«закон яровой». что это такое, и когда он вступает в силу

Содержание:

Содержание [ править ]
Чем грозит закон гражданам РФ
Комментарии
Телефонная связь и электронная переписка: конфиденциальности больше не будет
Критика и протесты [ править ]
- Критика положений, запрещающих евангелизацию
- Критика положений о расширенном надзоре
Что должны хранить интернет-компании
Хранение звонков, смс, интернет-трафика
Об авторе
Про что закона Яровой
Для чего нужен «Пакет Яровой»?
Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Частная информация
Другие меры поддержки телеком-сферы
Суть поправок Яровой к УК
Критика АПКИТ «Пакета Яровой»
Затраты на исполнение закона
Болтать много вредно

Содержание [ править ]

Уголовные положения

Поправки к закону Яровой включают продление сроков лишения свободы за ряд преступных действий, введение новых причин для отказа во въезде или выезде в Россию и из России , а также введение уголовной ответственности за несообщение правоохранительным органам о том, что кто-то другой » планировал, совершал или совершал «террористическую деятельность».

Положения о наблюдении

Поправки Яровой требуют, чтобы операторы связи хранили содержание голосовых вызовов, данных, изображений и текстовых сообщений в течение 6 месяцев, а метаданные по ним (например, время, местоположение, а также отправителя и получателя сообщений) в течение 3 лет. Онлайн-сервисы, такие как службы обмена сообщениями, электронная почта и социальные сети, которые используют зашифрованные данные, должны разрешать Федеральной службе безопасности (ФСБ) доступ и чтение их зашифрованных сообщений.

Интернет- и телекоммуникационные компании обязаны раскрывать эти сообщения и метаданные, а также «всю другую необходимую информацию» властям по запросу и без постановления суда.

Положения против евангелизации

Поправки также включают новые ограничения на евангелизацию и миссионерскую работу . Поправки добавляют новое положение в Законодательство о религии России, в котором говорится, что «миссионерская деятельность» может осуществляться «беспрепятственно» только в церквях и других религиозных объектах, указанных в этой главе. Это категорически запрещено в жилых домах. «Миссионерская деятельность» определяется как

Миссионерская деятельность не может быть использована для преследования нарушений общественной безопасности, «побуждения граждан к отказу от выполнения своих гражданских обязанностей, установленных законом, и к совершению других незаконных действий», самоубийства или отказа от лечения по религиозным мотивам в качестве целей. .

Миссионерскую деятельность могут выполнять только уполномоченные члены зарегистрированных религиозных групп и организаций. Группа лишается права заниматься миссионерской деятельностью, если она была запрещена по решению суда за экстремизм или терроризм или была ликвидирована. Иностранные миссионеры могут заниматься миссионерской деятельностью только после регистрации для получения разрешения от признанной религиозной организации. Граждане также обязаны сообщать правительству о несанкционированной религиозной деятельности, в противном случае им грозит штраф.

Чем грозит закон гражданам РФ

ряд религиозных верований и организаций не запрещен, но при этом распространять информацию о них лицам, которые не желают ее узнавать нельзя. Единственным вариантом считается наличие специального разрешения. Штраф составляет 50000 рублей для физического лица и 500000 рублей для юридического;
операторы обязаны сохранять данные по клиентам, в том числе историю звонков и переписок, которые хранятся полгода, а также списки контактов до трех лет. Это влечет за собой лишние затраты, которые связаны с необходимостью накопления информации. В этом случае происходит повышение цен. Особого внимания удостоены провайдеры, которые должны полностью сохранять на указанные сроки всю историю клиентов, что также ведет за собой повышение цен на интернет;
любая телекоммуникационная компания обязана расшифровать личную информацию пользователя для ФСБ. С помощью таких операций органы получают доступ к личным перепискам и всем процедурам с денежными средствами.

Когда федеральные законы вступают в силу?

Совет по правам человека считает законопроект нарушением свобод, которые гарантированы Конституцией РФ. Кроме того, необходим дополнительный комплекс мер, который позволит устранить возможность взломов и доступа к личным данным клиентов третьих лиц по методу операторов и провайдеров.

Еще одним нововведением стал просмотр почтовых отправлений, то есть посылки должны быть досмотрены. Это влечет за собой расходы на почтовую связь для Почты России и ее клиентов, так как затраты будут частично переложены на них.

По закону подростки при достижении 14-летнего возраста могут быть привлечены к ответственности уголовного типа по 32 статьям. Ранее было всего 22. Добавился угон самолета, участие в массовых беспорядках и любые формы разжигания расовой или межнациональной ненависти в соцсети.

Дополнительно произошло ужесточение УК РФ по ряду статей, которые относятся к терроризму и экстремизму.

При вступлении в силу всех пунктов пакета законопроектов часть личных свобод граждан была ущемлена в целях безопасности общества и государства.

Телефонная связь и электронная переписка: конфиденциальности больше не будет

Когда начинается и когда заканчивается четвертый квартал?

Что входит в антитеррористический «Пакет Яровой», оказывающий влияние не только на повседневную жизнь граждан РФ, но и профессиональную деятельность многих предприятий? В первую очередь, это обязательство телефонных и интернет-компаний хранить записи и переписку пользователей в течение полугода, что влечет за собой финансовые расходы и увеличение платы за связь. В реестр таких «организаторов распространения информации» может попасть любой ресурс, при помощи которого пользователи обмениваются видео или голосовыми сообщениями, переписываются. Многие популярные блоги также вошли в этот список, как представители СМИ. Все хранимые данные необходимо будет передавать в правоохранительные органы по первому требованию. Данная норма вступит в действие с 01.07.2018 года.

Неприятным «сюрпризом» стало требование отказа от шифрования передаваемых данных или передача спецорганам ключей шифрования. Отказ от передачи средств кодирования влечет за собой штраф в размере 800 тыс.-1 млн. рублей.

Множество вопросов вызывает формулировка этой статьи, так как неясно, о каком именно типе шифрования идет речь, касается ли это всех сайтов, использующих HTTPS, или нет. Отказ от сертификации средств кодирования информации также карается штрафом в размере 30-40 тыс. рублей, конфискацией всех нелегальных средств передачи данных.

Критика и протесты [ править ]

Крупнейшие российские телекоммуникационные и интернет-компании выразили обеспокоенность по поводу негативного воздействия закона на их бизнес и на экономику России в целом. Change.org петиция , чтобы полностью отменить Закон Ярового собрала более 600 тысяч подписей. Петицию «Общероссийская общественная инициатива» подписывали более 100 000 раз. Ряд акций протеста был организован в городах, в том числе в Новосибирске , Екатеринбурге , Уфе , Казани и Волгограде . Акция протеста в Москве 9 августа собрала более 2000 участников.

Критика положений, запрещающих евангелизацию

Положения закона, запрещающие евангелизацию, вызвали обеспокоенность и протест со стороны протестантского меньшинства в России , которое составляет около 1% населения России. По мнению экспертов, закон, вероятно, будет истолкован таким образом, чтобы запрещать церквям, отличным от Русской православной церкви, евангелизировать этническим русским . Религиозные конфессии с меньшим присутствием в России долгое время вызывали враждебность со стороны государственных чиновников и российских православных религиозных властей. Новые жесткие ограничения в отношении групп религиозных меньшинств были дополнением к требованиям закона 1997 года, который предписывал регистрацию и административные процедуры, соблюдение которых многие религиозные группы сочли обременительным и дорогостоящим.

Томас Дж. Риз , председатель Комиссии США по международной религиозной свободе , заявил, что «ни эти меры, ни существующий в настоящее время закон о борьбе с экстремизмом не соответствуют международным стандартам в области прав человека и свободы вероисповедания» и что закон Яровой »облегчит задачу Российские власти должны подавлять религиозные общины, подавлять мирное инакомыслие, а также задерживать и заключать людей в тюрьмы ». Фейт МакДоннелл из Института религии и демократии в Вашингтоне, округ Колумбия, сказала: «Закон не так уж много защищает от терроризма, а только мешает христианам и другим, не православным, проповедовать и обращать в свою веру. » Пресс-секретарь Госдепартамента США Николь Томпсон написала: «Мы считаем, что эти новые поправки не улучшат защиту граждан России, а скорее являются частью тревожной российской тенденции запугивания и преследования гражданского общества и политических активистов».

Закон освобождает союзный с правительством Московский патриархат Русской православной церкви от мер, которые он применяет ко всем другим религиозным группам. Автономная Русская православная церковь выступила против закона; Архиепископ Андрей Маклаков, администратор Русской Православной Автономной Церкви Америки, заявил: «По мере того, как Российская Федерация все больше и больше возвращалась к своим советским корням за последние 25 лет, она все больше стремилась преследовать, преследовать и уничтожать любую религиозную общину. организации, чтобы она могла рассматривать конкуренцию своей собственной «государственной церкви» »

Критика положений о расширенном надзоре

Electronic Frontier Foundation , некоммерческая группа , которая направлена на защиту гражданских свобод в цифровом мире, в отличие пакета Ярового, отметив , что «оппозиция к пакету Ярового пришла из многих кварталов. Технические эксперты были едины в борьбе против закона. Правительство России Интернет-омбудсмен выступил против законопроекта. Глава Путина по правам человека Михаил Федотов призвал сенаторов Федерального совета России отклонить законопроект. Интернет-провайдеры указали, что его соблюдение обойдется им в триллионы рублей ». EFF пишет, что, поскольку российские интернет-провайдеры, службы обмена сообщениями и платформы социальных сетей «не могут в разумных пределах выполнять все требования пакета Яровой, они де-факто становятся преступниками, независимо от их действий. А это, в свою очередь, дает российскому государству рычаги воздействия. извлекать из них любую другую уступку, которую он желает. Невозможность полного соблюдения — это не ошибка — это существенная особенность ». Хьюман Райтс Вотч отметила отсутствие судебного надзора и заявила, что «эти положения в конечном итоге поставят под угрозу безопасность, будучи неэффективными в предотвращении использования террористами шифрования», а также «неоправданно расширят слежку, подрывая права человека и кибербезопасность».

Что должны хранить интернет-компании

Детали по хранению переписки пользователей согласно «пакету Яровой» в отношении интернет-компаний были опубликованы 28 июня. Правительство установило максимально возможный срок хранения данных по «пакету Яровой» — полгода. В течение этого срока интернет-компании должны хранить текстовые сообщения,голосовую информацию,изображения,звуки,видео- и иные электронные сообщения пользователей. Главный аналитик Ассоциации электронных коммуникаций(РАЭК) Карен Казарян усомнился,что компании смогут полностью подготовиться к вступлению таких требований в силу за три дня.

Под действие требований «пакета Яровой» попадают не все интернет-компании,а только те,которые входят в реестр организаторов распространения информации в интернете(этот реестр ведет Роскомнадзор).

В реестре есть принадлежащие Mail.ru Group ресурсы — почтовый сервис,соцсети «Мой Мир», «Одноклассники», мессенджер «Агент Mail.ru» и облачное хранилище файлов «Облако Mail.ru». Кроме того,в реестре присутствует и соцсеть «ВКонтакте». В Mail.ru Group и в «Одноклассниках» отказались комментировать «пакет Яровой», так же поступили и во «ВКонтакте». В реестре есть и сервисы «Яндекса» — «Яндекс.Почта» и «Яндекс.Диск». В «Яндексе» также отказались от комментариев по этому вопросу.

Требование о хранении информации по «пакету Яровой» распространяется на Telegram — он был внесен в реестр 28 июня 2017 года после продолжительных заочных дискуссий основателя мессенджера Павла Дурова и главы Роскомнадзора Александра Жарова. Однако когда Дуров согласился на включение мессенджера в реестр,он отметил,что Telegram не будет предоставлять доступ к переписке пользователей и выполнять требования «пакета Яровой». При этом в апреле 2018 года Роскомнадзор приступил к блокировке Telegram на территории РФ после соответствующего решения Таганского суда Москвы.

При этом крупные иностранные интернет-компании пока не подпадают под действие «пакета Яровой». Соцсеть Facebook,принадлежащие ей мессенджер WhatsApp и приложение для обмена фото и видео Instagram не входят в реестр. Нет там и мессенджера Viber,Twitter,а также сервисов Microsoft(включая принадлежащий корпорации Skype). Также в реестре отсутствует сервисы Google,включая почту Gmail.

Хранение звонков, смс, интернет-трафика

А вот, пожалуй, и пункт, который вызвал наибольшее негодование среди граждан. Операторы связи должны хранить все звонки абонентов, а также их сообщения за период, который определяется правительством (на текущий момент – 6 месяцев). Также операторы должны хранить всю информацию о фактах приёма, передачи, доставки и обработки сообщений и звонков за последние три года.

Все интернет-компании и интернет-сервисы (Одноклассники, ВКонтакте и т.п.) должны хранить следующую информацию: псевдоним (логин), дата рождения, адрес, ФИО, паспортные данные, языки, на которых общается пользователь, список его родственников, все аудио- и текстовые сообщения, видеозаписи, адрес электронной почты, дату и время входа и выхода из информационного сервиса, полное название программы-клиента, которой пользовался абонент. Всю эту информацию интернет-компании и сервисы должны предоставлять спецслужбам.

Эта часть вступает в силу с 1 июля 2019 года

Но это ещё не всё. Операторы связи, оказывающие телематические услуги (то есть услуги через интернет, например, электронная почта, мессенджеры и т.п.) обязаны хранить все переданные через них сообщения и файлы. Срок хранения сообщений и файлов – 30 суток. Каждый год в течение 5 лет этот срок должен увеличиваться на 15%.

Эта часть вступает в силу с 1 октября 2019 года

Об авторе

Говоря о «пакете Яровой», в первую очередь необходимо понять, в честь кого названы данные законопроекты.

Ирина Анатольевна Яровая является действующим депутатом Государственной Думы от партии «Единая Россия», в которой с 2008 года является членом Генерального Совета. Поскольку речь идет о ее, в какой-то степени, политическом детище, останавливаться на подробностях ее личной жизни и личной биографии не будет этичным — здесь будет рассмотрена лишь ее политическая деятельность.

А начало политической карьеры Ирины Анатольевны довольно сильно противоречит ее нынешнему положению. Ее деятельность началась в партии «Яблоко», оппозиционной ее нынешней партийной принадлежности.

Будучи членом Совета народных депутатов Камчатской области, она также возглавляла фракцию «Яблока», активно выступая против политики «Единой России» в данном регионе. Неоднократно баллотируясь в Государственную Думу, она не смогла получить депутатский портфель, не прекращая, однако, свою политическую деятельность в партии «Яблоко» на Камчатке, находясь в оппозиции руководству области.

В 2003-и году, со стороны «Единой России» ей предлагался переход в эту партию, от которого она отказалась.

В 2007 году, Ирина Анатольевна вышла из партии «Яблоко» и присоединилась к «Единой России», мотивируя это тем, что хочет переехать в Москву на постоянное место жительства. На очередных выборах в Государственную Думу она оказалась на втором месте, однако все же получила мандат после отказа от него победителя.

В Госдуме она стала известна благодаря участию в создании законопроектов, касающихся проведения митингов, миграционной политики, и многих других сфер, однако наиболее известным стал недавний «пакет Яровой», который уже пора рассмотреть поближе.

Про что закона Яровой

Тексты обоих законов довольно просты для восприятия. Полное название первого законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Он состоит из 19 статей, каждая из которых перечисляет поправки в отдельный закон, который указан в начале статьи. Пункты этих статей довольно коротки и понятны.

Второй закон, «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», состоит из четырех статей, которые, однако, куда более объемные, что опять таки не мешает их правильному восприятию.

Условия работы для операторов связи

Как уже было сказано, первый закон «пакета» внес ряд поправок в закон «О противодействии терроризму», которыми обязал ряд операторов сотовой связи, создавать базы данных и хранить на них записи телефонных разговоров и СМС-сообщений пользователей этих самых операторов.

Этот пункт закона возмутил многих еще и потому, что помимо вмешательства в личную жизнь, это должно было спровоцировать большой рост на цены сотовой связи, о чем не забыли сообщить сами операторы. Дело в том, что хранение подобных объемов данных, а это миллионы терабайт информации, очень дорогостоящая процедура, требующая затрат, сопоставимых с бюджетами целых стран.

Постройка дата-центров, обеспечение бесперебойной работы серверов – все это сулило огромные затраты.

На сегодняшний день в правительстве ведется обсуждение по смягчению этого пункта закона, однако из заявлений экспертов известно, что отмена закона, или глобальное его превращение во что-то другое невозможно.

Условия работы для транспортных компаний

Кроме закона «О противодействию терроризма», первая часть «пакета Яровой» также внесла изменения в закон № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиторской деятельности». Поправки обязывают экспедиторов проводить дополнительную, усиленную проверку документов клиента, а также информации о грузе и особенностях его перевозки.

Это же сулит резкий рост цен на доставку посылок и грузов, что также возмущает многих людей. По расчетам аналитиков, это может снизить количество покупок в интернете до 40%.

О противодействии терроризму

Помимо всего прочего, закон № 374-ФЗ наложил запрет на использование незарегистрированных средств шифрования, со штрафом от 3 до 5 тыс. рублей за нарушение. Помимо штрафа, конфискуется также само средство кодирования.

О миссионерской деятельности

Закон запрещает вести миссионерскую деятельность всем, кроме официально зарегистрированных религиозных групп. Однако и для них есть ряд территорий, на которых запрещено проповедовать.

Что бы получить разрешение на осуществление своей деятельности, у представителей религиозных организаций должны быть все документы, подтверждающие их принадлежность к, подчеркиваю, зарегистрированной организации.

А на изданиях и материалах для распространения должна быть специальная маркировка. За нарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Для чего нужен «Пакет Яровой»?

«Пакет Яровой» был принят летом 2016 года. Это целая серия антитеррористических поправок в законы,которые предложили депутат Госдумы Ирина Яровая и сенатор Виктор Озеров.

Операторы связи и интернет-компании в рамках «Пакета Яровой» должны предоставлять правоохранительным органам переписку пользователей. В постановлении для интернет-сервисов определены следующие категории пользователей: те,кто зарегистрировался или авторизовался с помощью используемых на территории РФ сетевых адресов,а также те,кто указал при регистрации российский паспорт или номер телефона. Правила о хранении переписки также касаются пользователей,устройство которых передает данные о местоположении в России или о нахождении которых на территории страны сообщили спецслужбы.

Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

23 ноября 2020

Принят Государственной Думой 11 ноября 2020 года

Одобрен Советом Федерации 18 ноября 2020 года

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2000, N 2, ст. 134; 2001, N 53, ст. 5016; 2003, N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 27, ст. 2700; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; N 45, ст. 4377; 2005, N 45, ст. 4585; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 1, ст. 28, 31; N 18, ст. 2118; N 22, ст. 2563, 2564; 2008, N 26, ст. 3022; N 48, ст. 5519; 2009, N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5733; 2010, N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5752; N 48, ст. 6247; N 49, ст. 6420; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4575; N 47, ст. 6611; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7014; 2012, N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; 2013, N 9, ст. 872; N 23, ст. 2866; N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4049, 4081; N 40, ст. 5037, 5038; N 44, ст. 5645, 5646; 2014, N 14, ст. 1544; N 26, ст. 3372; N 40, ст. 5315; N 45, ст. 6157, 6158; N 48, ст. 6657, 6660, 6663; 2015, N 1, ст. 15; N 10, ст. 1393, 1419; N 18, ст. 2616; N 24, ст. 3377; N 29, ст. 4358; 2016, N 1, ст. 6; N 7, ст. 920; N 15, ст. 2063; N 18, ст. 2486, 2506, 2510; N 22, ст. 3092; N 27, ст. 4173, 4174, 4176, 4177; N 49, ст. 6842, 6844; 2017, N 47, ст. 6848, 6849; N 49, ст. 7307, 7312, 7313, 7315; 2018, N 31, ст. 4819, 4821; N 32, ст. 5087, 5095, 5127; N 45, ст. 6828; N 49, ст. 7496, 7519; N 53, ст. 8416, 8472; 2019, N 18, ст. 2225; N 39, ст. 5375; 2020, N 5, ст. 492; N 13, ст. 1857; N 14, ст. 2032; N 40, ст. 6169) следующие изменения:

1) абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«счет Федерального казначейства — казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений;»;

2) в абзаце третьем пункта 4 статьи 12 слово «городских» заменить словами «муниципальных округов, городских»;

3) пункт 2.1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сообщение о наличии объекта налогообложения и прилагаемые к нему копии документов, указанных в настоящем пункте, могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

4) пункт 3 статьи 25.12-1 после слов «установленным настоящим Кодексом,» дополнить словами «а также невыполнение участником регионального инвестиционного проекта обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией, в то

Частная информация

Этот пункт тоже вызвал неприятие некоторых поборников свобод, так как согласно ему должна производиться проверка корреспонденции «Почтой России» на наличие оружия, наркотиков и прочих незаконных предметов. Конечно, речь в основном о посылках и бандеролях, переписка сегодня всё же чаще осуществляется в электронном виде, но и относительно неё тоже принято решение. Изначально предусматривалось трёхлетнее хранение данных, но так как это потребовало бы резкого увеличения информационных возможностей (до 1,7 трлн. гигабайт) и расходов в 70 миллиардов долларов, то остановились на шести месяцах. Ввод в действие закона — с 1 июля 2018 года.

Другие меры поддержки телеком-сферы

Проект поручений Минкомсвязи содержит еще ряд мер поддержки операторов связи. К ним относится, в том числе трехкратное снижение платы за использование частот до конца 2020 г.

Дополнительно операторы могут получить отсрочку по налоговым платежам, но это послабление будет доступно только компаниям, вкладывающим деньги в модернизацию своей сети для расширения емкости. Также предложено сократить до 14% всем операторам размер взносов в фонды страхования до конца 2020 г. и обеспечить их льготным кредитованием.

Как создать ИТ-инфраструктуру с нуля для производственной компании?
Инфраструктура

Помимо всего перечисленного, Госдуме России могут порекомендовать принять законопроекты о безвозмездном доступе операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов и о дистанционной идентификации своих абонентов.

Суть поправок Яровой к УК

Закон Яровой – что это? Простыми словами это два отдельных законопроекта, которые вносят несколько поправок в ФЗ «О противодействии терроризму» и другие нормативные акты, которые касаются того же вопроса, а также в некоторые статьи УК. Обе части пакета были приняты 6 июля 2017 года.

Первая часть – закон № 374-ФЗ. Согласно закону Яровой, операторы мобильной связи и провайдеры обязаны хранить массу данных о пользователях на своих серверах до востребования правоохранительными органами или другими уполномоченными службами. Хранится будет информация о посещении интернет-страниц, записи звонков и сообщений. Эта часть федерального закона Яровой вызвала наибольший общественный резонанс, ведь россияне посчитали его нарушением права на личную жизнь.

Вторая часть – закон № 375-ФЗ. Текст закона вносит несколько поправок в УК РФ. Увеличились сроки по статьям о содействии терроризму, участию в террористической и экстремистской деятельности, агитации к этим видам деятельности, а также по множеству других статей, касающихся противодействия данной незаконной деятельности. Федеральный закон позволяет привлекать подростков с 14 лет к уголовной ответственности за участие в террористических группировках. Одним из новшеств является «недоносительство», то есть несообщение о каким-либо преступлении. Со вступления в силу закона Яровой это является уголовно наказуемым преступлением.

Новым определением стал термин «акт международного терроризма». Кратко говоря, это совершение террористического акта за пределами Российской Федерации, если при этом подвергались опасности граждане РФ, их жизнь и неприкосновенность. Кроме основных моментов, закон вносит в правовое поле РФ огромное количество поправок и дополнений по поводу террористической деятельности.

Тексты законов (документ № 374-ФЗ состоит из девятнадцати статей, № 375-ФЗ – из четырех) просты для восприятия. С ними можно ознакомиться на официальном сайте правительства РФ. Они написаны доступным языком, что исключает какую-либо другую трактовку, чем была задумана автором.

Критика АПКИТ «Пакета Яровой»

Ассоциация предприятий компьютерных и информационных
технологий (АПКИТ) раскритиковала законопроект, согласно которому владельцы
технологических сетей обязаны в течение трех лет хранить информацию о действиях
своих пользователей. Принятие законопроекта приведет к значительным дополнительным
затратам компаний, а также негативно повлияет на реализацию нацпрограммы
«Цифровая экономика». Речь идет о хранении лишних сотен терабайт информации, а также возможных штрафах.

Это говорится в письме ассоциации, которое было направлено
председателю комитета Госдумы по информполитике, ИТ и связи Александру Хинштейну. Членами АПКИТ
являются крупнейшие отечественные и мировые компании, среди которых Google, «Крок», «Лаборатория
Касперского», «Ланит» и др.

«В случае принятия законопроекта, государство в очередной
раз (как и в случае с “законом Яровой”) простимулирует спрос на импортное
оборудование за счет средств российского бизнеса или простимулирует обращение к
зарубежным провайдерам хостинга/CDN», — сказано в письме. Причем, в
отличие от реальной практики поэтапного введения в действия «закона Яровой», для
нового требования в проекте устанавливается 90-дневный срок вступления в силу,
отмечают авторы письма.

Бизнес снова обрушился с критикой на «пакет Яровой»

Ассоциация в своем письме также отмечает, что у Роскомнадзора
уже есть полномочия выборочно обязать владельцев интернет-ресурсов хранить
информацию. При этом предлагаемое законопроектом требование «поголовно» хранить
информацию в рамках целых подсетей, без учета того, ресурсы какой
направленности и назначения находятся в этой подсети, видится авторам письма
чрезмерным.

На момент публикации материала, представители АПКИТ на вопросы CNews о
возможных затратах бизнеса на хранение такого количества информации, а также о
вероятности принятия законопроекта, ответить не смогли.

Затраты на исполнение закона

«Закон» или «пакет Яровой» представляет собой поправки к федеральному закону ФЗ-374 «О противодействии терроризму», предложенные депутатом Ириной Яровой. Согласно требованиям этих поправок, все операторы связи и интернет-провайдеры обязаны хранить все телефонные разговоры и переписку пользователей в течение шести месяцев, а сообщения, передаваемые через Глобальную сеть – в течение 30 дней. Закон также предусматривает обязанность операторов в течение пяти лет ежегодно увеличивать емкость хранилищ на 15%.

Поправки «Яровой» вступили в силу 1 июля 2018 г.

По данным консалтинговой компании PwC, исполнение «закона Яровой» повышает рост капитальных затрат операторов на 10-20% в год. Как пишет «Коммерсант», сами операторы оценивают свои расходы на исполнение новых требований в миллиарды рублей. По подсчетам «Вымпелкома» (бренд «Билайн»), соблюдение закона обойдется ему в 45 млрд руб. в ближайшие пять лет, тогда как «Мегафон» за тот же срок потратит на это в пределах 40 млрд руб.. Среди операторов «Большой тройки» самый высокий уровень расходов на «закон Яровой» был выявлен у МТС – в течение ближайших пяти лет компания может выделить на соблюдение новых норм около 50 млрд руб.

Болтать много вредно

Эта норма касается главным образом СМИ, которым вменяется в обязанность контроль за публикуемыми сведениями на предмет их секретности. Есть информация, имеющая особые грифы, и разглашение её влечет наказание в виде штрафа до миллиона рублей. Ранее эта норма не действовала в силу неопределённости и размытости самого понятия секретных материалов. К тому же и конкретного наказания за такие действия Уголовный кодекс не предусматривал. Нельзя, и всё. А что будет, если взять и напечатать? Теперь ясно, что. Аналогичные законы, кстати, давным-давно действуют в самых «свободных и демократических» (так они себя называют) странах мира.