Обязателен ли коллективный договор для ооо в 2021 году по закону
Содержание:
- Примерное содержание договора
- Следующий комментарий к статье 43 ТК РФ
- Основные этапы оформления коллективного договора
- Как утвердить
- Проблемные и спорные вопросы
- Кто утверждает договор
- Надлежащее оформление приложений
- Регистрация коллективного трудового договора
- Как регистрируется коллективный договор, и является ли регистрация договора обязательной?
- Для чего нужен коллективный договор
- Действие коллективного договора
Примерное содержание договора
Поскольку вопрос о том, обязателен ли коллективный договор, является диспозитивным, современным трудовым законодательством предусматривается примерный перечень тех вопросов, которые вполне могут быть включены в договор. Данный перечень имеет исключительно рекомендательный характер и позволяет заинтересованным сторонам составить представление о содержании и структуре такого договора.
В соответствии с данным перечнем выделяют следующие вопросы, которые включаются в коллективный договор:
- формы, системы, а также непосредственные размеры оплаты труда;
- продолжительность времени рабочего и отдыха;
- непосредственные условия труда и его охрана
- обязательства по обеспечению занятости сотрудников;
- или же предоставлению им особого рода льгот;
- нормы, регулирующие надлежащее социальное обслуживание работников;
- конкретные нормы, обязательное закрепление которых в колдоговоре предписывается положениями современного трудового законодательства;
- обязательства трудового коллектива по отказу от забастовок при выполнении работодателем соответствующих условий договора.
Вообще же при установлении содержания коллективного договора на каждом конкретном предприятии следует исходить как из непосредственных из финансовых возможностей работодателя, так и из имеющих определяющее значение для данной организации, и её трудового коллектива, социальных вопросов.
Таким образом, исходя из всего вышеописанного вопрос о том, обязательно ли заключать коллективный договор, необходимо решать исходя из складывающейся в той или иной организации конкретной ситуации, при непременном квалифицированном правовом анализе последней.
Следующий комментарий к статье 43 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 43 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Общие правила действия коллективного договора определяются Рекомендацией N 91 МОТ «О коллективных договорах» (принята в г. Женеве 29 июня 1951 г.), в соответствии с которой: 1) всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен (работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора); 2) положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и автоматически заменяться соответствующими положениями коллективного договора; 3) положения трудовых договоров, наиболее благоприятные для трудящихся по сравнению с положениями коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору.
2. Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. По общему правилу коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, но может вступать в силу и со дня, установленного в самом коллективном договоре. По истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.
Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое продление действия коллективного договора осуществляется по соглашению сторон, для чего сторонам необходимо провести коллективные переговоры. Количество продлений действия коллективного договора ТК не установлено.
3. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении, — на всех работников, занятых в соответствующем подразделении.
4. Обязательства по коллективному договору возникают непосредственно у работодателя, и факт расторжения трудового договора с руководителем организации, подписавшим коллективный договор, не влияет на действие последнего. Коллективный договор сохраняет свое действие также в случаях изменения типа государственного или муниципального учреждения, изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования.
5. По-иному решается вопрос о действии коллективного договора при реорганизации в иных формах и смене формы собственности организации. В этих случаях коллективный договор продолжает действовать лишь на протяжении ограниченного времени, по истечении которого он прекращается досрочно.
При осуществлении реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
В случае смены формы собственности организации действие коллективного договора ограничено трехмесячным сроком со дня перехода прав собственности. Момент перехода права собственности определяется моментом его государственной регистрации (ст. 223 ГК).
6. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон вправе инициировать процедуру проведения коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего. Но продление действия прежнего коллективного договора при осуществлении реорганизации в формах слияния и присоединения представляется бесперспективным, поскольку в этих случаях неизбежно происходит расширение сферы действия коллективного договора, его распространение на работников, ранее охваченных иным коллективным договором либо находившихся вне коллективно-договорного регулирования. При осуществлении реорганизации в указанных формах целесообразно вести речь о заключении нового коллективного договора.
7. Если организация ликвидируется, то коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК). Очередность удовлетворения претензий работников определяется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 64 ГК претензии работников по оплате труда и выплате выходных пособий удовлетворяются во вторую очередь, их претензии по осуществлению иных выплат (дополнительных компенсаций, социальных выплат) — в четвертую.
Основные этапы оформления коллективного договора
Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:
- Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены – начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
- После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
- Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
- Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
- Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
- Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение.
Как утвердить
Процедура утверждения КД – довольно сложный и длительный процесс:
- Определить представителей работодателя и штата сотрудников. Представлять работодателя может ИП или директор предприятия, а также любое уполномоченное лицо. Представлять работников может профсоюз. Если такого нет, то представители выбираются путем тайного голосования. Период ведения переговоров не может занимать более 3 месяцев. На этот срок все участники освобождаются от трудовой деятельности с сохранением среднего заработка. Также участники процесса не могут быть призваны к дисциплинарной ответственности или уволены. При желании привлечь эксперта стоимость его услуг оплачивает инициатор.
- Представить проект. Проект договора представляет сторона-инициатор переговоров. На собрании должны быть озвучены все пункты. При этом условия могут отличаться от трудового законодательства только в сторону улучшения.
- Уведомить о начале переговоров. Инициатор должен уведомить вторую сторону о необходимости начала переговоров, а также назначить дату и время. Получатель уведомления может внести коррективы в сроки начала процесса по согласованию.
- Провести переговоры. Переговоры официально начинаются с момента ответа второй стороны на уведомление инициатора. Уклонение от переговоров грозит штрафом. Максимальный срок начала процедуры – через 7 дней после получения уведомления.
- Сформировать единое представительство. Это необходимо только в том случае, если на территории предприятия действует два или более профсоюза. В представительство должен входить минимум один член от каждого профсоюза.
- Осудить проект. Трудовое законодательство не регламентирует количество или содержание пунктов договора. При возникновении разногласий к процессу могут быть привлечены специалисты. Каждая из сторон вправе вносить собственные коррективы в документ. Итоговое содержание документа должно быть согласовано по пунктам.
- Утвердить проект. Утверждение проекта производиться после его презентации на общем собрании всех сотрудников предприятия. Окончательное решение принимается большинством голосов.
- Составление и подписание протокола разногласий. Если в ходе переговоров у сторон остались разногласия, то они должны быть запротоколированы в специальном бланке для дальнейшего рассмотрения. Если разногласий нет, то переговоры закончены.
- Регистрация КД. Коллективный договор должен быть зарегистрирован в органе по труду в течение 7 дней после официального подписания. Это необходимо для юридической проверки документа.
Максимальный срок действия КД – 3 года. После истечения срока он принимается заново с возможностью внесения изменений.
Таким образом, коллективный договор не является обязательным условием для функционирования предприятий с наемными сотрудниками. Такой документ формируется на основании соглашения сторон и не может ухудшать текущее положение работников.
Проблемные и спорные вопросы
На практике по данному направлению негативные факторы также присутствуют. Многие руководители составляют договоры с явным нарушением норм действующего трудового законодательства. Например, предлагают увеличить продолжительность сверхурочной работы. Или указывается возможность привлекать к таким работам без соблюдения условий, присутствующих в законодательстве.
А также часто в коллективных договорах предусматривается выполнение обязанностей, не предусмотренных изначальным соглашением. Встречаются и другие негативные факторы вроде расширения мер дисциплинарного воздействия.
Процедура регистрации договора носит лишь уведомительный характер, она не относится к обязательным. Её надо пройти максимум спустя семь дней после подписания исходного документа. Комитет по труду органа местного самоуправление – вот учреждение, отвечающее за решение подобных вопросов. От факта уведомительной регистрации вступление документа в силу не зависит.
Иначе можно будет привлечь гражданина к ответственности за нарушение требований действующего законодательства. Этих правил могут придерживаться любые организации, вне зависимости от масштаба и формы собственности. Нарушений законодательства тут нет.
О коллективном договоре в ТК РФ смотрите это видео:
Форма для приема вопроса, напишите свой
Кто утверждает договор
Нормативный документ учитывает интересы коллектива и директора организации. Соответственно утверждается двумя сторонами: сотрудниками предприятия и работодателем.
Вместо директора предприятия может участвовать его представитель. Представитель или непосредственно директор, выслушивает все пожелания сотрудников и высказывает свое мнение по этому поводу. Все пункты договора оговариваются и корректируются в зависимости от пожеланий сторон. Каждый участник высказывает свое мнение по каждому из пунктов. Если есть возражения их необходимо зафиксировать. Далее составляется коллегиальное претензионное письмо, в котором излагают варианты решения спора.
Создавая коллективный договор необходимо учитывать интересы нескольких сторон
Составление такого документа – это сложный процесс, в котором принимают во внимание интересы сразу нескольких сторон. Из-за большого количества участников определение основных положений договора может затянуться на несколько дней
Разработка таких документов выгодна для всех. Работодатель получает качественное выполнение поставленных задач. Персонал имеет возможность развиваться. Трудовой состав организации получает привилегии от своего руководства. Отпуск и больничный оговариваются отдельно. Они зависят от сложности поставленных задач. Дополнительно начисляются льготы и бонусы. Коллектив начинает разумно относиться к своей работе.
Как заключить коллективный трудовой договор, смотрите в этом сюжете:
Форма для приема вопроса, напишите свой
Надлежащее оформление приложений
Приложения к коллективному договору были надлежаще оформлены, поэтому необходимо соблюсти ряд правил:
- В тексте коллективного договора должно упоминаться о нем (с указанием на номер);
- Каждое приложение должно быть пронумеровано;
- Листы приложения нумеруются самостоятельно (номер ставится со второго листа, а первый лист остается без нумерации);
- Руководитель структурного подразделения, которое разработало данное приложение, должен поставить свою подпись на данном приложении.
Следует отметить, что в документообороте возможно проставление горизонтальной черты, дабы в документ не были добавлены лишние слова, фразы или даже целые предложения. Такой способ поможет застраховаться от подделки части текста. Если у вас все же остались вопросы по поводу приложений к коллективному договору, вы можете обратиться к квалифицированным юристам, которые подскажут, как лучше оформить тот или иной документ, каковы правила и процедура его оформления.
Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам
8796 юристов ждут Вас Быстрый ответ,бесплатно! |
Коллективный договор это локальный акт нормативно-правового характера обеспечивающий урегулирование социально-трудовых отношений возникающих в процессе трудовой деятельности в той или иной организации.
Регистрация коллективного трудового договора
Согласно статье 50 Трудового кодекса, коллективный договор подлежит обязательной регистрации.
Трудовое законодательство возлагает обязанность по регистрации коллективного договора на работодателя независимо от того, от кого исходила инициатива в его подписании.
Целями регистрации коллективного договора выступают:
- Придание коллективному договору статуса правового акта.
- Сбор информации о количестве заключенных коллективных договоров и их содержании.
- Статистический анализ.
- Анализ договора на выявление условий, противоречащих трудовому законодательству.
- Обеспечение условий для обеспечения контроля за исполнением договорных обязательств.
Несмотря на обязательную регистрацию, коллективный договор приобретает юридическую силу до прохождения этой процедуры сразу после подписания или с даты, которая указана в договоре (согласно ч. 2 ст. 50 Трудового кодекса).
С момента приобретения юридической силы договором все стороны обязаны выполнять его условия. Ждать регистрации для этого не нужно.
Общие положения о коллективном договоре
Под коллективным соглашением понимается особый вид договора, основной направленностью которого является обеспечение интересов нанимателя и сотрудников при их взаимодействии в ходе производственной деятельности. Он признается локальным нормативным актом. Все указанные в нем права и свободы обеих сторон трудовых отношений должны гарантироваться и соблюдаться.
Основным нормативом, регламентирующим коллективное соглашение, является ТК РФ. Исходя из гл. 7 ТК РФ, при оформлении любых соглашений между управленческим аппаратом и трудовым коллективом стороны должны пройти ряд особых процедур, одной из которых является заключение коллективного договора.
К основным назначениям рассматриваемого документа справедливо отнести:
- Определение взаимосвязи и корреляции между получаемой сотрудниками зарплаты и исполняемыми ими обязанностями.
- Фиксацию положений, в соответствии с которыми работники наделяются определенным набором прав.
- Привлечение внимания управленческого аппарата к реально существующим проблемным аспектам производственного процесса.
В рамках ст. 5 ТК РФ, коллективное соглашение признается новым источником права для регламентации трудовых отношений между сторонами.
Также важно отметить, что рассматриваемое соглашение может оформляться не только между компанией и трудоустроенными там лицами. Исходя из положений ст
40 ТК РФ, подобное правомерно и для ИП, выступающего нанимателем некоторого числа субъектов.
Когда одной из сторон заключения коллективного договора является юрлицо, документ может оформляться не только в его главном офисе, но и в обособленных подразделениях, где главным исполнительным директором является уполномоченный субъект в рамках ст. 33 ТК РФ.
В свою очередь, ст. 36 ТК РФ фиксирует следующие положения:
- обе стороны трудового контракта могут выступать инициаторами оформления коллективного соглашения. При этом, вторая сторона должна обязательно быть оповещена заранее;
- по факту получения извещения о желании заключения коллективного соглашения, вторая сторона должна быть готова к обсуждению данного вопроса на протяжении 7 календарных дней. При этом, инициатору оформления документа вторая сторона должна направить письменный ответ, где будет приведен перечень представителей на переговорах;
- рассмотрением вопросов об оформлении подобного соглашения занимается особая комиссия, которая организовывается специально для этого случая. Такая комиссия должна регулировать возможные споры между нанимателем и подчиненными и вносить предложения по корректировке положений соглашения, если между сторонами возникнут разногласия.
После того, как обсуждения были проведены, окончательное подписание и регистрация коллективного соглашения должны осуществляться не более чем через 3 месяца. Субъекты соглашения не будут привлечены к ответственности, если нарушат указанный период подписания. Однако, это может повлечь негативные последствия, например, выездную проверку инспекции по труду.
Также важно отметить, что ст. 36 ТК РФ определяет такие требования относительно представителей сторон на переговорах:
- представители трудового коллектива не могут быть профинансированы нанимателем;
- один и тот же субъект не может быть представителем сразу обеих сторон соглашения;
- представители трудового коллектива не могут числиться в партийных подразделениях;
- также представителями не могут являться локальные органы власти.
Как регистрируется коллективный договор, и является ли регистрация договора обязательной?
Обязательно ли нужно регистрировать колдоговор и на что влияет его регистрация? Где и в какие сроки его регистрировать? Читайте в статье, скачайте образцы документов
Читайте в нашей статье:
Зачем нужна регистрация коллективного договора
Несмотря на кажущееся отсутствие необходимости посвящать третью сторону в тонкости сотрудничества, работодатель обязан зарегистрировать коллективный договор (ст. 50 ТК РФ).
Далеко не все представители профсоюзных организаций достаточно хорошо осведомлены о своих правах; зачастую то же можно сказать и о работодателях. Это означает, что колдоговор нуждается в проверке со стороны надзорных органов на предмет выявления несоответствия трудовому законодательству.
https://youtube.com/watch?v=y6xTwyGyTXY
Уведомительной регистрацией коллективного договора в 2019 году занимается Федеральная служба по труду и занятости.
Уведомительная регистрация коллективного договора имеет и другие цели:
- получение статуса правового акта, принятого уполномоченным госорганом;
- сбор Рострудом статистических данных — информации о количестве заключенных договоров;
- обеспечение условий для контроля за исполнением коллективных договоров;
- помощь в составлении договора.
В Трудовом кодексе нет упоминания об ответственности за незарегистрированный колдоговор. Однако, по КоАП РФ работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
Принятые изменения к договору также подлежат регистрации. Стоит отметить, что колдоговор начинает действовать с момента его подписания, вне зависимости от того, прошел он регистрацию или нет.
Порядок уведомительной регистрации колдоговора
Часто у руководителей возникают вопросы по поводу алгоритма действий по регистрации, дело усугубляется также тем, что в разных регионах установлены разные порядки регистрации коллективного договора.
Шаг 1. В срок до 7 дней с момента подписания соглашения работодатель пишет в соответствующий орган заявление на уведомительную регистрацию коллективного договора (образец формы можно скачать в конце статьи). Право подписи данного заявления имеет только сам руководитель организации.
Шаг 2. Подается заявление либо в бумажном виде непосредственно в офисе уполномоченного органа, либо в электронном виде (в большинстве органов имеется такая опция). Иногда требуется предоставление документов в обоих форматах (как, например, в Департаменте труда и соцзащиты населения г. Москвы).
Шаг 4. Во время рассмотрения заявления государственный орган проверяет законность норм коллективного соглашения. Срок рассмотрения составляет не более 30 дней, однако, здесь также могут действовать региональные правила, например, в Московской области такой срок составляет 10 дней.
Шаг 5. По окончании проверки колдоговор в срок не более 5 дней фиксируется в электронном журнале регистрации договоров с присвоением регистрационного номера.
Шаг 6. Согласно порядку, определенному Административным регламентом, в случае, если документы от заявителя были получены по почте, с ним должны связаться представители проверяющего органа и уточнить, каким образом он предпочитает получить пакет документов обратно после завершения процедуры регистрации.
Шаг 7. Два экземпляра договора возвращаются в организацию, один остается в органе, осуществившем регистрацию, и хранится в течение всего периода действия. Проверенные экземпляры на своих титульных листах должны иметь штамп с:
- подписью проверяющего;
- датой регистрации;
- номером в реестре коллективных договоров.
Если в колдоговоре выявляются нарушения трудового законодательства, организации, помимо проштампованных договоров, получают также извещение о нарушениях. Второй экземпляр извещения передается в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя.
Некоторые трудовые органы обязывают заявителя исправить коллективный договор при выявлении условий, не соответствующих закону, в течение установленного периода.
Требование не соответствует ТК РФ, который просто запрещает применять незаконные условия соглашения.
Необходимо отметить, что услуга по уведомительной регистрации коллективного договора, оказывающаяся проверяющим органом, полностью бесплатна.
Для чего нужен коллективный договор
Согласно ст. 27 ТК документ представляет собой форму социального партнерства, в котором стороны принимают на себя определенные обязательства добровольно. Никто не вправе обязать работодателя и его сотрудников заключить такой договор или привлечь к ответственности за его отсутствие. Причем у этого документа особый правовой статус, он не является локальным нормативным актом по следующим причинам:
- в его разработке участвуют обе стороны;
- работодатель не вправе менять условия в одностороннем порядке или отказываться от их исполнения;
- любые изменения возможны только при взаимном согласии сторон.
Документ не должен содержать условия, которые ограничивают или ухудшают условия работников по сравнению с действующими нормативными актами в сфере трудового законодательства.
В нем могут быть предусмотрены пособия и компенсации в дополнение к тем, которые установлены ТК, различные льготы и преимущества, более благоприятные условия труда и т.д.
Стороны обязаны выполнять условия с момента вступления документа в силу и в течение всего срока его действия. Если не все положения выполнены своевременно, они должны быть исполнены после окончания его действия. Т.е. договор считается окончившим действие тогда, когда выполнены все обязательства. Как показывает судебная практика, наиболее часто встречаются иски о взыскании различных денежных сумм по коллективному договору.
Чаще всего коллективные соглашения заключают в бюджетных организациях для регулирования окладов и стимулирующих надбавок. Поскольку в 2008 году были отмены тарифные сетки, определявшие порядок оплаты труда в зависимости от разряда, возникла необходимость определить условия оценки труда на договорной основе.
Действие коллективного договора
Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Ранее действовавший Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» допускал, что действие коллективного договора продолжается и после окончания срока его действия вплоть до заключения нового договора. Но данный Закон был отменен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Теперь по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается, однако при желании стороны могут продлить действие договора, но не более чем на три года. Количество таких продлений законодательством не установлено, поэтому вполне возможно, что после коллективных переговоров коллективный договор будет продлеваться неоднократно.
В разных ситуациях, связанных с деятельностью организации, действие коллективного договора может быть различным:
- при смене организационно-правовой формы, а также расторжении трудового договора с руководителем организации коллективный договор сохраняет свое действие;
- при реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения коллективный договор сохраняет свое действие на весь срок реорганизации, а после ее завершения прекращает свое действие;
- при смене собственника имущества организации коллективный договор действует в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности, а потом прекращает свое действие;
- в случае ликвидации организации договор действует в течение всего срока ликвидационных мероприятий и прекращается в момент ликвидации организации.
Отметим, что в каждом из вышеперечисленных случаев любая из сторон вправе инициировать проведение коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении срока действия прежнего.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.