Актуальный список силовых структур россии 2018

Прокуратура

Еще в начале октября Генеральная прокуратура пообещала проверить, как ФСИН по Саратовской области соблюдает права заключенных. Официально о результатах той проверки не сообщалось. Местные СМИ писали, что по ее итогам чистке подверглась сама прокуратура — уволили сотрудников, отвечавших за надзор над уголовно-исправительной системой.

Издание «Взгляд-инфо» сообщало, что постов лишились заместитель прокурора области Павел Мельник и двое его подчиненных. Прокуратура подтвердила факт их увольнения, отказавшись раскрыть причины.

Кроме того, прокуратура вступилась за Сергея Савельева: 10 ноября надзорное ведомство прекратило уголовное дело и оспорило решение о его заочном аресте.

Юрий Караев

Одним из первых силовиков, внезапно сменивших место работы после выборов, стал тогдашний глава МВД Юрий Караев. Министром он не пробыл и полутора лет: портфель получил в июне 2019-го года, а уже в конце октября 2020-го был отправлен в Гродненскую область, помощником Лукашенко.

На этом месте экс-министр МВД работает и сейчас. При этом из публичного пространства он практически выпал — о каких-то ярких заявлениях бывшего главы министерства внутренних дел не слышно. В марте 2021 года Лукашенко заявил, что считает Караева и экс-министра здравоохранения Владимира Караника «крепкими кандидатами» на должность президента. Правда, Караев никак не сможет даже баллотироваться на этот пост — он родился в России, а президентом Беларуси может стать только гражданин, родившийся здесь.

Следственный комитет

Правозащитники из Gulagu.net выкладывали видео из ОТБ-1 четыре раза: 5 октября, 6 октября, 10 октября и 10 ноября. На всех записях запечатлены насилие и издевательство над заключенными: на них мочились, били, привязывали к кровати и жестоко насиловали, иногда — при помощи черенка от швабры или других бытовых предметов.

Пытками занимались другие заключенные, официально трудоустроенные в больнице в качестве санитаров, завхозов и так далее. Потерпевшие рассказывали, что приказ о пытках отдавало тюремное начальство: так фсиновцы склоняли жертв к сотрудничеству, ломали их волю и выбивали показания. Видеоархив с изнасилованиями был нужен для шантажа.

СК публично отреагировал только на первые две записи: в первый же день следователи завели дело о сексуальном насилии. Через день стало известно о еще четырех делах — к статьям о насилии добавились статьи о превышении полномочий. Последующие видео остались без какой-либо реакции.

Сейчас эти дела переданы в центральный аппарат СК. На сайте ведомства выложены два скупых пресс-релиза, в которых нет ни единой детали произошедшего: до сих пор неизвестно, задержан ли кто-либо, кто эти люди и какая мера пресечения им избрана.

По состоянию на 10 ноября — это последнее упоминание этого расследования официальными лицами — уголовных дел по видео Gulagu.net было по-прежнему пять, как и в начале октября. Это значит, что СК либо добавил эпизоды по последним записям к уже существующим делам, либо вообще их проигнорировал.

Gulagu.net уже не впервые говорит о пытках в саратовской ОТБ-1. В январе 2021 года правозащитники выпустили фильм-расследование об этом месте, а в сентябре опубликовали фото с жертвами истязаний. К тому моменту — то есть, еще до публикации видео из архива — СК уже расследовал пять уголовных дел по пыткам в больнице: два дела по статье о вымогательстве и три — по статье о насильственных действиях сексуального характера. Что происходит с этими делами сейчас, и были ли они объединены с новыми, тоже неясно.

«Медиазона» отправила в СК вопросы о том, как расследуются пытки в ОТБ.

«Чтобы было сподручнее держать всех в кулаке»

— Александру Лукашенко в принципе импонируют люди в погонах, — рассуждает о свежих назначениях политический аналитик Александр Класковский. — Он сам всегда козыряет своим прошлым, в частности, в пограничных войсках, с удовольствием об этом вспоминает. И сам тяготеет к армейским, военизированным порядкам во всех сферах. Поэтому люди в погонах ему кажутся идеальными руководителями. Действительно, на первых порах эпохи правления Лукашенко такой армейский подход, когда самый главный командир отдает жесткие указания, а подчиненные щелкают каблуками, давал свои плоды. Система нормально работала, потому что по сути была продолжением советской административно-командной системы. Лукашенко тогда оседлал этого конька, и так до сих пор и не хочет с него слезать, хотя за четверть века и белорусская экономика, и наше общество сильно изменились.

Эксперт считает, что вопреки жестким подходам властей, в стране сформировался национальный бизнес, появилась перспективная IT-отрасль. Настроения прослойки людей, которые привыкли жить своим умом и зарабатывать на хлеб «не глядя в рот начальству», вошли в противоречие с командной системой Лукашенко.

— Айтишника про помощи нагоняя особо не заставишь работать, щелканье плеткой в таких ситуациях не помогает, — говорит аналитик. — Он, скорее, соберет чемодан, положит ноутбук в рюкзак и поедет за границу, что сейчас отчасти и происходит. Общество стало гораздо более сложным во всех планах, и прежний казарменный солдафонский подход к управлению страной сегодня выглядит анахронично. Но Лукашенко держится за него и продолжает раз за разом назначать людей в погонах на разные должности. Причем порой на должности в сферах, где эти кадры не имеют вообще никакого опыта — не то что руководящего.

Кроме самого мышления Лукашенко, заставляющего принимать такие решения, Александр Класковский выделяет и ряд других факторов.

— С одной стороны, он заявляет, что «мы победили БЧБ-шников», а с другой сам с ноткой тревоги говорит, что нельзя расслабляться и враги не дремлют, — комментирует собеседник. — То есть, ощущения полной победы нет, и поскольку война продолжается, то и подход к кадрам соответствующий: пусть будет не самый большой интеллектуал или искусный менеджер, но зато возьмет под козырек и добьется выполнения приказа, даже ломая подчиненных через колено. Кроме того, в ряде ведомств случился исход сотрудников: взять тот же МИД, где людям совесть подсказала, что лучше ничего общего с системой не иметь. Да и вообще наиболее дальновидная часть кадров сейчас не очень-то рвется на руководящие должности, понимая, что все может быстро измениться, и потом за какие-то неблаговидные дела придется отвечать. Во многих органах и вовсе прошли «чистки», что тоже усугубило кадровую проблему.

Стечение этих обстоятельств, по мнению эксперта, и становится причиной таких назначений. С одной стороны выбор кадров и так небольшой, с другой — именно выходцы из силовых структур кажутся наиболее преданными и исполнительными людьми, которые могут решать текущие задачи власти.

— При этом наиболее преданным кадрам Лукашенко старается обеспечить «золотой парашют», — отмечает аналитик. — Я бы отнес именно к таким случаям назначения Караева, Вакульчика и Барсукова. Мы сегодня об этих людях почти не слышим, сложно даже представить, чем они занимаются. Можно сказать, что вождь политического режима просто пристроил верные кадры, подогнал под них какие-то должности, чтобы отблагодарить за службу.

Собеседник отмечает, что раньше Лукашенко прислушивался к голосам умеренных реформаторов в своем окружении, и экспериментировал с кадрами — к таким примерам можно отнести назначение премьером Сергея Румаса, который имел репутацию рыночника.

— Но поскольку у самого Лукашенко мнение о рыночной экономике негативное (в его представлении этот какая-то вакханалия), то он и Румаса, и других рыночников постоянно жестоко ругал. А после событий 2020-го года Лукашенко ни в политике, ни в экономике, я думаю, уже на какие-то эксперименты не пойдет. Его сильно психологически травмировал взрыв народного возмущения, и он решил «закрутить гайки» до предела — это единственный шанс удержать власть. Это имеет свои негативные последствия: экономический рост замедляется, независимые эксперты говорят, что он постепенно сойдет на нет, а международные финансовые институты и вовсе предсказывают на следующий год падение. При этом перестраивать систему Лукашенко не готов. Думаю, он окончательно законсервировался в своих взглядах на экономику: «лучше пусть будет вся огосударствленная, чтобы было сподручнее держать всех в кулаке».

Вадим Синявский

Уже в марте 2021 должность в правительстве получил еще один экс-силовик — Вадим Синявский. Правда, его новое место работы совсем уж «гражданским» не назовешь — милиционер возглавил МЧС. С другой стороны, его предшественник — Владимир Ващенко, занимавший пост 11 лет, — профессиональный спасатель, на службу пожарным заступил еще в 1981 году. Синявский же почти всю жизнь служил в органах. До нового назначения он работал в Гродно — руководил областной милицией.

На этой должности он находился и во время выборов 2020 года. После массовых акций протеста Синявский извинился за применение силы и пообещал освободить всех задержанных за участие в митингах. На встрече с бастующими сотрудниками завода «Химволокно» приносил людям извинения за действия милиции и заявлял, что ему стыдно за действия некоторых сотрудников органов.

Вадим Синявский на заводе «Химволокно» во время протестов 2020-го года. Фото: Радыё Свабода

11 марта Лукашенко назначил Синявского министром по чрезвычайным ситуациям. Во время назначения он признался, что предложение занять должность в МЧС было для него неожиданным.

ФСИН

Сразу после публикации видео с пытками ФСИН предприняла стандартный для таких случаев шаг: отправила в Саратов комиссию из центрального аппарата.

Как и в случае с прокуратурой, проверка привела к отставкам на местном уровне — сначала ушел глава местного УФСИН Алексей Федотов, вскоре уволили и начальника ОТБ-1 Павла Гаценко. «Взгляд-инфо» пишет, что потерял должность и первый замначальника Федотова Дмитрий Язынин.

Всего, по словам нынешнего руководителя саратовского УФСИН, из управления уволили 18 человек, 11 из них — «по отрицательным мотивам».

Об уголовных делах против своих сотрудников ФСИН не сообщала.

Редактор: Дмитрий Трещанин

МВД

23 октября стало известно, что программист Сергей Савельев, который отбывал наказание в ОТБ-1 и по указанию руководства собирал и хранил видео с пытками, а после освобождения тайно вывез их для того, чтобы опубликовать, объявлен полицией в розыск. При этом сам Савельев уже несколько месяцев находится за границей и запросил убежище во Франции.

Вскоре МВД уточнило: Савельева обвиняют в неправомерном доступе к компьютерной информации: он «осуществлял доступ к охраняемой законом компьютерной информации» и незаконно ее скопировал. Помимо розыска, Савельева заочно арестовали.

Параллельно с этим МВД объявило в розыск и основателя Gulagu.net Владимира Осечкина. Причина не указана. В июле 2020 года Головинский районный суд Москвы заочно арестовал Осечкина по делу о мошенничестве; Baza утверждала, что дело на Осечкина связано с продажей родственникам заключенных страховых полисов. Правозащитник уехал из России еще в 2015 году.

Александр Барсуков

Еще один экс-силовик, попавший в волну увольнений-назначений конца октября — Александр Барсуков, бывший до этого замом Караева.

Во время послевыборных протестов Барсуков посетил ИВС и ЦИП на Окрестина, после чего заявил журналистам, что в отношении задержанных «никаких издевательств не было». На остальные вопросы тогдашний замминистра не ответил.

В конце октября 2020-го года Барсукова освободили от должности замглавы МВД и уволили в запас, назначив при этом помощником Лукашенко — инспектором по Минску. При этом Барусков периодически выступает в СМИ. Например, в ноябре 2020-го он высказывался о дворовых собраниях.

«Нормальные люди вместе с коммунальными службами наводят порядок на дворовых территориях. Делают красиво, достойно. А потом приходят вандалы, начинают наносить какие-то надписи, устанавливать непонятно что, шуметь. Как можно отдыхать в такое время? Население возмущается. А когда нормальные граждане и вовсе начинают выяснять с ними отношения, возникают скандалы, драки», — говорил тогда он.