Обращение взыскания на денежные средства согласно статья 70 фз № 229 “об исполнительном производстве”
Содержание:
- Срок взыскания по исполнительному листу
- Взыскания на личное имущество и зарплату
- Тонкости и подводные камни ФЗ 229
- Нюансы обращения взыскания в отношении организаций-должников
- Порядок и сроки обжалования
- Судебная практика
- Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина
- Причины взыскания
- Исполнение неимущественных требований
- Ситуации
- Виды исполнительных документов
- Статья 12. Виды исполнительных документов
- Последние редакции закона
- Сроки
- Суть ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»
- Взыскание и реализация имущества должника
- Основания для взыскания или что такое исполнительный документ
- Общие положения ст. 99 закона «Об исполнительном производстве»
Срок взыскания по исполнительному листу
Чтобы правильно применять сроки в исполнительном производстве, желательно прочитать основные положения Закона № 229-ФЗ — ст. 21.
В какой срок нужно подать исполнительный лист на взыскание
Срок подачи исполнительного листа приставам составляет 3 года
Мнение эксперта
Михайлов Иван Кириллович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.
Период начинает течь НЕ с даты вынесения решения суда или фактической выдачи листа взыскателю. Трехлетний срок начнется с даты вступления в силу решения.
Если банк подавал иск, он ждет 30 дней с даты изготовления решения в полном объеме. Если жалоба апелляционная подана, срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств исчисляется после вынесения определения по апелляции.
Судебный приказ можно подать в ФССП в течение 3-х лет.
Статья по теме: Уведомление о судебном заседании: рассылка и вручение судебных документов
Постановления на административные штрафы должны быть исполнены в течение двух лет. Такая давность действует при взыскании штрафов за нарушение ПДД. Если ГИБДД упустит этот срок, платить штраф не придется.
если предметом требования является возврат ребенка, незаконно удерживаемого в РФ, время на обращения в ФССП составляет всего 1 год;
по документам на взыскание периодических платежей (например, алименты), обратиться в ФССП можно в течение всего срока, на которые они присуждены, а также в следующие 3 года;
удостоверения комиссий по трудовым спорам о взыскании зарплаты необходимо передать приставам в течение трех месяцев.
Если банк или коллекторы подадут документ в ФССП позже 3 лет с даты вступления решения или приказа в силу, пристав просто откажет в возбуждении дела.
Понятно, что предъявление документа с соблюдением сроков не гарантирует, что приставы вернут деньги. ФССП прекратит дело ввиду отсутствия у должника имущества, признания банкротства, когда нет данных об адресе проживания или есть ошибки в испол. листе.
Списать долги по закону
Когда допускается прерывание сроков
Правило о прерывании сроков в производстве ФССП защищает интересы взыскателя.
- с момента подачи исполнительного документа в ФССП;
- при частичном исполнении со стороны должника.
Если лист вернули, промежуток времени до подачи исполнительного листа или до частичного исполнения будет учтен в общем сроке давности.
Например.
На момент обращения в ФССП прошло 4 месяца. ФССП рассмотрела дело, вернула лист, оставшийся срок составит 2 года 8 месяцев (3 года — 4 месяца).
Не применяется прерывание давности для постановлений по административным делам
, в том числе по штрафам ГИБДД. Если пристав вернул постановление о штрафе за нарушение ДПС, давность не прервется, а срок не восстановится.
Можно ли восстановить пропущенный срок и как это сделать
Если срок давности взыскания долга истек, пристав обязан отказать в принятии документов и возбуждении производства. Взыскатель восстановит срок, если пропустил его по уважительным причинам.
В обзорах Верховного суда РФ уважительными причинами признавались:
длительное и тяжелое заболевание, в том числе с нахождением в стационаре;
длительная служебная командировка;
нахождение за границей, что помешало обратиться в ФССП;
потеря исполнительного листа почтой или приставами;
другие обстоятельства, которые помешали взыскателю.
Мнение эксперта
Михайлов Иван Кириллович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.
Как видите, у банков, МФО и коллекторов практически нет вариантов восстановить срок — только потеря почтой или приставами, и то придется доказывать, что за 3 года не могли найти.
Не пристав восстанавливает сроки. Взыскателю придется обратиться в суд, выдавший документ. При этом должник может представить возражения, если причины неуважительные.
Например.
Если взыскатель без причины почти три года не обращался в ФССП, а перед самым окончанием давности уехал в командировку, шансы на восстановление сроков будут минимальны. А вот если взыскатель почти три года пролежал в больнице или не мог передвигаться ввиду инвалидности, шансы на восстановление будут высокими.
Взыскания на личное имущество и зарплату
Согласно ст. 98 ФЗ № 229, зарплату и иные подобные доходы сотрудника-должника взыскивают по исполнительному листу. Это делают в нижеприведенных ситуациях:
- при исполнении официального судебного приказа или иного аналогичного документа с законным требованием о немедленном взыскании части зарплаты, алиментов и иных периодических платежей;
- при взимании суммы долга в размере 10 000 руб. как максимум;
- при отсутствии у физлица или компании-должника денег и личного имущества для погашения всех долгов.
Личное имущество, в том числе и деньги, взыскивают на погашение всего долга и различных расходов сотрудников ФССП на осуществление необходимых законных действий. Кроме того, в этой ситуации к уплате начисляют исполнительный сбор.
Тонкости и подводные камни ФЗ 229
Как показывает практика, после внесения поправок в ФЗ № 229 осталось еще много подводных камней. Так, в п. 9 ст. 70 легализовано понятие «продленное взыскание», при котором необходимую сумму забирают с должника при очередном поступлении денег и до окончательного погашения задолженности. Однако, действуя по такому порядку, банки не возвращают взыскателям частично исполненные документы.
Еще важным нюансом ФЗ № 229 считают то, что обращение компании или физлица-должника в местный арбитражный суд с исковым заявлением о предоставлении отсрочки не считают законным основанием для временного приостановления исполнительного производства. В итоге одни суды удовлетворяют такой иск, а другие — отклоняют.
В этом споре между судами точку поставил ВС РФ. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 50 от 17 ноября 2015 г., теперь приставы ФССП выносят отдельное постановление о взыскании необходимой суммы по исполнительному документу до вступления в юридическую силу судебного решения.
Нюансы обращения взыскания в отношении организаций-должников
Размер сбора составляет 7% от суммы взыскания.
Для использования в ИП судебный пристав-исполнитель имеет право направить официальные запросы о состоянии счетов должника и оценочной стоимости принадлежащего ему имущества в Росреестр, налоговую службу, ГИБДД, Гостехнадзор, пенсионный фонд.
ФНС в течение недели обязана предоставить сведения о том, в каких КФУ обслуживается организация-должник и какие номера имеют ее расчетные счета.
При применении исполнительных мер аресту в первую очередь подлежит то имущество, которое непосредственно не участвует в производственном цикле.
Порядок и сроки обжалования
Согласно ст. 122 ФЗ № 229, обжалование незаконного постановления пристава ФССП подают на протяжении 10 суток со дня вынесения или с момента уведомления должника об этом. После предъявления подобной претензии официальный ответ дают в течение 10 суток после ее регистрации в госоргане.
После формирования соответствующей жалобы на судебного пристава ее нередко отзывают обратно. Однако это можно сделать только до принятия решения по претензии.
Согласно ст. 127 ФЗ № 229, по результатам официального рассмотрения жалобу на очевидное бездействие или незаконные действия пристава ФССП удовлетворяют или отказывают в этом. В некоторых ситуациях претензию должника признают частично обоснованной.
Постановление, которое оформлено по результатам рассмотрения соответствующей жалобы, исполняют на протяжении 10 суток со дня его вынесения соответствующим должностным лицом ФССП. Копию документа физлицу или компании-должнику направляют в течение 3 дней с момента принятия окончательного решения.
В соответствии со ст. 128 ФЗ № 229, бездействие, незаконные действия или отдельное постановление пристава ФССП оспаривают в одном из двух судов — арбитражном или общей юрисдикции. В первый из них идут в нижеприведенных ситуациях:
- при наличии официального судебного приказа, который вынесли в арбитражном суде;
- при занятии должника бизнесом без образования юрлица;
- при наличии постановления от сотрудника ФССП, по которому должником признают компанию или физлицо, предпринимателя без образования юрлица, и др.
В иных ситуациях иск подают в суд общей юрисдикции — например, заявление о предоставлении рассрочки по взысканию начисленного исполнительного сбора. Подобный документ рассматривают на протяжении 10 дней.
Судебная практика
По ст. 99 «Об исполнительном производстве» есть много случаев рассмотрения в судебной инстанции.
Пристав установил, что имущество, с которого можно удержать выплаты, у должника отсутствует. В силу доказательной базы арбитражный суд встал на сторону судебных приставов и отклонил иск гражданки об уменьшении выплат.
Согласно ст. 99 Федерального Закона об исполнительном производстве и другим нормативным правовым документам в процессе расследования стало известно обо всех принятых мерах со стороны пристава. Должник умер до возбуждения исполнительного производства, накоплений на пенсионных счетах нет, наследственное дело в нотариальной конторе не зарегистрировано. Таким образом суд не нашел оснований считать деятельность пристава незаконным бездействием.
Согласно действующему законодательству (ч. 3 ст. 99) размер алиментов может достигать до 70% от общих доходов должника. Размер алиментной задолженности рассчитывается согласно взысканию алиментных выплат по судебному предписанию. В ходе заседания было установлено, что истец не предъявил доказательств по добровольной выплате алиментов. Поэтому суд не удовлетворил иск должника.
Как показывает судебная практика, необходимо представлять доказательства проведенных мероприятий или выплат для успешного завершения дел.
Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности
Узнать задолженность
Мне нравитсяНе нравится
Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина
1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
3) по заявлению взыскателя;
4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:
1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;
2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Причины взыскания
Изъятие денег и вещей возможно в том случае, если обязанное лицо не погасило задолженность в указанный в актах судебного пристава срок. Как правило, он составляет 5 суток со дня получения исполнительного документа. Ст. 14, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливают обязательность постановлений судебного пристава и иных исполнительных документов.
О взыскании на зарплату
Часть зарплаты гражданина может быть изъята приставом в следующих случаях:
- сумма долга менее 10 000 рублей;
- недостаточно денег и другого имущества для полного единовременного погашения задолженности.
Это также происходит, если требуется перечисление периодических платежей (например, алименты).
О взыскании имущества
Обращение взыскания на имущество регулируется ст. 69 ФЗ 229. Тут возможны три основных варианта:
- должник самостоятельно реализует свое имущество и передает вырученные деньги взыскателю;
- вещь изымается в принудительном порядке и продается с торгов, сумма с продажи отправляется взыскателю;
- вещь сразу передается взыскателю.
Исполнение неимущественных требований
Под неимущественными требованиями закон подразумевает позиции, перечисленные в ст. 106-109 ФЗ-229. Например, восстановление на прежнем месте работы или определение порядка общения с ребенком после развода родителей.
При реализации неимущественных требований допустим арест имущества, но не как способ получения средств для погашения взыскания, а как мера понуждения должника к самостоятельным действиям по воздержанию от определенных действий.
Статьи:
Ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»: основные положения
Сроки совершения исполнительных действий согласно ст. 36 ФЗ 229
Ситуации
Чаще всего должники сталкиваются со следующими ситуациями.
Пристав-исполнитель обращает взыскание на финансовые средства, которые запрещены к изъятию. Особенно часто это происходит в отношении пенсии по потере кормильца. Тут нарушается не только статья 70 об исполнительном производстве, но и ст. 101.
Второе распространенное нарушение – списание денежных средств сверх того, что позволено Гражданским процессуальным кодексом в ст. 446. В распоряжении должника ежемесячно должна оставаться сумма, равная прожиточному минимуму для данного региона. Например, пенсионер Н., проживающий в Санкт-Петербурге, имеет задолженность за ЖКУ в размере 52 704 рублей. Его пенсия составляет 17 568 рублей и является единственным источником средств к существованию. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о ежемесячном взыскании 8784 для погашения задолженности в течение полугода. Это противоречит ст. 446 ГПК РФ, так как в распоряжении пенсионера остается сумма меньше прожиточного минимума, установленного для Санкт-Петербурга (9381 руб. 20 коп.).
Пострадавшие от такого неправомерного взыскания вправе обратиться либо в прокуратуру, либо непосредственно в суд.
Виды исполнительных документов
Подлинный образец предъявляет пристав, но на практике есть поправка. Ч. 2 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» трактует, что при его утрате используют дубликат. Его выдает судья.
Виды документов:
- Исполнительный лист – бланк строгой отчетности. По ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» после вынесения решения его выдает суд. Бланк удостоверяет право взыскателя о передаче денег и имущества от должника.
- Судебный приказ. Решение выносит судья, учитывая заявление кредитора или госоргана. Приказ выпускают в 2 экземплярах на бумажном и электронном носителе. Первый прикрепляют к материалам дела, второй – выдают кредитору. Ч. 2 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» разрешает делать дубликаты.
- Документы, работающие по международному договору, – бумаги от иностранных коллег, запросы о розыске ребенка.
- Удостоверения. Закон поясняет, что этот вид выдают комиссии по трудовым спорам. Сюда относят акты ПФР, ФСС РФ, предписывающие выплату долгов.
- Статья 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» относит к пакету документов акты органов контроля, инспекторов труда о выплате заработной платы.
- Акты об административных нарушениях (антимонопольные, налоговые) – о привлечении к ответственности или оспаривании решения.
- Нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» (ст.12) говорят о еще одном типе бумаг – постановлениях о выплате расходов по совершению процессуальных действий, сборов.
- Нотариально заверенные документы – соглашения об уплате алиментов/медиативные.
- К пакету может относиться определение об аресте имущества.
Последняя редакция 229-ФЗ получила изменения. В части 4 указано: пристав может делать копию постановлений путем перевода из электронного формата в бумажный.
Статьи:
Статья 123 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»
Статья 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ
Статья 12. Виды исполнительных документов
1. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии;
3.1) нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
4.1) акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов;
4.2) удостоверения, выдаваемые уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
5.1) решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
9) исполнительная надпись нотариуса;
10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее — запрос центрального органа о розыске ребенка);
11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
12) определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.1. Исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
3. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление.
4. В случае необходимости направления или использования на бумажном носителе исполнительного документа, вынесенного и (или) направленного для исполнения в форме электронного документа, судебный пристав-исполнитель изготавливает его копию путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
Последние редакции закона
ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» с изменениями на 2020 год имеет существенные поправки в ст. 67 и более ранние, в ст. 9 и 23.
Новая редакция закона определяет суммы долга, которые являются основанием к запрету на выезд из России. В случае невыплаты алиментов это 10 тыс. рублей, в иных случаях – 30 тыс.
В марте 2018 года были внесены изменения в гл. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно правкам, ИП прекращают при установлении факта безнадежности взысканий, направленных на погашения долга в бюджеты.
Февральские правки 2019 года обязали лиц, начисляющих должнику обязательные периодические платежи, указывать в расчетном листе сумму удержанных взысканий.
На основании ч. 6 ст. 81 в том случае, если у должника нет средств на погашение долга, расчетные операции по его счетам приостанавливаются.
Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности
Узнать задолженность
Мне нравитсяНе нравится
Сроки
Согласно ст. 21 ФЗ № 229, взыскание долгов по открытому исполнительному листу осуществляют на протяжении 36 мес. с момента вступления документа в юридическую силу. По судебному приказу это делают в течение 3 лет с момента выдачи приставу-исполнителю.
По аналогичным документам с различными периодическими платежами (зарплата, пенсии, ипотека, кредит под залог имущества, которое официально принадлежит должнику и др.) задолженность взыскивают в течение всего определенного срока изъятия на протяжении 3 лет после завершения этого периода.
Предписания, которые выдают в местной комиссии по трудовым спорам, исполняют на протяжении 3 мес. с даты их поступления на руки приставу. По судебным актам долги взыскивают в течение 2 лет после их вступления в юридическую силу.
Согласно ст. 36 ФЗ № 229, задолженность по судебному приказу или иному аналогичному документу взыскивают на протяжении 2 мес. со дня возбуждения нового дела. Официальное постановление от пристава ФССП исполняют в течение 15 суток с даты вынесения.
Истечение срока давности исполнения конкретного судебного приказа или другого подобного документа считают законным основанием для закрытия дела по должнику. Однако в этот период не включают время уклонения физлица или компании от исполнения собственных обязанностей по погашению накопившейся задолженности.
Суть ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»
Федеральный закон «Об исполнительном производстве», действующая редакция которого дополнена положениями ФЗ-116 2020 года, содержит предписания для всех участников ИП. Структура документа представлена 130 статьями, которые объединены в 19 глав.
Часть 1 229 ФЗ определяет задачи ИП, как исчерпывающее и правовое исполнение мероприятий по защите законных интересов и конституционных свобод граждан России, различных организаций, обеспечение реализации международных договоров РФ, восстановление нарушенных прав. Принципы, на которых строится исполнительное производство, конституционны.
Взыскание и реализация имущества должника
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в ч. 1 ст. 68 учитывает принудительные меры по изъятию имущества, принадлежащего должнику, и продажу арестованного — с целью погашения долга или выплаты иных сумм, причитающихся взыскателю.
Статья 446 ГПК РФ содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание. В практике такие случаи употребляют под термином «иммунитет на взыскание»
Первым этапом такого взыскания выступает арест. Суть этого понятия раскрыта ст. 51 ФЗ-229. Приоритетом к изъятию выступают денежные средства, кроме случаев, когда исполнительный документ прямо указывает на имущество. Согласно ст. 69 закона такое имущество может не только реализовываться с целью получения прибыли, но и просто передаваться взыскателю в собственность.
Во исполнение ст. 87 ФЗ-229 и п. 1. «Положения №432-2208 о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» продажа арестованного имущества осуществляете именно этим органом. Излишки средств, оставшиеся после реализации, возвращаются в собственность должника.
Основания для взыскания или что такое исполнительный документ
Мнение эксперта
Григорьев Егор Кириллович
Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.
Для принудительного взыскания долга или исполнения иных обязательств взыскателю недостаточно получить судебный акт. Чтобы заставить должника платить, либо обратить взыскание на его имущественные активы, счета и зарплату, взыскателю придется:
- дождаться, пока решение вступит в силу (этот период времени может затянуться на 2-3 месяца, если ответчик подаст апелляционную жалобу или возражения на приказ);
- обратиться в суд и получить исполнительный документ;
- направить заявление и документ по месту получения должником постоянного дохода, в банк для списания со счетов, либо в подразделение ФССП.
Получив исполнительный документ, в том числе судебный приказ, взыскатель может сам выбрать, куда его направить. Так как приказ связан с денежными требованиями, его можно передать для исполнения по месту работы должника, либо в банк, где открыты счета обязанного лица. При направлении документов в ФССП будет возбуждено исполнительное производство, а взысканием займутся приставы. О преимуществах и недостатках каждого варианта в статье. Читать статью полностью..
Исполнительный документ – это официальный акт суда, должностного лица или органа, по которому можно требовать принудительного взыскания, в том числе через ФССП. Выдается этот бланк по форме, утвержденной законом, содержит денежную сумму или иное обязательство, которое обязан исполнить должник.
Между процессом вынесения решения или приказа и фактическим получением денег пройдет не меньше месяца. Если же будет подана апелляционная жалоба, получить исполнительный документ нельзя до ее рассмотрения. Естественно, если добросовестный должник сам заинтересован в скорейшем исполнении обязательств, он вправе рассчитаться и до выдачи листа, открытия производства.
Закон № 229-ФЗ позволяет специалистам ФССП возбуждать производство по одному из следующих актов:
- исполнительный лист– выдается мировым судьей, районным или арбитражный судом после удовлетворения иска;
- судебный приказ– выдается мировым судьей по заявлению взыскателя (обычно приказное дело связано с бесспорными обязательствами по алиментам, кредитам, долгам ЖКХ);
- постановления по административным проступкам– содержат штрафы или иные санкции, назначенные по статьям КоАП РФ;
- удостоверения КТС(комиссий по трудовым спорам) – выдаются по месту работы взыскателя для взыскания долга по зарплате (если такая комиссия создана).
Специальными основаниями для открытия производства в ФССП могут являться нотариальное соглашение о выплате алиментов, либо исполнительная надпись нотариуса на договоре, документе с иными законными обязательствами. В случаях, прямо указанных в нормативных актах, нотариально заверенный бланк позволяет обращаться в подразделения ФССП без получения листа. На практике такие документы используются редко.
Если исполнительный акт содержит все обязательные реквизиты, заверен печатью и подписью судьи, пристав обязан его принять, возбудить производство. Однако для защиты интересов должников в Законе № 229-ФЗ есть специальная норма о сроках давности для подачи указанных документов. Пропуск срока может повлечь невозможность принудительного взыскания, даже если у должника есть для этого все возможности.
Общие положения ст. 99 закона «Об исполнительном производстве»
В части 1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что из доходов должника (ответчика) удерживаются суммы после уплаты всех налогов. Под доходами ответчика также подразумевают вознаграждение автора за результаты интеллектуальной деятельности.
В ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» указано, что ответчик выплачивает сумму, не превышающую 50% от зарплаты и другого дохода. Судебные приставы удерживают выплаты в полном объеме согласно предписаниям суда из исполнительных документов.
В части 3 указывается, что при начислении сумм по некоторым случаям размер выплат не ограничивается ч. 2:
- выплата алиментов несовершеннолетним детям;
- начисление компенсации при возмещении вреда, причиненного здоровью;
- выплата компенсации из-за смерти кормильца;
- начисление компенсации при возмещении ущерба, связанного с преступлением.
Однако общая сумма удержания из доходов согласно ч. 3. не должна превышать 70%.
В ч. 4. ст. 99 ФЗ-229 поясняется, что пристав не вправе налагать ограничения на счета должника и периодические платежи, предшествующие зарплате и другим доходам. Если у должника на счету остались деньги от предыдущего периодического платежа (в том числе зарплаты), судебные исполнители начисляют выплаты по предписанию с последнего периодического платежа, полученного на счет.