Что делает арбитражный управляющий: определение понятия, должностные инструкции, обязанности

Схожесть с предпринимательской деятельностью

В Законе о банкротстве прописано, что арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель. При этом необходимо обладать специальными навыками и не иметь общих интересов с должником и кредиторами.

Очень неоднозначен и интересен тот факт, что антикризисным специалистом может быть только индивидуальный предприниматель. Рассмотрим данный вопрос в правовом поле. Кто может быть индивидуальным предпринимателем?

Согласно ст. 2 ГК РФ, им может стать любое физическое лицо, которое будет осуществлять деятельность (с учётом возможных рисков), направленную на регулярное получение прибыли от оказания услуг или продажи товаров другим. С одной стороны, работа антикризисного специалиста содержит в себе черты предпринимательства. Ведь это самостоятельная, официально зарегистрированная деятельность, осуществляемая на свой риск с целью получения дохода.

Но у правового положения антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя есть свои особенности. Они связаны со спецификой процедуры банкротства и находят своё выражение в особом распределении предпринимательских рисков и осуществлении антикризисным управляющим рабочего процесса от своего имени, а также от имени кредиторов и должника, с учётом интересов всех сторон.

Также арбитражный управляющий может принимать участие в процессе банкротства исключительно от своего имени и осуществлять полномочия, перечисленные в федеральном законе, касательно определённых процедур банкротства. В данном случае говорят о деятельности антикризисного специалиста, осуществляемой собственной властью в интересах должника и кредиторов.

В то же время на различных этапах банкротства на антикризисного управляющего ложатся обязанности руководителя должника. То есть арбитражный управляющий становится для него исполнительным органом. Данное обстоятельство говорит о том, что деятельность антикризисного специалиста имеет ряд особенностей, не свойственных другим индивидуальным предпринимателям.

Здесь же встаёт вопрос о том, что вознаграждение арбитражного управляющего с экономической точки зрения является прибылью, но регулируется методами, не применимыми к ней. Безусловно, работа антикризисного специалиста оплачивается. Он получает зарплату за счёт имущества должника.

Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Стоит учесть, что размер прибыли будет утверждён арбитражным судом вне зависимости от итогов работы арбитражного управляющего. Доход индивидуального предпринимателя и вознаграждение антикризисного специалиста имеют различную правовую природу, но структура налогообложения остаётся одинаковой.

В связи с этим возникает логичный вопрос. Звучит он следующим образом: «Может ли арбитражный управляющий заниматься предпринимательской деятельностью?» Он, собственно, ей и занимается. Только самостоятельность антикризисного специалиста сильно ограничена. Он не может действовать только в своих интересах, как индивидуальный предприниматель. Ведь при процедуре банкротства на первое место всегда ставятся интересы кредиторов и должника. Также действия антикризисного управляющего лимитированы решениями комитета кредиторов и законодательством.

Парадокс ещё и в том, что для антикризисного специалиста, как и для предпринимателя, государственная регистрация обязательна, но первоначальный этап его работы определяется не этой регистрацией, а решением арбитражного суда. Это прописано в законе «О банкротстве», и в ближайшее время вряд ли что-то изменится.

Несколько лет назад среди арбитражных управляющих проводился соцопрос. У них спросили: «Как вы считаете, верно ли установлен статус антикризисного специалиста? Каким он должен быть с точки зрения цивилизованного законодательства?» Примерно 20% высказались за статус антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя. 70% посчитали необходимым изменить его. Причём в качестве образца они предложили статус нотариуса или адвоката. И оставшиеся 10% высказались за то, чтобы антикризисными управляющими стали госслужащие.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации: ключевые параметры

Надо отметить, что стать челном арбитражного управления на самом деле не так – то просто, для этого выдвигается целых ряд требований, по которому одно небольшое отклонение не позволит стать арбитражным управляющим. Рассмотрим все требования подробнее:

1. Наличие у управляющего высшего образования. В первую очередь надо отметить, что арбитражным управляющим может стать только гражданин РФ, который имеет статус члена этой организации. Высшее образования, является одним из самых важных условий такого членства, желательно, чтобы образование было по специальности.
2. Наличие минимального стажа работы, дающего право деятельности в данной области. Чтобы занимать данную должность обязательно требуется иметь стаж работы, который должен составлять не меньше одного года, для получения стажа вполне достаточно проработать полгода стажером арбитражного управляющего, а потом стать его помощником и заниматься делами имеющих отношение к банкротству.
3. Наличие сданного экзамена, подтверждающего прохождение курса подготовки экспертов в области арбитражного управления. Обязательным условием при вступлении в членство саморегулируемой организации, является сдача экзамена. В основном на экзамене рассматриваются теоретические вопросы, которые будут касаться исключительно подготовки арбитражных управляющих.
4. Отсутствие наложенных на претендента взысканий, связанных с совершением им различного рода правонарушений. В членство не могут приниматься лица, которые имеют судимости за определенные правонарушения или которые были лишены права заниматься подобного рода деятельностью. Если лицо было наказано за дисквалификацию, то назад приниматься в членство оно не имеет никакого права. Но есть определенные исключения, по которым заявка в членство может все-таки рассматриваться, если имеются проблемы с законом, после совершения правонарушения, должно пройти не менее чем три года.
5. Во время членства в той или иной организации управляющий должен соблюдать условия, и которые, должны соответствовать пунктам статьи организации. В членство могут принимать только после подписания договора, в котором обязательно четко прописаны все условия организации. Такой договор, является главным документом, который являет собой ничто иное, как, своеобразную страховку за несущую ответственность. В договоре указывается, по какой статье закона он действует. Тот человек, который становится членом саморегулируемой организации, должен выполнять все пункты и условия, если будут замечены несоблюдения по договору, то лицо может автоматически через месяц быть исключенным из членства.

Обязательное страхование ответственности управляющего

Должность управляющего связана с огромными рисками. Например, что услуги специалиста не удовлетворят кого-то из участников процесса. Особенно, если не удалось покрыть большую часть долгов перед кредиторами.

Естественно, возникает закономерный вопрос – не виноват ли в этом управляющий? Бывают ситуации, когда вина специалиста действительно есть, но так происходит не всегда.

Чтобы минимизировать персональные риски, все арбитражные управляющие заключают страховой договор. Тогда в случае причинения существенных материальных убытков участникам банкротства, страховой фонд их возместит.

Страховыми можно назвать следующие случаи:

• убытки, полученные участниками банкротства из-за действий или бездействия управляющего;
• если возникли «непреодолимые силы», что привели к убыткам;
• в случае риска причинения морального вреда.

Данные риски будут считаться достаточными основаниями только в том случае, если были признаны судом. Кроме того, если будет доказано несколько вышеперечисленных фактов, они будут считаться одним страховым случаем.

Страховой договор заключается на год. Сумма взноса, которую должен сделать управляющий в СРО – 3 млн. рублей. Иногда может потребоваться договор дополнительного страхования. Обычно его заключают, если должник состоятельный (стоимость активов от 100 тыс. рублей), а значит и вред может быть сделан на большую сумму.

Размер страховых выплат определяется индивидуально, как и сроки их выплат.

Работа с банкротствами

Чтобы начать работать, нужно соответствовать большому количеству критериев: высшее образование, повышение квалификации, двухлетняя стажировка в СРО, двухлетний стаж работы на управленческой должности. Нельзя иметь судимости и числиться в реестре дисквалифицированных лиц налоговой службы — туда попадают люди, которые совершили административные правонарушения. Еще нужно вложить немало денег. На некоторые взносы СРО предоставила мне беспроцентную рассрочку на четыре года.

Расходы арбитражного управляющего

Разовые — от 265 000 Р

Курсы повышения квалификации и экзамен около 50 000 Р Стажировка в СРО 10 000 Р Вступительный взнос в СРО от 10 000 Р . Организация определяет сумму исходя из операционного бюджета Взнос в компенсационный фонд 200 000 Р . Они компенсируют убытки пострадавшим от неправомерных действий арбитражного управляющего

Ежегодные — от 125 000 Р

Членские взносы в СРО 50 000 Р в моем случае. Они покрывают зарплату сотрудников, а излишки идут в страховой фонд ️ Обязательное страхование ответственности на сумму не менее 10 млн рублей от 40 000 Р . Например, не оспорил сделку с квартирой в Москве — считай, что причинил кредиторам вред в размере стоимости такой квартиры. Без страховки его пришлось бы возмещать Подписка на программу «Помощник арбитражного управляющего» 30 000 Р Электронная подпись 5000 Р

Регулярные взносы за назначение на дело — от 1300 Р

По банкротству физического лица от 1300 Р По банкротству организации от 7000 Р

Я специализируюсь на банкротстве физических лиц и индивидуальных предпринимателей, иногда веду дела по юридическим лицам. Банкротство физлица проще и занимает меньше времени.

Во время процедуры банкрот не распоряжается своим имуществом и деньгами. Его банковские счета блокируются — каждый месяц я снимаю деньги и выдаю ему прожиточный минимум. Имущество тоже на время переходит в управление к арбитражному управляющему — в том числе то, что купили во время брака. Новые сделки с имуществом не регистрируются.

Моя задача — организовать продажу имущества банкротов, которое вошло в так называемую конкурсную массу, и рассчитаться с кредиторами.

Обжалование действий арбитражного управляющего

Деятельность АУ не контролируется участниками дела по банкротству. Вместе с тем, любая заинтересованная сторона имеет возможность обжаловать действия специалиста в одну из четырех инстанций:

• непосредственно в арбитражный суд;
• в саморегулируемую ассоциацию арбитражных управляющих;
• в Росреестр, наделенный функциями контролирующего органа;
• в правоохранительные органы.

Обязательным условием принятия решения по теме обращения выступает включение в заявление следующих сведений:

• данные о нарушениях законодательства, допущенных АУ;
• документальные доказательства указанных фактов;
• ходатайство о принятии мер в отношении правонарушителя.

Ответственность за убытки и их возмещение

В список ответственностей конкурсного управляющего можно смело включать убытки, которые появились по его вине. Причем в вину ставятся как действия, так и бездействие со стороны управляющего. Если получится доказать факт наличия чего-то подобного, можно добиться возмещения от специалиста, ведущего процедуру.

Материальную компенсацию получится взыскать, только если пострадавшая сторона докажет:

• что выполненные управляющим действия были противоправными, и имеют прямую связь с убытками, что понесли стороны;
• что убыток действительно есть, при этом указать его размер и природу.

Часто материальные убытки можно взыскать, только если судом будет признано, что управляющий превысил денежный лимит, который был необходим в конкретном деле. Например, нанимал специалистов, без услуг которых можно было обойтись. Ещё один вариант такого нерационального расходования средств, когда заработная плата приглашенных специалистов слишком высокая.

Для получения возмещения нужно обратиться в суд, написав заявление о привлечении к ответственности. Правда это возможно только после того, как процедура банкротство будет закончена и можно будет полностью оценить масштабы убытков.

Арбитражный управляющий: кто это

Если ранее банкротом могла быть объявлена только компания (то есть, юридическое лицо), то сегодня эта процедура доступна также и простым гражданам. Если физическое лицо не имеет финансовой возможности вернуть долг (в большинстве случаев подобное положение связано с кредитами), оно может объявить себя банкротом. Метод удобный, если гражданин не желает скрываться от кредиторов.

Под арбитражным управляющим подразумевается специалист, занимающийся проведением процедуры банкротства. Он назначается исключительно арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве физического или юридического лица.

Все граждане, занимающиеся подобной деятельностью, имеют высшее образование и входят в СРО арбитражных управляющих.

Обязанности этих специалистов напрямую зависят от сферы, в которой они работают. Арбитражные управляющие могут:

1. Вести реестр требований кредиторов, составлять бухгалтерские и финансовые отчеты.

2. Регулировать процедуру финансового оздоровления предприятия.
3. Перечислять средства обанкротившегося лица его кредиторам.
4. Распоряжаться имуществом должника, проходящего через процедуру банкротства.
5. Разрабатывать планы внешнего управления предприятием.
6. Сокращать штат предприятия, увольнять в связи с этим работников.
7. Возвращать имущество юридического и физического лица, если оно находится у других граждан (компаний).
8. Взыскивать задолженности, которые образовались у третьих лиц перед обанкротившимся предприятием.

Соответственно, арбитражный управляющий получает возможность вмешиваться во внутренние и внешние дела компаний, распоряжаться их имуществом и возвращать от их имени долги (реализуя собственностью юридического/физического лица).

Фактически это специалист, производящий антикризисное управление, благодаря которому компания сможет улучшить свои показатели либо расплатиться с должниками посредством ликвидации и продажи имущества.

Арбитражный управляющий не работает на кого-либо. Получить такой статус могут только индивидуальные предприниматели. Соответственно, подобные специалисты являются частными предпринимателями. Однако они в обязательном порядке должны участвовать в СРО. Кроме того, арбитражный предприниматель назначается судом.

Судья также определяет размер вознаграждения, который будет получен специалистом. Соответственно, заработок таких индивидуальных предпринимателей зависит от арбитражных судов.

Функции и обязанности специалиста напрямую зависят от того, в какой сфере он действует. Можно выделить четыре вида арбитражных управляющих:

1. Временные. Главное функцией специалиста является анализ состояния предприятия и оценка возможности улучшения его платежеспособности. Кроме того, управляющий должен следить за тем, чтобы юридическое лицо не предпринимало мошеннических действий с целью вывода средств.
2. Административные. Главная задача специалиста – улучшение финансового состояния должника, спасение его от банкротства. Соответственно, управляющий выполняет контролирующую функцию, а также разрабатывает план погашения задолженности перед кредиторами. Начисление пеней и произведение выплат приостанавливается.
3. Внешние. Управляющий фактически перенимает роль руководителя компании, занимается ее бухгалтерской отчетностью, вмешивается в деятельность организацию. Главная цель деятельности специалиста – спасти юридическое лицо от разорения.
4. Конкурсные. Последний этап банкротства. Управляющий получает право напрямую распоряжаться имуществом компании. Он может продавать имущество, увольнять сотрудников, взыскивать долги с должников фирмы. Главная цель работы специалиста – погашение задолженности предприятия перед кредиторами.

Внешнее управление может продолжаться на протяжении восемнадцати месяцев. Максимальный срок проведения конкурсного производства – не более шести месяцев. Без арбитражного управляющего банкротство невозможно (то есть, нельзя осуществить данную процедуру без использования услуг этого специалиста).

Зачем вообще нужен финансовый управляющий при банкротстве физлиц?

При банкротстве предприятий, роль арбитражного управляющего более или менее понятна: текущий руководитель предприятия не справился с управлением — довел до кризисного состояния,
поэтому необходим специалист (арбитражный управляющий), который попытается вывести предприятие из кризиса (если это возможно).
Это классическое (теоретическое) представление о роли арбитражного управляющего в процедурах банкротства юридических лиц.
Но, как показывает практика, единицы предприятий возвращаются к нормальной работе из процедуры банкротства (восстанавливают платежеспособность).
Обычно все заканчивается распродажей активов, частичным погашением задолженности (в среднем гасится около 1-2% от общего объема долгов) и ликвидацией предприятия.
Оставшиеся долги кредиторы вынуждены списать с баланса.

При банкротстве физических лиц финансовый управляющий выполняет роль «обязательного посредника» между должником, кредиторами и судом. Это делается для того, чтобы в процедуре банкротства физического лица:

• Вам не нужно было объясняться и договариваться с каждым кредитором в отдельности (с момента введения процедуры банкротства все общение с кредиторам строго через финансового управляющего);
• у Вас был юридически подкованный представитель, который проверит обоснованность сумм, предъявляемых Вам кредиторами, и в случае несогласия с ними подготовит и направит суд возражения на этот счет;
• соблюдался баланс интересов, как кредиторов, так и должника. В случае отсутствия финансового управляющего баланс интересов скорее всего сместился бы в сторону профессиональных кредиторов, обладающих штатом профессиональных юристов.

Обязательное страхование ответственности финансовых управляющих (на сумму не менее 10 000 000 рублей) и членство в саморегулируемых организациях защищает кредиторов и банкрота от возможных убытков,
которые могут возникнуть из-за неправильного управления финансами банкрота, а также из-за работы управляющего «спустя рукава». В случае если управляющий не в состоянии выплатить убытки,
возникшие по его вине, это сделают за него саморегулируемая организация (где он состоит) и страховая компания (где застрахована его ответственность).

Права и обязанности финансового управляющего в процедуре банкротства

Права и обязанности финансового управляющего различаются в зависимости от процедуры банкротства физического лица (реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение), которая введена в отношении гражданина.

Права финансового управляющего

Закон наделяет арбитражного управляющего такими правами:

• Сбор информации о том, какие объекты движимого и недвижимого имущества находятся в распоряжении должника. Полномочия направлять запросы по этому поводу в органы местной, государственной власти, бюро кредитных историй.
• Право оспаривать сделки должника с целью возврата в его распоряжение имущества. Возможно наложение взыскания на вернувшиеся объекты собственности.
• Контроль плана реструктуризации задолженности. Что делает арбитражный управляющий с этой целью? Он требует от должника отчетов, как исполняется план.
• Право на продажу собственности должника. Контроль проведения имущественных сделок, их отмена.
• Созыв собрания кредиторов, если в ходе дела о несостоятельности в этом возникает потребность.
• Право возражать по требованиям участников процедуры банкротства.

Важно! Управляющий имеет право требовать от должника раскрытия подробной информации о финансовом положении. Его интересует список движимого и недвижимого имущества, с помощью которого можно погасить долги

Важен и перечень лиц, кому должен потенциальный банкрот кроме людей и организаций, которые уже предъявили претензии.

Как формируется оплата труда арбитражного специалиста

Вознаграждение арбитражного управляющего при банкротстве юридического лица формируется из двух частей:

1. Фиксированной суммы.
2. Процентной составляющей.

Фиксированная составляющая

Размер фиксированной суммы вознаграждения определен на законодательном уровне и на 2021 год составляет:

1. Услуги административного управляющего в случае проведения этапа финансового оздоровления обойдутся в 15 тыс. рублей ежемесячно.
2. Работа финансового управляющего при объявлении несостоятельности физлица стоит 25 тыс. рублей за один этап процедуры.
3. Арбитражный специалист, задействованный в судебном разбирательстве по отношению к юридическому лицу, получает 30 тыс. рублей в месяц.
4. При введении внешнего управления антикризисный менеджер, заменяющий руководителя на время реабилитационного этапа, зарабатывает 45 тысяч рублей ежемесячно.
5. Труд конкурсного управляющего, привлеченного для проведения реализации имущества, стоит 35 тыс. руб.

Перечисленные обязанности может выполнять как один управляющий, так и несколько профессионалов, привлекаемых в зависимости от стадии процедуры банкротства. Если управляющий работал неполный месяц (к примеру, был отстранен от процесса либо дело о несостоятельности прекращено), сумма вознаграждения рассчитывается пропорционально календарным дням.

Процентная часть

Процентная часть оплаты труда арбитражных специалистов формируется, исходя из цены имущества, которое числится на балансе банкротящегося юрлица.

Вознаграждение за работу временного менеджера определяется по следующей схеме:

1. При размере активов стоимостью менее 250 тыс. рублей управляющий получит 4%.
2. При балансовой цене имущества от 250 тысяч до миллиона рублей оплата специалиста составляет 10 рублей плюс 2%от суммы собственности свыше 250 тыс.
3. Если имущество должника оценено от 1 до 3 млн, услуги управляющего обойдутся в 25 тыс. плюс 1% от суммы, превышающей 1 млн рублей.
4. В случае. Когда цена имущества заемщика выше 3 млн рублей, вознаграждение составит 45 тыс. руб. и 0,5% от суммы свыше 3 млн.

Процентная часть оплаты административного специалиста рассчитывается исходя из той же балансовой стоимости по следующему алгоритму:

1. От 250000 до 1000000 — 10000 + 1% от величины активов.
2. От 1000000 до 3 000000 — 17500 + 0,5% от суммы, превысившей 1 млн.
3. От 3000000 до 10000000 — 27500 + 0,2% от стоимости имущества выше 3 млн.
4. От 10 до 100 млн — 41500 + 0,1% от размера активов, превышающего 10 млн.
5. От 100 до 300 млн — 131500 + 0,05% от цены свыше 100 млн.
6. От 300 до 1 млрд — 231500 + 0,01% от превышения отметки 300 млн.
7. От 1 млрд и выше — 301500 + 0,001% от общей суммы.

Размер вознаграждения профессионала, привлеченного для внешнего управления, определяется по следующему алгоритму:

1. 8% от объема требований кредиторов при условии, что те занесены в перечень заявленной задолженности. Оплата производится на момент прекращения процедуры признания несостоятельности по причине восстановления платежеспособности субъекта.
2. Если за время работы внешнего управляющего зафиксирован рост активов, но конкурсного производства в деле о банкротстве избежать не удалось, специалист получит 3% от суммы прироста.

Оплата конкурсного управляющего производится таким образом:

1. Если после распродажи активов должника вырученные средства покрыли 75% и больше требований кредиторов, специалист получает 7% от величины погашенной задолженности.
2. При выплате от 50 до 75% вознаграждение составит 6%.
3. При удовлетворении четверти требований кредиторов вознаграждение конкурсного управляющего составляет 4%.
4. Если претенденты на выплаты получили меньше 25%, сумма снижается до 3%.

При оплате труда финансового управляющего за базу для расчета берут объем обязательств, прописанный в плане реструктуризации, и величину суммы, вырученной от продажи собственности должника. И в том, и в другом случае размер вознаграждения составит 7%. Выплата возможна только после того, как будут решены вопросы с выплатами задолженности кредиторам. Вознаграждение производится за счет оставшихся денег либо средств, полученных от привлечения должностных лиц и собственников предприятия к субсидиарной ответственности.

Кто такой финансовый управляющий

Основным нормативным актом, который определяет роль финансового управляющего, выступает закон «О несостоятельности…»от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Согласно ст. 2 этого закона финансовый управляющий — это гражданин России, который является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, обязательный посредник между кредиторами, должником и арбитражем. Он не является в полной мере ни представителем должника, ни представителем кредиторов.

Получается, что управляющий — это своего рода юридически и финансово грамотный человек, который толкает вперед процесс банкротства, хотя и не имеет собственного интереса в деле.

Административная ответственность арбитражного управляющего

Часто управляющих наказывают с помощью административной ответственности. Наказание проводится согласно ст. 14.13 КоАП РФ. Согласно данной статье, нарушением можно считать:

• сокрытие или передачу имущества банкрота;
• подделывание учетных документов;
• поддерживание интересов только одного или нескольких кредиторов, во вред всем остальным;
• невыполнение своих обязанностей – игнорирование их.

Правонарушения в  могут быть разными. Самыми популярными считаются:

• не вовремя выполненные обязанности по исполнению соглашений с банкротом;
• зарплаты работникам были выплачены не вовремя;
• выполнялись сделки с имуществом банкрота, что нарушали права или интересы лиц, участвующих в процедуре;
• целевые поступления расходовались неразумно или неправомерно.

Но при этом арбитражный управляющий должен быть официальным должностным лицом, а этот статус он получит если:

• назначался судебным органом – то есть является представителем судебной власти;
• не является сотрудником компании, а зарплату ему начисляют согласно условиям судебного решения;
• работает для достижения интересов третьих лиц, а не собственных.

При нарушении этих обязанностей, главная задача – добиться справедливого правосудия. При этом могут быть использованы следующие виды административного наказания:

При сокрытии или уничтожении ценных бумаг, сокрытии имущества или важной информации о нем (размере, типе имущественного права). Управляющий получит штраф 4-5 тыс

рублей. В случае с должностным лицом штраф от 50 до 100 тыс. руб. Может быть назначена дисквалификация от 6 до 36 месяцев.

• Если удовлетворяют требования одного из кредиторов, во вред остальным. В таком случае будет получено наказание, аналогичное первому.
• При бездействии и игнорировании обязанностей, особенно если оно незначительное, будет вынесено предупреждение. Если последствия серьезные, наложат штраф от 25 до 50 тыс. рублей. При повторном халатном отношении к обязанностям, последует дисквалификация. Зависимо от тяжести нарушения, она длится от полугода до 36 месяцев.

Размер ответственности зависит от тяжести правонарушения, совершенного управляющим. Если после предупреждения ошибка не справлена, наказание накладывается в двойном масштабе.