Правила внутреннего трудового распорядка

Состав и структура правил внутреннего трудового распорядка

В соответствии с Трудовым кодексом () правила должны содержать следующие разделы:

• общие положения;
• порядок приема и увольнения работников;
• права и обязанности работника и работодателя;
• ответственность работника и работодателя;
• режим работы, время отдыха;
• порядок оплаты труда (размер, порядок выплаты, сроки и место выплаты);
• применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
• заключительные положения.

Также в соответствии со спецификой деятельности компании обязательными для включения в правила внутреннего трудового распорядка являются:

• порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
• порядок и сроки ознакомления с графиками работы или сменности;
• перечень должностей с ненормированным рабочим днем (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
• продолжительность дополнительного отпуска;
• случаи, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогрева и отдыха;
• перечень работ, где по условиям труда невозможно предоставление перерывов для отдыха и питания;
• порядок направления работников в командировку, оформления и оплаты расходов, связанных с командировкой (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
• размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, которым установлены разъездной характер работы или работа в пути, а также перечень таких должностей (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт).

Ошибка 5

Правила внутреннего трудового распорядка носят формальный характер. Ошибкой многих работодателей является то, что они составляют ПВТР для трудовой инспекции и других контролирующих органов, чтобы избежать штрафов. Но работодатель в первую очередь должен быть сам заинтересован в принятии данного документа, так как это основной инструмент работодателя, призванный поддержать и укрепить трудовую дисциплину, а также закрепить правила, установленные в компании.

Помимо вышеуказанных работодатель имеет право включить в ПВТР и другие разделы. Например, можно предусмотреть следующее.

• Порядок ведения видеонаблюдения. Если на территории компании установлены видеокамеры, то в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо обосновать причины их наличия, например, видеокамеры на проходной могут быть установлены с целью контроля своевременного прихода на работу, ухода с работы, возвращения с обеденного перерыва.
• Порядок предоставления работникам дополнительного медицинского страхования или оплаты сотовой связи. Часто компании предоставляют работникам полисы ДМС или оплачивают им расходы на сотовую связь. Во избежание споров стоит закрепить в ПВТР данный порядок (когда у работника возникает право на ДМС, какой уровень страховки полагается определенной категории работников, каким работникам оплачивают сотовую связь, какие установлены лимиты по сотовой связи и другие вопросы). Также включение данного условия в ПВТР необходимо для признания затрат на ДМС и сотовую связь в расходах по налогу на прибыль.
• Правила соблюдения дресс-кода. Во многих компаниях данный вопрос актуален. Если включить данное положение в правила внутреннего трудового распорядка, то соблюдение дресс-кода станет обязанностью работника.
• Другие разделы, регламентирующие требования к работникам и определяющие порядок работы в компании (процедура прохождения испытательного срока, установленный в компании пропускной режим, порядок соблюдения коммерческой тайны и др).

ПРИМЕР

При разработке правил внутреннего трудового распорядка для компании от клиента поступил запрос на включение в правила внутреннего трудового распорядка условия о том, что работник несет ответственность за установление на рабочий компьютер нелицензированной программы. Для клиента вопрос был очень актуальным, так как информационная безопасность оставляла желать лучшего. Один из разделов разработанных правил внутреннего трудового распорядка был посвящен порядку работы с персональным компьютером и запрету установления какого-либо программного обеспечения без письменного согласия генерального директора компании, составленного в двух экземплярах для каждой стороны.

Ошибка 6

Установление в правилах внутреннего трудового распорядка норм, противоречащих законодательству.СоставляяПВТР, необходимо помнить, что правила не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Какую информацию не следует включать в правила трудового распорядка?

Помимо основных сведений, которые обязательно должны содержаться в правилах внутреннего трудового распорядка, работодателю необходимо знать и о некоторой информации, которая не включается в этот документ. В первую очередь сюда можно отнести отдельные персональные сведения, которые могут касаться только одного сотрудника.

Как известно, правила внутреннего трудового распорядка являются общим документом, действие которого распространяется абсолютно на всех служащих, работающих в данной организации. Следовательно, в данный документ должна включаться исключительно общая информация без каких-либо уточнений или индивидуальных требований.

Если же руководителю, например, нужно установить некоторые индивидуальные требования для конкретных должностей – для этого он может использовать трудовые договоры. Именно в них может быть включена более точная информация относительно конкретного сотрудника. Если ранее с данным служащим уже был заключен трудовой договор, оптимальным решением в этом случае станет создание дополнительного соглашения к нему. Именно в него можно будет поместить всю требуемую информацию, которая будет иметь прямое отношение к труду конкретного служащего.

Действие 2. Обновление локальных нормативных актов

Поскольку в Трудовой кодекс периодически вносятся изменения, актуализировать нужно и локальные акты организации. В противном случае работодателя привлекут к ответственности по КоАП РФ.

Поэтому в конце года проверьте, все ли локальные акты вы привели в соответствие с законодательством.

Одним из основных документов каждой организации являются правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Они регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Изменения, которые следовало внести в ПВТР в 2020 году, в частности, касаются введения электронной трудовой книжки. Так, если в ПВТР есть положения, описывающие порядок приема и увольнения, выдачу документов (их копий), связанных с работой, данные положения корректируются с учетом изменений, внесенных в Трудовой кодекс Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ.

Еще изменения затронули порядок предоставления дней для прохождения диспансеризации. Сейчас работники старше 40 лет могут брать оплачиваемый день ежегодно, а не раз в 3 года, как раньше. Кроме того, работодатель может потребовать подтвердить целевое использование этого дня соответствующей справкой, но данное требование обязательно надо прописать в ПВТР. Если не пропишете – запрашивать справку будет незаконно.

Следует учесть и такие моменты:

• определены особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений. Их могут рассмотреть в комиссиях по трудовым спорам, судах либо передать в арбитраж;

• установлен новый порядок выплаты выходных пособий работникам при ликвидации организации и сокращении штата.

Кроме ПВТР, изменения, возможно, придется внести в положения об оплате труда, о персональных данных, об аттестации и др.

Изменения вносите в том же порядке, в котором локальный нормативный акт разрабатывался и утверждался первоначально. Если локальные нормативные акты принимались с учетом мнения профсоюза, изменения могут быть внесены только при соблюдении порядка учета мнения этого органа (ст. 372 ТК РФ).

Сначала издайте приказ о внесении изменений. В нем укажите:

• информацию о причинах изменений (например, в связи с изменением законодательства);

• дату, с которой вводятся изменения;

• дополнительные мероприятия в связи с изменением локального акта, например внесение изменений в трудовые договоры с работниками;

• перечень изменений, если их мало. Если их много, лучше принять новую редакцию документа;

• лиц, ответственных за ознакомление работников с изменениями.

Локальный нормативный акт в новой редакции утверждается приказом руководителя организации или путем проставления им грифа «УТВЕРЖДАЮ» и подписи на титульном листе документа.

Ознакомьте работников под подпись со всеми новыми (обновленными) локальными нормативными актами (абз. 10 ТК РФ).

Еще одним документом, актуальность которого нужно проверить, является штатное расписание. Проверьте соответствие реальной численности работников количеству, установленному штатным расписанием. Возможна такая ситуация: работник уволился, нового не взяли, должность долгое время вакантна, а нового работника не ищут. Или должность вакантна, а обязанности по ней исполняет лицо по гражданско-правовому договору. Поскольку штатное расписание – это один из наиболее часто запрашиваемых контролерами документов, в подобных случаях обязательно возникнут вопросы.

О выявлении подобных фактов сообщите руководству. Не исключено, что придется вносить в штатное расписание изменения или утвердить новый документ.

Ну и конечно, если в штатном расписании отражается вся зарплата, то есть и оклад, и все доплаты и надбавки, она не может быть меньше МРОТ. На федеральном уровне с 01.01.2021 МРОТ пока не принят, но предлагается выплачивать его в размере не ниже 12 792 руб. при условии, что человек отработал полный месяц.

Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка образец 2019 года

Файлы для скачивания:

Скачать образец приказа об утверждении ПВТР, word.

Рассмотрим пример составления приказа на утверждение правил.

Закон для него не определяет какую-либо специальную форму. Поэтому, организации могут оформлять его в произвольном виде, в том числе с применением фирменного бланка.

Обычно, составление приказа необходимо начинать с проставления полного названия субъекта бизнеса, адреса нахождения, регистрационных кодов.

Затем записывается наименование документа и его порядковый номер. Под этими данными документ необходимо будет зафиксировать в журнале регистрации приказов по предприятию.

Следующим этапом записываются место составления распоряжения и дата, когда это было сделано.

Далее на новой строке записывается название приказа. Затем идет текст приказа. Сначала необходимо обосновать причину, по которой принято решение составить и начать использование Правил.

К примеру, можно записать следующую строку: «Для целей регулирования вопросов организации условий труда, и соблюдения дисциплины в труде и на производстве». Здесь же желательно привести ссылки на статьи из ТК, которые регулируют данные действия администрации.

Далее отдельно на новой строке нужно проставить слово «Приказываю», после чего в виде списка перечислить распоряжения руководителя.

Здесь можно проставить следующее:

Утвердить разработанные правила и ввести их в действие с определенного числа.
Когда происходит замена одних правил новой версией, необходимо в приказе признать недействующим старый аналогичный локальный акт.
Установить, что данный документ должен использоваться в повседневной работе, регулируя режим работы сотрудников.
Установить ответственное лицо, которому будет поручен контроль за соблюдением правил и процедура ознакомления с данным локальным актом

При этом важно помнить, что ознакомление должно производиться под роспись руководителя.
Отдельно нужно доводить нормы данного акта до сведения поступающих новых сотрудников. Здесь также рекомендуется определить ответственного работника.
Назначить ответственного, который будет осуществлять контроль за исполнением данного распоряжения руководителя.

В приказе на утверждение можно установить период, в течение которого данные правила внутреннего распорядка будут действовать в компании. Однако, если это сделать, то по истечению данного срока нужно будет разработать и ввести в действие новые правила.

Распоряжение должно быть заверено руководителем, который проставляет свою визу, должность, а также личные данные.

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Все лица, которые были обозначены в распоряжении в качестве ответственных, должны также проставить свои подписи и расшифровать свои Ф.И.О., а также указать дату ознакомления с данным документом.

Следующая
ОтветственностьПриказ о снятии дисциплинарного взыскания: образец 2021 года

Структура правил ВТР для ИП

Как уже было отмечено, структура данного документа должна отвечать специфике рабочего процесса предпринимателя и может отличаться у разных ИП в зависимости от направления хозяйственной деятельности. Несмотря на то что ИП вправе составить упрощенный вариант правил ВТР, целесообразнее составлять его как можно более подробно. Это позволит избежать трудовых конфликтов с работниками.

Составляя этот документ, целесообразно включить в него следующие разделы:

• общие положения — содержат общие вопросы, а именно: на кого распространяется документ, в каком порядке он изменяется или пересматривается в случае возникновения необходимости;
• положение о приеме и увольнении работников предпринимателя, а также их переводе;
• перечень документов, необходимых для принятия на работу;
• обязанности работника, касающиеся исполнения условий заключенного трудового договора и соблюдения дисциплины;
• обязанности предпринимателя обеспечивать сотрудников работой, оплачивать их труд и заботиться о здоровье и безопасности;
• режим, в соответствии с которым должны работать сотрудники предпринимателя; необходимо зафиксировать начало и окончание рабочего дня, количество смен, возможность ненормированной работы;
• периоды отдыха — обеденный перерыв, дополнительные, технические перерывы с учетом специфики работы, которую выполняют сотрудники, продолжительность отпусков;
• правила оплаты труда — периодичность и дни выплаты зарплаты, способы и формы ее выдачи;
• система поощрительных и компенсационных выплат, которая должна быть разработана в соответствии со ст. 191 ТК РФ.

При необходимости в правила ВТР можно включить дополнительные разделы, устанавливающие требования к работникам, если они не нарушают трудовое законодательство. Например:

• установить порядок видеонаблюдения, при этом в правилах должна быть обоснована целесообразность его использования;
• определить порядок оплаты командировочных расходов и услуг связи;
• предусмотреть возможность предоставления медицинского страхования;
• установить обязанность соблюдения дресс-кода и т. д. 

Индивидуальные предприниматели, имеющие небольшой штат сотрудников, зачастую пренебрегают составлением такого документа, как правила ВТР. Тем самым они нарушают трудовое законодательство, поскольку для предпринимателей правила ВТР — это обязательный документ, который составляется в произвольной форме, но с учетом требований ТК РФ. Руководствуясь этим документом, ИП сможет выполнить требования ст. 189 ТК РФ и обеспечить соблюдение дисциплины труда среди своих работников (ст. 22 ТК РФ), а также привлечь лиц, допускающих ее нарушение, к ответственности.

Нужны ли ИП правила внутреннего трудового распорядка?

Для многих такой документ, как правила внутреннего трудового распорядка, ассоциируется с различными организациями, то есть юридическими лицами. Однако законодательство нашей страны дает индивидуальным предпринимателям полноценное право на наем других сотрудников. Следовательно, такие работодатели также должны осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с установленными нормами.

В прямые обязанности предпринимателей, которые выступают в роли работодателей, входит надлежащее трудоустройство сотрудников, заполнение всех необходимых документов, своевременное начисление заработной платы и т.д. Соответственно, такие работодатели должны позаботиться и о грамотном ведении всей кадровой документации. Если говорить о наиболее важных обязательствах ИП в процедуре найма других сотрудников, сюда можно отнести следующие:

1. Обязательное заключение трудового соглашения с каждым новым подчиненным. Оно представляет собой главный профессиональный документ, в котором фиксируются все важные нюансы будущей деятельности гражданина в новой организации. Здесь указывается должность подчиненного, размер его регулярного заработка, наличие различных льгот и привилегий, длина положенного отпуска и т.д.
2. Регулярное отчисление установленных денежных взносов в страховые фонды. К сожалению, далеко не все работодатели в нашей стране выполняют данное обязательство. Между тем, эти взносы оказывают прямое влияние на страховой стаж физического лица и, следовательно, размер будущей пенсии.
3. Заполнение трудовых книжек. Именно в них работодателями, в том числе и ИП, регулярно должна помещаться основная информация о важных событиях в профессиональной жизни подчиненных. Сюда можно отнести записи о трудоустройстве, увольнении служащего, информацию относительно перевода сотрудника на другую должность и т.д.

Если на предпринимателя возлагаются все вышеуказанные обязательства, можно сделать выводы о том, что в его организации должны иметься и установленные правила внутреннего трудового распорядка. Данный документ содержит в себе исчерпывающую информацию относительно особенностей функционирования учреждения, схем трудоустройства или увольнения сотрудников, а также иных важных процедур. Более того, в соответствии с действующими нормами, каждый новый сотрудник должен быть внимательно ознакомлен с существующими внутри организации правилами. Только в этом случае работодатель будет вправе требовать неукоснительного соблюдения существующего режима и порядка.

Процедуры принятия и согласования

Во-первых, следует получить одобрение от профсоюза (если он имеется), поскольку его участие в этом вопросе обязательно. И затем указать данные протокола профсоюзного заседания.

Вот так выглядит образец приказа об утверждении правил внутреннего трудового распорядка:

Всех уже работающих сотрудников знакомят с новым документом под подпись: для фиксации ознакомления используют специальный реестр или журнал ознакомления

Важно в дальнейшем выдавать правила для внимательного изучения новым работникам при их устройстве на работу. Они должны подтвердить, что прочли и поняли документ, поставив подпись в журнале ознакомления

Статья 68 ТК РФ регламентирует сделать это еще до заключения трудового договора и издания приказа о приеме на работу.

Порядок разработки, утверждения и введения ПВТР на предприятии

Существует порядок, по которому проходит процедура введения Правил:

1. Разработка проекта ПВТР.
2. Предоставление проекта ПВТР на согласование.
3. Рассмотрение проекта ПВТР представительским органом трудового коллектива.
4. Обсуждения замечаний и принятие согласованного проекта ПВТР.
5. Ознакомление с текстом проекта ПВТР всех работников предприятия.
6. Утверждение ПВТР.
7. Введение в действие.

Работа над документом начинается с того, что руководитель издаёт приказ специалистам разработать ПВТР в определённые сроки.

Согласование с сотрудниками основных положений

Если на предприятии есть профсоюзный орган, то согласно требованиям ст. 372 ТК РФ, на протяжении пяти дней он направляет ответ в письменном виде о решении принимать Правила или нет. Если в ответе содержится предложение включить новые пункты, руководитель должен это учесть и ввести изменения. Естественно, стоит определить срок, за который представительский орган должен подготовить замечания.

Коллективное рассмотрение и принятие проекта

При обсуждении проекта Правил могут возникнуть спорные моменты, которые заносятся в протокол разногласий. Если руководитель всё-таки утвердил документ, невзирая на несогласие, члены коллектива могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Если в результате проверки будет обнаружено подтверждение нарушений, инспектор готовит предписание с требованием отменить незаконно установленные положения Правил.

Проект ПВТР рассматривается на собрании коллектива предприятия

Обычно рассмотрение завершается составлением протокола заседания профсоюза, где указывают все замечания (при необходимости со ссылкой на нарушенные нормативные акты). Представитель трудового коллектива может передать свои замечания просто на отельном листке бумаги формата А4.

Работодатель и представительский орган проводят общее совещание, где обсуждают и согласовывают все спорные моменты. Результаты оформляют протоколом, где фиксируют согласованные варианты положений ПВТР.

Ознакомление сотрудников

После принятия документа все сотрудники должны быть поставлены в известность о введении Правил. Существует несколько основных вариантов ознакомления:

• размещение на досках объявлений;
• размещение на сайте предприятия или во внутренней сети работающего сервера;
• доведение через руководителей структурных подразделений.

Когда Правила уже приняты, каждый член коллектива до приёма на работу должен ознакомиться с официальным расписанием (ст. 65 ТК РФ). Его подпись ставится в специальном учётном журнале или реестре. В некоторых компаниях принято давать расписку, в которой сотрудник излагает своё согласие соблюдать ПВТР. Этот документ хранится в личном деле работника. Если необходимо подтвердить акт ознакомления, документ извлекается оттуда.

Лист ознакомления работников с ПВТР представлен в виде приложения к распорядку

Кем и каким образом утверждаются ПВТР

Для окончательно утверждения проводят собрание трудового коллектива. По результатам обсуждения и голосования составляют протокол, который подписывают избранные председатель и секретарь.

Издание приказа, утверждающего Правила

Когда все разногласия исчерпаны, документ утверждается приказом работодателя и даётся каждому сотруднику на подпись.

Директор на основании протокола собрания трудового коллектива издаёт приказ о введении в действие нового ПВТР. В приказе целесообразно разместить ПВТР во всех подразделениях (офисах, цехах, отделах) предприятия на досках объявлений и изготовить определённое количество экземпляров, ведь по требованию работника ему для ознакомления необходимо будет предоставить отдельный экземпляр.

После того как утверждённый документ одобрен профсоюзом, он должен быть помещён на видное место в административном помещении предприятия.

ПВТР вводятся в действие приказом директора с подписями ответственных лиц

Внесение изменений через приложения

Документ, в котором устанавливаются основные правила внутреннего распорядка, может содержать дополнительные положения, кроме общепринятых. Это могут быть вопросы, регулирующие оплату труда, поощрения или наложение взысканий. Работодателю следует прислушаться к рекомендации о том, что подобные вопросы лучше регламентировать самостоятельными актами. Такой подход облегчит процедуру внесения изменений. Если дополнительные положения вносить в ПВТР, то придётся проходить согласование с профсоюзным органом.

Приложения представляют собой неотъемлемую часть Правил и должны иметь собственное наименование. Следует также указать реквизиты приказа, которым они утверждались. Нумерация приложений сквозная.