Как проводится вводный инструктаж по охране труда

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

• проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
• организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

• с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
• требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
• мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
• правилами использования открытого огня при огневых работах;
• обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

• со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
• с командированными в организацию работниками;
• с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
• с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичный

Первичное инструктирование проводится:

• со всеми новичками;
• с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
• с лицами, выполняющими новую для них работу;
• с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторный

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

Проводится при:

• введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
• изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
• если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой

Он необходим при:

• выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
• ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
• осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
• организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

В каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж по охране труда проводится, когда трудящимся или ученикам приходится выполнять не характерные для их повседневной деятельности задания. Исключение – опасные виды работ, требующие оформления наряда-допуска. Они могут проводиться регулярно. Как и другие разновидности инструктирования, целевой инструктаж по охране труда проводится, чтобы проинформировать трудящихся о правилах безопасности, научить их использовать полученные знания по безопасности на практике.

Случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда:

— ликвидация последствий нештатных ситуаций: травмирования, аварий, катастроф и пр.;— массовые мероприятия: экскурсионные поездки, митинги, праздники, соревнования;— работы, для организации которых необходимы наряды-допуски, распоряжения, аналогичная документация;— разовые работы: погрузка, выгрузка материалов или предметов, мероприятия по очистке территории, вывозу мусора, выполнение задания за пределами предприятия, другие мероприятия, которые не выполняются регулярно.

При необходимости целевой инструктаж по охране труда проходят даже те трудящиеся или ученики, которые освобождены от регулярного (первичного, повторного) инструктирования. Например, если продавцов промтоварной группы небольшого магазина с наступлением зимы отправляют счищать со ступенек лед, то понадобится целевое инструктирование. Если же эта обязанность закреплена за ними постоянно, вместо целевого инструктирования нужно проводить первичное, а затем и периодическое.

При приеме на работы какие инструктажи проводятся?

Выделяют несколько видов указанных мероприятий. При этом вводное мероприятие при приеме на должность может быть следующим:

• непосредственно вводный инструктаж перед приемом на должность. Проводится до подписания соглашения о труде;
• первичный. Указанное мероприятие выполняется в отношении принятого на должность сотрудника компании.

Оно направлено на ознакомление сотрудника с условиями труда на его месте. Он узнает особенности техники безопасности, познакомится со средствами защиты и так далее. При необходимости допускается выполнение повторного, а в случаях выполнения незапланированной работы, нужно выполнить дополнительный инструктаж. Без него приступать к исполнению своих обязанностей не допускается. Надо отметить, что указанные мероприятия проводятся во всех случаях исполнения сложных и опасных работ. При этом факт проведения фиксируется в специальном журнале.

Соблюдение требований противопожарной безопасности являются основой безопасного проведения работ. Все производственные процессы, особенности помещений должны учитывать именно такую безопасность. Без исполнения защитных норм, выполнять свою деятельность предприятие не может.

Поэтому, противопожарные правила разъясняются сотруднику при приеме на работу, в первую очередь. Это происходит непосредственно после подписания соглашения о труде между работником и работодателем. Указанное вводное мероприятие включает следующие разделы:

• доведение до сотрудника общих противопожарных правил, которые действуют в отношении всех предприятий;
• система защиты от огня и задымления. Нужно ознакомить с расположением запасных выходов, наличием сигнализации и средств пожаротушения;
• алгоритм действий при задымлении или возгорании. Работник должен знать, что и как ему делать при возникновении внештатной ситуации.

При этом, сотруднику могут демонстрироваться видеоматериалы, фотографии, рисунки, схемы и так далее. Подобные нюансы отнесены на усмотрение конкретного работодателя.

Вводный инструктаж при приеме на работу – образец

Вводный инструктаж кто проводит? Как правило, проведение указанных мероприятий возлагается на инженера по охране труда. Если данного должностного лица в организации не имеется, то вводное мероприятие может провести заместитель руководителя или непосредственный руководитель работника.

По сути, это не имеет значения. Руководитель вправе самостоятельно определять ответственное лицо. При этом важным элементом вводного инструктажа при приеме на работу является ведение специального учета. Это оформляется в виде журнала или тетради. Возможна и электронная форма учета. Но она не должна быть единственной. Бумажный вариант учета все-таки более важен и без него обойтись невозможно.

В указанном журнале проведения занятий по технике безопасности делаются отметки о времени выполнения мероприятия, о его целях и аудитории. Главным элементом данного учета является наличие подписей инструктируемого и самого инструктора. Документ содержит несколько разделов. Они касаются положений о противопожарной охране, оказанию первой медицинской помощи.

Какой инструктаж по электробезопасности при приеме на работу проходят сотрудники?

На некоторых предприятиях и организациях электробезопасность имеет принципиальное значение. Необходимо защитить сотрудников от поражения электрическим током, а также исключить резкие перепады напряжения. Подобные ситуации могут привести к тяжелым последствиям и повлечь даже смерть человека или крупные убытки. Поэтому, на всех предприятиях, где осуществляется работы с оборудованием, которое находится под высоким напряжением либо на объектах энергетики, требуется проведение мероприятий по электробезопасности. Они предназначены для профилактики чрезвычайных ситуаций, информирования персонала о порядке действий при них и способность оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Обязанности работодателя

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

• обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
• отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
• создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
• совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
• инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
• создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Кабинет ОТ

Программа целевого инструктажа по охране труда

Содержание каждого отдельного целевого инструктажа индивидуально, так как подобные обучающие комплексы работ проводятся в зависимости от локальных потребностей компании. Общей основной задачей является ознакомление сотрудников с правилами безопасности для исполнения внештатных работ.

Рекомендуется утвердить общие вопросы целевого инструктажа по охране труда, а также кто его проводит на уровне предприятия до момента наступления необходимости проведения такового мероприятия. Это позволит сократить временные расходы в последующем.

Программа целевого инструктажа базируется на таких документах:

• соответствующие инструкции по технике безопасности рабочего процесса;
• отдельные пункты оговоренных инструкций, посвященные рекомендациям по порядку действий в чрезвычайных случаях;
• инструкции относительно порядка действий при назначении сотрудника на особую работу, для которой необходим специальный наряд-допуск;
• общие программы обучения персонала при проведении массовых мероприятий (экскурсий, соревнований, митингов и т.д.).

Приблизительно освещаемые вопросы на целевом инструктаже должны выглядеть так:

об инвентаре. Необходимо обозначить перечень используемых сотрудниками инструментов, а также объяснить порядок их использования, правила безопасности и проведение их в исходное состояние по окончанию задания;
о спецодежде. Сотрудникам необходимо пояснить правила использования личных средств защиты (шлемов, щитков, обуви и т.д.);
о подготовке трудового места к исполнению обязанностей. Подразумевается информация об обеспечении безопасности рабочего места, а также, например, приостановке оборудования для перерыва;
о разделении обязанностей в коллективе

Если работа предполагается на группу сотрудников, крайне важно обозначить объем работ на каждого исполнителя;
о порядке действий в чрезвычайных ситуациях. Практика показывает, что наиболее распространенной проблемой данного пункта является непонимание сотрудников, в какой момент ситуация начинает быть чрезвычайной ввиду непривычности исполняемых обязанностей
Инструктору следует уделить обозначенным признакам особое внимание.

Кого можно освободить от вводного инструктажа

Проинструктировать по охране труда нужно всех работников, то есть освобождению никто не подлежит.

Возможность освободиться есть только от процедуры вводного инструктажа и только у определенных категорий, установленных п. 2.1.4 Порядка 1/29. Своим распорядительным документом работодатель вправе освободить от прохождения первичного обучения и не инструктировать тех работников, работа которых не связана с определенными процессами в учреждении:

• эксплуатация;
• обслуживание;
• испытание;
• наладка;
• ремонт оборудования;
• использование электро- или иного инструмента;
• хранение и применение сырья и материалов.

Список конкретных должностей и профессий, не подлежащих вводному инструктажу, определяется распорядительным документом работодателя.

Законодательная база

Основными законодательными актами, которые регламентируют, что у работодателя должен быть журнал по технике безопасности и охране труда являются:

• Постановление Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 (ред. от 30.11.2016), которое утверждает «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» (далее — Порядок обучения).
• ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (далее ГОСТ 12.0.004-2015).

В пункте 2.1.3. Порядка обучения сказано, что факт прохождения всех видов инструктажей по охране труда должен фиксироваться в специальных журналах.

Всего выделяют пять видов инструктажей:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• внеплановый.

Формы, по которым ведутся журналы по охране труда и технике безопасности установлены ГОСТом 12.0.004-2015.

Этот документ вступил в силу только с 01.03.2017 года. Он является «правопреемником» старого ГОСТа 12.0.004-90. Во вводных положениях нового ГОСТа сказано, что он сохраняет основные правила, которые были в документе от 1990 года. Но вместе с тем, появились и некоторые изменения. Раньше регистрация инструктажей проводилась в двух журналах:

• Журнал регистрации по технике безопасности для вводного инструктажа.
• Журнала для всех остальных (четырех) видов инструктажей.

В новом ГОСТе для целевого инструктажа выделили отдельный регистр.

Процедура инструктажа

Теперь немного о процедурных моментах. Учитывая, что порядок и сроки проведения инструктажей четко регламентированы отраслевыми НПА по охране труда, обычно организационная процедура по вопросам повторных инструктажей такая:

1. Определение лиц, ответственных за инструктаж. Обычно для каждого подразделения ответственным за повторные инструктажи назначается его руководитель. Сводные списки таких руководителей утверждаются приказом руководителя.
2. Утверждение программы инструктажа. Без этого документа проводить инструктаж сотрудников может оказаться достаточно сложно. Программа разрабатывается с учетом имеющихся требований НПА по охране труда, а также конкретной специфики работы отдельного подразделения. Утверждается приказом руководителя.
3. Определение, на кого распространяются правила проведения повторных инструктажей. Здесь всего пара критериев – срок проведения, а также охват лиц, на которых это распространяется. На практике, под эту категорию подпадают все, кто постоянно, либо временно (вне зависимости с кем такой сотрудник заключал трудовой договор) выполняют работу на территории компании, либо ее подразделений.
4. Выполнение инструктажа и проверка знаний. Учитывайте, делать это необходимо не формально (просто собрав подписи), а фактически. Так вы обезопасите себя и окружающих.
5. Документальное оформление. Выполненную работу по проведению повторного инструктажа необходимо записать в специальный журнал установленной формы. Делается это сразу после окончания инструктажа.

Как не допустить ошибок, проводя первичный и повторный инструктаж:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда

Одним из способов обеспечения безопасности трудовой деятельности в организации является предварительное инструктирование наемных сотрудников по охране труда.

Вводный инструктаж по этим вопросам обязательно проводится работодателем непосредственно при приеме гражданина на работу, то есть сразу же после заключения с работником трудового договора. Без такого обучения наемный сотрудник не должен приступать к работе.

Всё это оговорено пунктами 7-8 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ (ТК), обязывающими работодателя к проведению соответствующего инструктажа.

Порядок проведения и оформления вводного инструктажа по вопросам безопасности труда регламентируется пунктами 2.1.1, 2.1.2 и 2.1.3 Постановления № 1/29 от 13.01.2003, совместно утвержденного Минобразования России и Минтруда РФ.

Чтобы провести вводный инструктаж  и корректно оформить данную процедуру, работодатель придерживается такого порядка:

• Этап 1 – Предоставить определенному субъекту полномочия на проведение такого инструктажа в организации. Уполномоченным субъектом может быть профильный специалист, занимающийся вопросами безопасности труда на предприятии, или иное лицо – сотрудник данной организации, – уже прошедшее надлежащее обучение в специальном аккредитованном центре. Как вариант, работодатель может уполномочить внешнего субъекта – специализированную организацию, имеющую нужную аккредитацию и оказывающую соответствующие услуги. Предоставление указанных полномочий конкретному субъекту оформляется надлежащим распоряжением работодателя (его приказом). Получив нужные полномочия, такой субъект должен будет проводить вводный инструктаж с каждым лицом, принимаемым на работу.
• Этап 2 – Разработка работодателем специальной программы, а также детализированной инструкции по его проведению. Указанные документы должны быть утверждены руководством. Программу и инструкцию составляет специалист, занимающийся вопросами охраны труда на данном предприятии, а утверждаются данные документы специальным распоряжением руководства.
• Этап 3 – Каждый сотрудник, который нанимается работодателем, проходит надлежащий вводный инструктаж. Инструктирование проводится по заранее утвержденной программе в формате лекции. Прослушав данную лекцию, сотрудник подтверждает полученные знания путем устного тестирования.
• Этап 4 – Внесение в регистрационный журнал сведений о том, что принятый сотрудник прошел предусмотренный инструктаж. Такая запись делается субъектом, уполномоченным его проводить. При этом фиксируется дата прохождения процедуры, проставляются подписи.

Процедуру вводного инструктажа можно проводить как персонально (с одним нанимаемым сотрудником), так и в групповом формате (с несколькими нанимаемыми сотрудниками). Так, групповое обучение допускается при одинаковой специфике работы граждан, проходящих данную процедуру.

Работодатель, который допустил к работе гражданина, не прошедшего вводный инструктаж по вопросам охраны труда, может быть привлечен к надлежащей ответственности.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Как сделать инструкцию по охране труда

Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

Инструкция по охране труда для работников или на отдельные виды работ должны содержать следующие разделы:

• Общие требования охраны труда;
• Требования охраны труда перед началом работы;
• Требования охраны труда во время работы;
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• Требования охраны труда по окончании работы.

За основу инструкции по профессии берется типовая инструкция по охране труда. Обязанность разработки инструкций лежит на непосредственном руководителе работ. Специалист по охране труда оказывает ему методическую и методологическую помощь. Профсоюзная организация (при ее наличии) должна согласовать готовую инструкцию. Готовая инструкция утверждается директором.

За основу инструкции по виду работ можно взять паспорт прибора и внимательно изучив раздел, посвященный мерам безопасности при работе, изготовить собственную инструкцию для лиц, осуществляющих работу с этим оборудованием.

Инструкции по охране труда действуют в течение пяти лет.

Они могут быть пересмотрены ранее этого срока в случае:

• при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов;
• по указанию вышестоящих органов;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

Вообще совершенно ошибочно считать, что чем больше на предприятии инструкций по охране труда, тем лучше. Инструкции должны быть лаконичные и их количество не должно мешать работе.

Общие требования.

1.1. Требования настоящей программы распространяются на всех сотрудников работающих на предприятии.

1.2. Каждый работающий обязан:

• 1.2.1. Соблюдать трудовой договор (контракт) — соглашение между работодателем и работником, по которому работодатель обязуется представить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством и иными нормативными и правовыми актами. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
• 1.2.2. Соблюдать действующие «Правила внутреннего трудового распорядка», аккуратно выполнять порученную работу, технологическую дисциплину труда, выполнять требования правил и инструкций по охране труда, содержать в чистоте и порядке своё рабочее место, в установленном порядке проходить инструктаж по охране труда.

1.3. Трудовой договор (контракт) заключается на определённый срок не более 5-ти лет, и на неопределённый срок, если в трудовом договоре не оговорён срок его действия.

1.4. Общее руководство работой по охране труда на предприятии осуществляется генеральным директором. Непосредственное руководство работой по охране труда осуществляет главный инженер.

1.5. Генеральный директор обязан обеспечить:

• создание безопасности условий труда в действующих подразделениях, содержание оборудования, установки устройств в соответствии с нормами и правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;
• немедленное производство внеплановых работ, необходимых для предотвращения аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• привлечение к строгой ответственности нарушителей трудовой дисциплины, положений, правил, норм охраны труда в соответствии с основами законодательства Российской Федерации по охране труда.

1.6. Заведующие отделами, руководители структурных подразделений обеспечивают:

• содержание производственных и вспомогательных помещений, оборудования, вентиляционных устройств, транспортных средств, оградительных и блокировочных устройств, рабочих мест, проходов, проездов в соответствии с действующими правилами и инструкциями;
• своевременную выдачу спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и т. п.;
• организацию обучения подчиненного персонала, своевременную аттестацию и проверку знаний персонала, занятого регулировкой, наладкой и обслуживанием электро-технических установок и выполнение работ особой опасности;
• своевременную разработку и утверждение инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, выдачу утверждённых инструкций работающим;
• расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с Постановлением от 24.10. 2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

1.7. Все работники должны выполнять свои должностные обязанности, предусмотренные Единым Тарификационным Справочником, должностными инструкциями, правилами и инструкциями по охране труда.

1.8. Работники, допустившие нарушение правил и инструкций по охране труда, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

1.9. Следите за исправностью электророзеток, сетевой электропроводки, вилок сетевого шнура, за исправностью радиоэлектронной аппаратуры, инструмента, средств индивидуальной защиты.

1.10. Заметив нарушение требований безопасности работниками, не относитесь к этому безучастно, а предупредите нарушителя о необходимости соблюдений требований правил и инструкций по охране труда.

1.11. При получении травмы прекратите выполнение работы, сами или через других работников сообщите об этом непосредственному руководителю, а в его отсутствие — вышестоящему начальнику, обратитесь за оказанием первой помощи в медицинское учреждение.

1.12. Находиться на строительной площадке или в местах выполнения строительных работ без защитной каски запрещается.

1.13. Администрация не имеет право привлекать работников к работам, связанных с опасностью для жизни и здоровья работающих, и обязана обеспечить здоровье и безопас-ные условия труда.

1.14. Постоянно воспитывайте в себе чувство заботы и ответственности как за личную, так и за безопасность работающих.