользуйтесь простыми рекомендациями.

1. Привлекать юристов к совершению сделки по выдаче займа или оформлению залога. Это обеспечит правильность документов, но и упрощение процедуры взыскания долга.

2. Обязательная консультация грамотного юриста перед запуском процедуры взыскания даже в том случае, если он не участвовал в подготовке и совершении сделки. Обращение за помощью к нотариусу оборачивается необходимостью оплачивать услуги дорогостоящего специалиста сверх установленных тарифов.

Наши юристы консультируют бесплатно — мы поможем взыскать долг, оспорим надпись нотариуса или спишем кредиты и займы через банкротство физ.лиц.

Заказать консультацию юриста

Команда

Виолетта Нечипоренко
Руководитель направления по банкротству физических лиц

Артем Пивоваров
Старший юрист по банкротству физических лиц

Дарья Галактионова
Старший юрист по банкротству физических лиц

Кристина Кирюхина
Ведущий юрист по банкротству физических лиц

Алексей Жумаев
арбитражный управляющий компании «2Лекс»

Лейла Махмудова
Юрист по банкротству физических лиц

Юлия Пивоварова
Руководитель службы клиентского сервиса

Александр Столяров
Юрист по банкротству физических лиц

Совершение исполнительных надписей

Прежде чем нотариус приступит к рассмотрению заявления кредитора и предоставленных им документов, необходимо совершить ряд предусмотренных законом подготовительных действий. С этой целью кредитор отправляет заемщику извещение, где информирует о его готовящейся процедуре. Должник имеет право уже на этом этапе высказать свои возражения, и если он их не предоставляет (или они не соответствуют предъявляемым требованиям), нотариус начинает деятельность по подготовке ИН.

Сроки извещения должника о взыскании дебиторской задолженности

Статья 92.1 ОЗН однозначно определяет срок, в который должник должен быть проинформирован о взыскании задолженности путем нотариальной надписи. Эта операция должна быть проделана нотариусом в течении трех рабочих дней после совершения ИН и соответствующая информация отправлена по адресу должника письмом с уведомлением. В дальнейшем, копия извещения приобщается к общему пакету документов.

Какие документы необходимо предоставить кредитору

Для совершения распоряжения о принудительном взыскании задолженности, кредитор должен предоставить пакет документов, список которых определен в статье 91.1 ИЗН. Этот список включает в себя:

• юридические документы, на основании которых совершается взыскание (кредитные договора и др.);
• калькуляции задолженности по обязательствам с подписью взыскателя;
• копия направленного должнику уведомления о наличии задолженности и требованием погашения долга;
• документальное подтверждение отправки в установленные законом сроки.

В случаях, когда обращение нотариуса направлено на заложенное имущество, список документов будет иной. По статье 94.1 сюда должны входить:

• договор или другой документ, подтверждающий факт задолженности, нотариально удостоверенные договорные документы, закладная;
• калькуляция долга с подписью залогодержателя (в обязательном порядке необходима информация о суммах, вносимых должником в счет погашения и датах, когда производились эти действия), этот документ должен быть заверен залогодержателем – физлицом или бухгалтерией организации-кредитора;
• заявление залогодержателя с информацией о цене реализации (начальной продажной цене подлежащего взысканию имущества);
• в случае необходимости – отчет о проведенной оценке имущества;
• при жилищном кредитовании – выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии ипотеки;
• при движимом имуществе – согласие залогодателя-физлица на внесудебное обращение взыскания (удостоверяется нотариально).

При этом, перед тем, как совершить ИН, нотариус отправляет залогодателю извещение, где говорится о необходимости исполнения обязательств, обеспеченных залогом (выплат по кредиту и др.). Основанием для ИН будет непредоставление в 7-дневный срок документов, которые подтверждают:

• исполнение обязательств по данному договору;
• отсутствие причин для взыскания;
• наличие обстоятельств, не позволяющих обратить взыскание на заложенное имущество.

Виды распоряжений нотариуса

Документом для осуществления взыскания денег, теперь может является нотариальное распоряжение на взыскание кредитором неоплаченного долга.

Существует два вида распоряжений нотариуса:

• на взыскание определенной суммы денег;
• на взыскание определенной суммы денег с задолжника или истребование его имущества.

Исполнительная надпись на договоре займа

У этого инструмента есть свои особенности. И нотариус не будет вправе совершать исполнительную надпись без учета данных особенностей.

Во-первых, получить исполнительную надпись на договоре займа можно только в том случае, если требования кредитора бесспорны. Именно поэтому по исполнительной надписи обычно взыскивают лишь сумму основного долга и начисленные проценты. А вот, если кредитор желает еще получить с должника штрафы или пени, то ему придется обращаться в суд. А все потому, что штрафы, пени – это уже не бесспорные требования. Тут легко можно оспорить сумму, снизив ее или вовсе отменив.

Во-вторых, чтобы получить исполнительную надпись на договоре займа, необходимо, чтобы он был нотариально удостоверен. То есть стороны при заключении договора должны были посетить нотариуса и под его наблюдением подписать документ. Отсутствие нотариального удостоверения оставляет кредитору только один выход – идти с иском в суд.

В-третьих, для получения надписи на договоре займа необходимо, чтобы с момента просрочки прошло не больше 2 лет.

В-четвертых, за 2 недели до обращения к нотариусу кредитор должен направить должнику уведомление о наличии задолженности, а также о своем желании обратиться за совершением исполнительной надписи.

Исполнительная надпись на кредитном договоре

Как показывает статистика, на данный момент 90% всех надписей совершены на кредитных договорах, которые заключаются банками с гражданами. Доля надписей по договорам займа, заключенных между физлицами, конечно, растет, однако пока ей далеко до банковской.

В целом, все особенности совершения исполнительной надписи, перечисленные в предыдущем пункте, присущи и кредитным отношениям банков с населением, однако есть у них и свою эксклюзивная особенность.

При заключении кредитного договора банкам не нужно обращаться к нотариусу для удостоверения сделки. Однако им нужно в обязательном порядке прописать в договоре возможность в случае возникновения долга обращения к нотариусу и последующего взыскания долга по исполнительной надписи.

Это условие может быть прописано, как в самом договоре, так и в дополнительном соглашении. Главное, чтобы заемщик поставил подпись, согласившись с таким правом банка.

Особенности нотариального распоряжения на взыскание долгов

Для получения надписи на договоре необходимо:

• требования кредитора к должнику должны быть бесспорны. Именно поэтому взыскивают долги без учета пеней и штрафов — это не бесспорные требования. Они могут быть оспорены;
• договор займа должен быть удостоверен нотариусом. Он должен подписываться в присутствии и под наблюдением нотариуса;
• с момента первой просрочки должно пройти не больше 2 лет;
• кредитор должен обязательно направить своему нерадивому должнику письменное уведомление о долге и указать в нем свое намерение получить долг через нотариуса;
• при заключении договора по кредиту не нужно обращаться банкам к нотариусу для удостоверения сделки. Однако в договоре должен быть пункт о возможности обращения в случае взыскания долга.

Главное — должна быть подпись заемщика о согласии с таким правом банка.

Судебная практика по долговым распискам

В целом суды часто занимают сторону кредиторов, которые неосторожно одолжили деньги нечестным должникам. В некоторых ситуациях Высшие судебные инстанции готовы защищать обманутых кредиторов, несмотря на общий отказ в нижестоящих Апелляции и Кассации

Всегда ли суд выступает на стороне кредитора в делах о долге по расписке? Спросите юриста

Приведем примеры таких дел:

Внимание привлекло решение ВС РФ от 1 декабря 2015 г. № 12-КГ15-3, где суд встал на защиту кредитора и отменил ВСЕ решения нижестоящих инстанций

Стандартная ситуация: кредитор дал должнику деньги, которые тот отказался возвращать. Из доказательств — только долговая расписка. Нижестоящие суды перманентно отказывали, ссылаясь на то, что крупные суммы требуют заключения договора займа, а не долговой расписки.
Но ВС РФ отменил эти решения, сославшись на ряд статей законодательства. Он утвердил, что договор займа здесь не принципиален, поскольку ответчик тоже признает факт задолженности.

Решение № 2-3248/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2-3248/2020, где рассматривалась классика: кредитор обратился в суд с требованием взыскать сумму задолженности, начисленные проценты и судебные расходы. Ответчик соглашался только с телом займа. Однако суд полностью встал на сторону кредитора и удовлетворил требования на 100%.

Исполнительная надпись нотариуса становится еще доступнее, удобнее и надежнее

27.01.2020

Подходит к концу только первый месяц нового 2020 года, а в работе российских нотариусов уже произошел ряд изменений. Все они продиктованы Федеральным законом № 480-ФЗ от 27.12.2019 и касаются порядка совершения исполнительной надписи нотариуса, а также сферы ее применения.

Если раньше исполнительная надпись могла использоваться в отношении кредитных договоров, а также любых нотариально удостоверенных договоров, предусматривающих передачу денег либо имущества, то теперь сфера ее применения распространяется и на договоры поручительства, а также договоры об оказании услуг связи. Единственное условие: такие виды соглашений, по аналогии с кредитными договорами банков, должны содержать в себе пункт о возможности применения этого внесудебного инструмента взыскания задолженности.

Другие новшества касаются уже непосредственно процедуры совершения исполнительной надписи, а точнее перечня документов, которые нужно предъявить нотариусу для ее получения. Раньше заявитель, который обращался в нотариальную контору для решения проблемы невозврата долга, брал с собой оригинал договора, на основании которого возникла задолженность, его копию, бумагу с расчетом суммы долга, а также подтверждение того, что должник предупрежден о желании кредитора взыскать причитающиеся ему деньги с помощью исполнительной надписи нотариуса. Теперь помимо этих документов нотариус вправе запросить у заявителя и подтверждение фактического перечисления средств заемщику.

Эта норма имеет конкретное назначение — она призвана исключить случаи мошенничества на основе притворных договоров, цель заключения которых — незаконно вывести средства, которые на самом деле никто никому не одалживал. Ранее правоохранительными органами был зафиксирован ряд случаев, когда из-за отсутствия у нотариуса полномочий проверки таких сведений исполнительная надпись нотариуса использовалась в качестве подспорья для такого рода афер. При этом нотариус в силу закона не мог каким-либо образом повлиять на ситуацию — проверить достоверность факта передачи средств между сторонами договора или отказать заявителю, если все предусмотренные на то время законом условия были им соблюдены. С этого года право отказа в совершении нотариального действия также закреплено за нотариусом в ситуации, когда есть обоснованные подозрения о намерениях заявителя использовать исполнительную надпись для легализации (отмывании) незаконных доходов или финансирования терроризма.

На этом нововведения не заканчиваются. Меньше чем через год посредством исполнительной надписи граждане и бизнес смогут возвращать долги не только минуя суд, но и без непосредственного визита в нотариальную контору. Совершение исполнительных надписей вошло в перечень нотариальных действий, которые, согласно новому закону, можно будет получить в удаленном формате, то есть через интернет. В этом случае все документы подписываются усиленной электронной подписью заявителя и направляются нотариусу через онлайн-сервис на портале https://notariat.ru/ либо через сайт Госуслуг.

Оплата нотариального действия также производится в режиме онлайн. Кстати, новый закон в том числе уменьшил нотариальный тариф на совершение исполнительной надписи в ситуации, когда сумма задолженности малозначительна. Так, ранее минимальный размер тарифа составлял 1 500 рублей, теперь же он варьируется от 300 до 1000 рублей в зависимости от суммы долга. Таким образом, решить долговой вопрос через нотариуса получается не только заметно быстрее, но и дешевле варианта с судебным разбирательством, при котором пошлина может доходить до 4% от суммы иска.

Вместе с тем, в случае с исполнительной надписью ожидающий возврата долга кредитор может не тратить время и на походы к судебным приставам. Электронный формат взаимодействия нотариата и Федеральной службы судебных приставов теперь позволит нотариусу самому передавать все необходимые документы сотрудникам ведомства.

Логично ожидать, что новый удобный формат получения исполнительной надписи через интернет заметно повысит спрос на данный вид нотариального действия. Хотя даже без этого по итогам 2019 года число обращений за исполнительными надписями достигло рекордной отметки в 50 тысяч случаев.

Как неоднократно отмечал в своих выступлениях президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, все новшества в рамках Федерального закона № 480-ФЗ направлены на создание надежных правовых инструментов для «цифрового оборота» и обеспечение защиты прав граждан в его новых форматах посредством эффективного и проверенного временем института нотариата.

Защита прав заинтересованных лиц

В соответствии со ст.271 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным нотариальное действие или отказ в совершении нотариальных действий (например, отказ нотариуса в совершении исполнительной надписи), вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения нотариальной конторы. Данная жалоба рассматривается в порядке так называемого особого производства, когда предполагается отсутствие спора о праве. Если же при рассмотрении жалобы на действия нотариуса выяснится, что имеет место спор о праве, подведомственный судам, то в силу ст.246 ГПК РФ суд должен оставить жалобу без рассмотрения и разъяснить заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Говоря о возможности судебного обжалования действий нотариальных органов целесообразно вновь обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 1981 г. N 1 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 11 и от 25 октября 1996 г. N 10) «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении».

Пункт 3 указанного Постановления предусматривает, что с жалобой на действия нотариусов и должностных лиц, правомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со ст.271 ГПК РФ вправе обратиться в суд лишь заинтересованное лицо. К заинтересованным лицам применительно к этой норме закона могут быть отнесены граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие либо получившие отказ в его совершении. В соответствии со ст.4 ГПК РФ такое дело может быть возбуждено и по заявлению прокурора. Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Пункт 4 указанного выше Постановления Верховного Суда РФ предусматривает, что судам следует учитывать, что в особом производстве могут быть рассмотрены жалобы на действия нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве гражданском, подведомственный суду. В свою очередь, заявления лиц, оспаривающих права и обязанности, основанные на совершенном нотариальном действии (совершении исполнительной надписи — прим. автора), рассматриваются судом в порядке искового производства. Поэтому не могут быть рассмотрены в исковом производстве жалобы, оспаривающие исполнительные надписи на документах о задолженности по квартирной плате, коммунальным услугам при наличии спора между должником и взыскателем о размерах платежей.

Н.Глазунов Юрист

Заключение

Взыскание долгов через нотариуса является эффективным, сравнительно недорогим, более быстрым и понятным способом возвращения долгов. Количество обращений к нотариусу очень быстро увеличивается. При этом 90% всех надписей содержатся на договорах по кредитам, заключенным банками с физическими лицами.

Новый способ облегчения взимания долгов через нотариуса выгоден банкам — сокращается срок получения разрешения на проведение взыскательных процедур. Взыскание производится на основании закона судебными исполнителями (приставами).

Он выгоден в некотором смысле и задолжнику. По нотариальному документу не взыскиваются штрафы и пени, которые обязательно входят в долг заемщика при судебном разбирательстве взысканию. При несогласии с действиями банка или нотариуса, должник может в суде обжаловать их действия.

Нотариальное распоряжение заменят судебное решение при наличии в договоре соответствующего пункта. Она значительно сокращает сроки возвращения неоплачиваемых долгов. По статистике за неполный 2018 год она увеличилась более чем в 4 раза по сравнению с 2017 годом. По прогнозам экспертов взимание долгов через нотариуса будет среди банков только увеличиваться. Это, безусловно, снизит нагрузку, повысит эффективность работы всей судебной системы, повысит правовую защиту добросовестных кредиторов.