Внутренний трудовой распорядок организации и его юридическое содержание
Содержание:
- Элементы структуры, содержание правил
- О правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР)
- Порядок разработки, утверждения и введения ПВТР на предприятии
- Правила внутреннего трудового распорядка
- Распространенные нарушения правил внутреннего трудового распорядка
- Правила знакомства сотрудников с ПВТР
- Что зависит от работодателя
- Права и обязанности работников
- Внутренний трудовой распорядок организации
- Обязательное наличие Правил
- Требования к Правилам внутреннего трудового распорядка
- Для чего нужны Правила
Элементы структуры, содержание правил
Из каких элементов состоит структура правил?
Система законодательных актов не содержит обязательных требований к структуре и содержанию локальных документов организации. Исходя из норм ТК РФ и ряда подзаконных актов выделяются следующие основные структурные элементы ПВТР:
Состав правил
- Общие положения, которые определяют перечень терминов и понятий, используемых в тексте ПВТР
- Порядок приема на работу и увольнения сотрудников
- Права и обязанности сотрудников, которые носят общий характер и распространяют действие на каждого наемного работника
- Права и обязанности нанимателя
- Режим времени работы, который носит общий характер и уточняется в условиях конкретного трудового соглашения
- Время отдыха, которое также носит общий характер для всех работников и регламентирует порядок использования всех видов отдыха
- Меры взыскания и поощрения, применяемые к сотрудникам
- Ответственность сторон за нарушение правил или ненадлежащее их исполнение. Содержит не только общие принципы ответственности, но прежде всего регламентирует процедуру привлечения к ответственности с учетом локальных особенностей организации
Данный список нельзя считать исчерпывающим, на стадии подготовки и утверждения правил они могут быть дополнены другими элементами. На практике ПВТР также содержат отдельный раздел, регламентирующий меры по охране труда в организации.
Какие нормы содержат правила
Рассмотрим суть каждого структурного элемента ПВТР с учетом положений, предусмотренных федеральным законодательством.
- Общие положения. Федеральное законодательство содержит множество юридических терминов, которые применяются как для локального использования во взаимоотношениях работника и работодателя, так и для неограниченного круга субъектов в трудовом праве. Дублировать в правилах все эти термины бессмысленно. Как правило, указываются только понятия, имеющие отношение к людям, работающим в конкретном учреждении.
-
Порядок приема на работу, увольнения сотрудников. Чтобы не дублировать нормы ТК РФ, этот раздел ПВТР содержит точный алгоритм взаимодействия кадровой службы с гражданами, принимаемыми на работу, и с работниками, подлежащими увольнению по любым причинам.
- Права и обязанности сотрудников. Этот блок ПВТР предусматривает описание общего комплекса прав и обязанностей для лиц, работающих в организации. Они соответствуют нормам Трудового кодекса РФ. Кроме этого, в локальных правилах конкретной организации присутствует перечень прав и обязанностей сотрудников с учетом локальных особенностей (сфера деятельности, режим работы и т.д.). Этот раздел является первоисточником для определения прав и обязанностей каждого конкретного сотрудника в персональном трудовом соглашении.
- Права и обязанности нанимателя. Наряду с сотрудниками для работодателя прописываются как общие права и обязанности, так и с учетом локальной специфики учреждения.
- Режим работы. Этот блок содержит не только указание продолжительности рабочего дня в организации (начало и окончание работы сотрудников), но и предусматривает нюансы изменения в зависимости от характера, режима выполняемой работы и допустимые исключения для определенных групп работников. Отметим, что конкретное индивидуальное трудовое соглашение может содержать особые условия режима работы, отличающиеся от положений ПВТР.
- Время отдыха. Предусматривается как общее для всех работников использование отдыха, так и с учетом специфики отдельных групп, структурных и территориальных подразделений и т.д.
- Меры взыскания и поощрения, применяемые работодателем. Один из самых важных разделов ПВТР, который напрямую регулирует дисциплину труда в учреждении. Трудовой кодекс РФ содержит ряд статей (191-195), которые определяют исчерпывающий список мер дисциплинарного воздействия и примерный список мер поощрения. В коллективном трудовом договоре и локальных правилах могут быть предусмотрены дополнительные поощрительные меры для работников в зависимости от результатов труда. Также этот раздел детально описывает процедуру применения указанных мер; круг субъектов, к которым эти меры применяются; перечень служб организации, которые уполномочены на применение таких мер.
- Ответственность работодателя и работника. Определяются конкретные виды ответственности сторон трудовых правоотношений организации за нарушение правил с определением оснований для наступления ответственности и ее пределы в зависимости от ряда условий.
О правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР)
Правила внутреннего трудового распорядка организации — это один из основных нормативных документов компании, который должен у нее быть оформлен согласно ТК и относится к локальным нормативным актам.
Он содержит распорядок работы сотрудников организации, периоды их отдыха, в соответствии с которыми происходит начисление оплаты труда. ПВТР не должны ухудшать положения сотрудников фирмы и соответствовать нормам по труду.
Внимание! Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются всеми компаниями и учреждениями независимо от форм собственности. При осуществлении проверок в области труда, первым делом всегда запрашивается именно этот документ
Его отсутствие является значительным нарушением положений законодательства.
При поступлении на работу каждый сотрудник должен ознакомиться с данными правилами, при этом обязательно необходимо получить от него в подтверждение подпись. Этот акт определяет обязанность работающего соблюдать установленные правила.
В основном на предприятии существуют ознакомительные листы, на которых расписываются работники после прочтения.
Только это может подтвердить, что работник, зная правила внутреннего трудового распорядка, допустил их нарушение. В противном случае к нему нельзя применять дисциплинарные взыскания.
Правила трудового распорядка могут являться самостоятельным актом фирмы. Однако, существует возможность включения их в качестве приложения к другому нормативному документу, например, коллективный трудовой договор.
Важно! Руководство компании должно обеспечить доступность данного документа для каждого сотрудника предприятия в любое время.
Порядок разработки, утверждения и введения ПВТР на предприятии
Существует порядок, по которому проходит процедура введения Правил:
- Разработка проекта ПВТР.
- Предоставление проекта ПВТР на согласование.
- Рассмотрение проекта ПВТР представительским органом трудового коллектива.
- Обсуждения замечаний и принятие согласованного проекта ПВТР.
- Ознакомление с текстом проекта ПВТР всех работников предприятия.
- Утверждение ПВТР.
- Введение в действие.
Работа над документом начинается с того, что руководитель издаёт приказ специалистам разработать ПВТР в определённые сроки.
Согласование с сотрудниками основных положений
Если на предприятии есть профсоюзный орган, то согласно требованиям ст. 372 ТК РФ, на протяжении пяти дней он направляет ответ в письменном виде о решении принимать Правила или нет. Если в ответе содержится предложение включить новые пункты, руководитель должен это учесть и ввести изменения. Естественно, стоит определить срок, за который представительский орган должен подготовить замечания.
Коллективное рассмотрение и принятие проекта
При обсуждении проекта Правил могут возникнуть спорные моменты, которые заносятся в протокол разногласий. Если руководитель всё-таки утвердил документ, невзирая на несогласие, члены коллектива могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Если в результате проверки будет обнаружено подтверждение нарушений, инспектор готовит предписание с требованием отменить незаконно установленные положения Правил.
Проект ПВТР рассматривается на собрании коллектива предприятия
Обычно рассмотрение завершается составлением протокола заседания профсоюза, где указывают все замечания (при необходимости со ссылкой на нарушенные нормативные акты). Представитель трудового коллектива может передать свои замечания просто на отельном листке бумаги формата А4.
Работодатель и представительский орган проводят общее совещание, где обсуждают и согласовывают все спорные моменты. Результаты оформляют протоколом, где фиксируют согласованные варианты положений ПВТР.
Ознакомление сотрудников
После принятия документа все сотрудники должны быть поставлены в известность о введении Правил. Существует несколько основных вариантов ознакомления:
- размещение на досках объявлений;
- размещение на сайте предприятия или во внутренней сети работающего сервера;
- доведение через руководителей структурных подразделений.
Когда Правила уже приняты, каждый член коллектива до приёма на работу должен ознакомиться с официальным расписанием (ст. 65 ТК РФ). Его подпись ставится в специальном учётном журнале или реестре. В некоторых компаниях принято давать расписку, в которой сотрудник излагает своё согласие соблюдать ПВТР. Этот документ хранится в личном деле работника. Если необходимо подтвердить акт ознакомления, документ извлекается оттуда.
Лист ознакомления работников с ПВТР представлен в виде приложения к распорядку
Кем и каким образом утверждаются ПВТР
Для окончательно утверждения проводят собрание трудового коллектива. По результатам обсуждения и голосования составляют протокол, который подписывают избранные председатель и секретарь.
Издание приказа, утверждающего Правила
Когда все разногласия исчерпаны, документ утверждается приказом работодателя и даётся каждому сотруднику на подпись.
Директор на основании протокола собрания трудового коллектива издаёт приказ о введении в действие нового ПВТР. В приказе целесообразно разместить ПВТР во всех подразделениях (офисах, цехах, отделах) предприятия на досках объявлений и изготовить определённое количество экземпляров, ведь по требованию работника ему для ознакомления необходимо будет предоставить отдельный экземпляр.
После того как утверждённый документ одобрен профсоюзом, он должен быть помещён на видное место в административном помещении предприятия.
ПВТР вводятся в действие приказом директора с подписями ответственных лиц
Внесение изменений через приложения
Документ, в котором устанавливаются основные правила внутреннего распорядка, может содержать дополнительные положения, кроме общепринятых. Это могут быть вопросы, регулирующие оплату труда, поощрения или наложение взысканий. Работодателю следует прислушаться к рекомендации о том, что подобные вопросы лучше регламентировать самостоятельными актами. Такой подход облегчит процедуру внесения изменений. Если дополнительные положения вносить в ПВТР, то придётся проходить согласование с профсоюзным органом.
Приложения представляют собой неотъемлемую часть Правил и должны иметь собственное наименование. Следует также указать реквизиты приказа, которым они утверждались. Нумерация приложений сквозная.
Правила внутреннего трудового распорядка
Трудовой распорядок организации регулируется правилами внутреннего трудового распорядка. Согласно ст. 189 ТК РФ, правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.
Статья 190 ТК РФ указывает, что правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации обычно являются приложением к коллективному договору. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами.
Необходимость принятия и осуществления правил внутреннего трудового распорядка объясняется тем, что они призваны координировать совместный труд субъектов трудового процесса для достижения согласованности их действий, добросовестного выполнения возложенных на них производственных обязанностей в рамках трудового договора. Осуществление же правил внутреннего трудового распорядка содействует созданию организации труда.
В настоящее время в Российской Федерации на практике применяются три вида правил внутреннего трудового распорядка .
- Во многих организациях продолжают использовать Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, которые были утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213 по согласованию с ВЦСПС <2>, при разработке правил внутреннего трудового распорядка организации.
<2> Бюллетень Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам. 1984. N 11.
- Часто используют при разработке правил внутреннего трудового распорядка организации отраслевые правила внутреннего трудового распорядка, которые издавались на основе Типовых правил по согласованию с соответствующими профсоюзными органами. Они также могут использоваться при разработке правил внутреннего трудового распорядка конкретной организации.
- Правила внутреннего трудового распорядка, принимаемые непосредственно в организациях.
Таким образом, можно прийти к выводу, что общим для правопорядка и внутреннего трудового распорядка являются:
- правопорядок и внутренний трудовой распорядок формируются в результате воздействия норм права на общественные отношения;
- предметом правового регулирования являются общественные отношения;
- правопорядок и внутренний трудовой распорядок поддерживаются режимом законности.
Что касается специфических черт внутреннего трудового распорядка, то они заключаются в следующем:
а) они характеризуются комплексом отношений по организации применения индивидуального и коллективного труда;
б) комплекс отношений, лежащих в основе внутреннего трудового распорядка, относится к двум сферам общественной жизни организации — непосредственного применения труда и управления коллективами работников;
в) права и обязанности по внутреннему трудовому распорядку осуществляются особым кругом субъектов.
В этом смысле внутренний трудовой распорядок устанавливается посредством точного исполнения указанных правовых норм и выражается в том, что общие правовые запреты не нарушаются, компетенция работодателя в сфере организации применения труда беспрепятственно соблюдается, субъекты правоотношений, в частности работодатель, организуют высокопроизводительный и безопасный труд работников, которые надлежащим образом выполняют трудовую функцию.
При этом следует отметить, что внутренний трудовой распорядок организации, несмотря на определенные особенности, является важной частью правопорядка и соотносится с ним как частное и общее
Распространенные нарушения правил внутреннего трудового распорядка
При проведении кадрового аудита в обязательном порядке проверяются правила внутреннего трудового распорядка. Приведем перечень нарушений, которые при этом выявляются.
ОБРАЗЕЦ
правил внутреннего трудового распорядка.
1
Требование дополнительных документов.
Установление в качестве обязательного документа, предоставляемого работником при приеме на работу, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), о браке и т. п. Перечень документов, которые работник должен предоставить при приеме на работу, установлен , и требовать от него документы, не включенные в данную статью, запрещено.
2
Проверка на наличие судимости или административных правонарушений.
В соответствии с требованиями законодательства () справку о наличии судимостей предоставляют при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость,подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Если такой категории работников в компании нет, то проверять соискателей и сотрудников неправомерно. Также отметим, что сведения о наличии судимостей и административных правонарушениях не являются сведениями открытого характера и работодатель не может получить к ним доступ законным путем.
3
Отсутствие раздела «Ответственность работника и работодателя».
Очень часто ПВТР этого раздела не содержат, что является нарушением, так как Трудовой кодекс устанавливает данное условие в качестве обязательного ().
4
Если работник не прошел обходной лист, то расчет с ним не производится.
Закрепление в правилах внутреннего трудового распорядка процедуры прохождения обходного листа при увольнении представляется возможным, но ставить в зависимость выдачу окончательного расчета в день увольнения от наличия в обходном листе всех необходимых подписей запрещено ().
5
Установление в правилах внутреннего трудового распорядка несуществующих видов дисциплинарных взысканий.
Очень часто в локальных актах компаний встречаются такие виды наказания, как строгий выговор или штраф. Трудовым кодексом установлены только три вида дисциплинарных взысканий – замечание, выговор, увольнение (), самовольное установление иных видов взысканий является правонарушением.
5
Установление запрета на работу по совместительству или на ведение бизнеса.
Работник имеет право заниматься любым видом деятельности (работать по совместительству или вести собственный бизнес) в свободное от работы время, установить запрет работодатель не вправе.
Также встречаются следующие нарушения:
- не указано время начала и окончания работы, перерывов в работе;
- сроки ознакомления с графиками работы на вахте меньше, чем установлено Трудовым кодексом ();
- не прописан порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
- установлена обязанность работника делить отпуск на части строго 14, 7 и 7 дней;
- не указана продолжительность дополнительного отпуска или продолжительность основного отпуска установлена меньше 28 календарных дней;
- не указаны даты выплаты заработной платы.
Основной целью работодателя при принятии правил внутреннего трудового распорядка должна быть защита прав как работников, так и компании. При грамотном составлении документа он станет инструментом регулирования трудовой дисциплины работников.
Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп
Правила знакомства сотрудников с ПВТР
Нарушение правил внутреннего трудового распорядка грозит увольнением
Если в организации действует профсоюз или иной представительный орган сотрудников, то необходимо его согласие на принятие данных правил ПВТР, без разрешения представителя профсоюза документ считается недействительным.
Однако, если представительного органа в компании нет, необходимо поставит в правилах специальную отметку: «На момент составления правил в ООО «Вектор» нет представительного органа сотрудников».
Еще один важный момент – официальное ознакомление персонала с правилами внутреннего распорядка. Даже если эти правила вывешены на всеобщее обозрение на стенде, это не является доказательством того, что сотрудник был с ними ознакомлен. Если эта процедура не была проведена с соблюдением требований, правила считаются недействительными. Ознакомить персонал с ПВТР можно несколькими способами:
- Составление ознакомительных листов. Они должны быть подписаны каждым сотрудником: ПВТР обязательно подписываются при трудоустройстве, если в правила вносятся любые изменения, то потребуется повторное ознакомление.
- Ведение специальных журналов. В них каждый сотрудник должен расписаться в ознакомлении с правилами при приеме на работу.
- Составление отдельных ознакомительных листов для каждого сотрудника. Это необходимо если у работников в организации разные обязанности, и к ним предъявляются разные требования.
- Ознакомление с помощью трудового договора. В этом случае правила приводятся в конце трудового договора, и работник расписывается в том, что он с ними был ознакомлен.
Правильное оформление ПВТР и соблюдение всех формальностей позволит предотвратить штрафные санкции и обеспечить нормальное взаимодействие работодателей и сотрудников.
Мнение юриста-эксперта:
Правила внутреннего трудового распорядка в организации имею белее высокую значимость, чем, чем она воспринимается работниками и руководством предприятия. Они имеют свойство дополнять и конкретизировать должностную инструкцию и трудовой договор. Эти документы, как правило, имеют на них ссылки.
От качества составления правил, зависит трудовая дисциплина и общий порядок трудовой деятельности. К работнику, который нарушает правила, могут применяться меры дисциплинарного взыскания. А если положения правил разработаны небрежно и формально, то спросить с работника будет нечего. Еще хуже может оказаться ситуация, если их вообще нет.
Статья 190 ТК РФ предусматривает, что этот документ должен перед утверждением согласован с профсоюзной организацией.
Что зависит от работодателя
Трудовым законодательством установлены обязанности и для работодателей по созданию условий для соблюдения дисциплины:
- предоставлять работникам обусловленную трудовым договором работу;
- обеспечивать их оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими обязанностей;
- обеспечивать безопасность, охрану и гигиену труда;
- выплачивать работникам заработную плату в полном размере и в установленные сроки и др.
Если эти условия не соблюдены, нарушение сотрудником правил поведения не признается его виной (например, если ему не были созданы условия для прохождения обучения по охране труда).
Права и обязанности работников
Сотрудники, также как и руководство, должно соблюдать ряд прав и обязанностей:
Права. | На рабочую должность в соответствии с уровнем знаний и квалификацией; Оборудованную рабочую зону, соответствующую законом и нормам труда; На отдых и отпуск; На охрану своих рабочих прав и интересов; Возмещение ущерба, возникшего по вине организации. |
Обязанности. | Честно выполнять свои рабочие обязанности; Выполнять нормы дисциплины и условия контракта; Аккуратно использовать имущество компании; Соблюдать ПВТР; Соблюдать нормативы охраны труда и безопасности; Хранить коммерческую информацию; Регулярно повышать квалификацию; Поддерживать и улучшать имидж организации; Сообщать руководству об ситуациях, угрожающих жизни работников и трудовому процессу. Действовать для устранения этих ситуаций; Другие обязанности в соответствии с рабочим процессом или должностью. |
Рабочее время
Согласно ТК в организации должны осуществляться определенные нормы рабочего времени:
- пятидневная трудовая неделя и выходные в субботу/воскресенье;
- начало работы утром (8–9 часов), окончание вечером (18–19 часов);
- общая продолжительность работы должна составлять 40 часов за 7 дней;
Время отдыха
Работник имеет право на отдых в течение рабочего дня, а также ежегодный отпуск:
- Во время работы сотрудник имеет право на перерыв для приема пищи и отдыха.
- Ежегодный отпуск осуществляется согласно графику отпусков, который администрация составляет в конце предыдущего года.
- Длительность основного отпуска — 28 дней, в которые не включаются праздники.
- По согласию с руководством (оформленному приказом), работник может получить отпуск без сохранения зарплаты в связи с личными обстоятельствами.
- Сверхурочный труд и труд в выходные дни должен осуществляться в порядке исключения.
Работа сотрудника должна оплачиваться в соответствии с текущими законодательными нормами. Размер заработной платы должен превышать установленный минимум и соответствовать тарифам и квалификации. Оплата должна производится дважды в месяц.
Поощрения
За хорошее выполнение трудовых обязанностей, инициативу во время трудового процесса, исполнение дополнительных видов работ, совмещения нескольких должностей, другие заслуги, администрация может поощрить работника.
Это может происходить в форме:
- премии;
- повышения;
Ответственность сторон
В этом разделе ПВТР находится информация относительно процедуры привлечения сотрудников к ответственности за нарушение дисциплины и трудовых норм, а также процедура возмещения администрацией ущерба, причинённого сотруднику.
Таким образом, данные правила регламентируют весь рабочий процесс и поведение как сотрудников коллектива, так и руководителей предприятия.
Они обеспечивают условия для эффективной работы компании, обусловливая права и обязанностей каждой стороны, помогают поддерживать дисциплину и нормативные условия. Также правила защищают права рабочих и администрации.
Внутренний трудовой распорядок организации
Понятие внутреннего трудового распорядка
В юридической литературе внутренний трудовой распорядок нередко отождествляется с правилами внутреннего трудового распорядка, т. е. локальным нормативным правовым актом организации, регламентирующим «порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя» (ч. 4 ст. 189 ТК РФ). При таком определении допускается ряд погрешностей.
Во-первых, нельзя отождествлять объективную категорию, которой является внутренний трудовой распорядок, с результатом его опосредования. Правила внутреннего трудового распорядка — категория субъективная, поскольку они являются результатом компромисса работодателя и представительного органа работников. В соответствии со ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения профкома организации. В настоящее время правила внутреннего трудового распорядка — это обычно приложение коллективного договора, который заключается работниками и работодателем организации в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Следовательно, правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем не только с учетом мнения профкома, но и совместно с ним, если они включены в коллективный договор, хотя и в качестве приложения. Коллективный договор — единый правовой акт организации. Приложение к нему — его неотъемлемая часть.
Во-вторых, внутренний трудовой распорядок опосредуется целым рядом локальных нормативных правовых актов. Это не только правила внутреннего трудового распорядка, но и положения о подразделениях организации, должностные и технологические инструкции, документы технологического процесса. Локальные правовые акты закрепляют, делают обязательными для всех участников совместного труда определенные правила выполнения порученной им работы. Такие правила — это не результат усмотрения работодателя и профкома организации. Они диктуются содержанием технологии, внедренной в данной организации, ведением техпроцесса, его объективными требованиями.
Этимологически требования — это совокупность условий (данных), которым кто-то должен соответствовать, а также настоятельная просьба, пожелание их соблюдать, выраженное в категорической форме, в том числе правовой. Требования технологического процесса адресуются не только к работникам, но и к представителям работодателя. Они обычно в категорической форме предписывают им определенные варианты трудового поведения, которые для них обязательны.
Следовательно, внутренний трудовой распорядок можно определить как объективную, обусловленную содержанием технологического процесса систему требований, сформулированных работодателем в пределах, установленных для него законом, к поведению участников совместного труда.
Эта система включает следующие элементы:
- требования, обеспечивающие ведение техпроцесса, соблюдение охраны труда и качество выпускаемой продукции;
- требования субординации и координации поведения работников в производственном коллективе;
- режим рабочего времени и времени отдыха, пребывания (нахождения) в организации.
Внутренний трудовой распорядок предопределяет систему и структуру особенной части трудового права (часть третья ТК РФ). Поэтому вполне оправданно рассматривать внутренний трудовой распорядок в начале изложения других институтов особенной части, а не в институте дисциплины труда (разд. VIII ТК РФ).
Обязательное наличие Правил
В силу ст. 189 Трудового кодекса РФ Правила внутреннего трудового распорядка работодатель иметь обязан. Они определяют трудовой распорядок в организации. Следовательно, являются частью системы обязательных локальных актов работодателя.
Есть особый порядок утверждения Правил. И при его нарушении, равно как и отсутствию Правил, неправильному (не полному) их содержанию, работодателю «грозят» штрафы трудовой инспекции. А работник может использовать такой аргумент в трудовых спорах — о восстановлении на работе (увольнение по причине нарушения дисциплины труда), о дисциплинарном взыскании и т.п.
Привести пример правил внутреннего трудового распорядка в одной публикации практически невозможно. Это очень объемный документ. Все потому, что Трудовой кодекс подробно регламентирует его содержание. Основные моменты мы отметим.
Обратите внимание: Правила не нужны работодателям — физическим лицам. Отказаться от их принятия может и микропредприятие
Но тогда в трудовые договоры будут очень подробными. Если микропредприятие «разрослось», после утраты такого статуса есть 4 месяца на утверждение Правил. В противном случае проверяющие применят штрафные санкции.
Требования к Правилам внутреннего трудового распорядка
Выполнение положений указанного документа установлено требованиями 21-й статьи Трудового кодекса. Несмотря на то что обязанность соблюдения норм документа закреплена в законодательстве, единый образец локального акта и механизм его принятия отсутствуют.
По устоявшимся правилам, положение должно отражать сущность работы предприятия, особенности взаимоотношений сотрудников и руководителей. Фиксировать какие-либо требования, ухудшающие условия работы трудоустроенных граждан, нельзя.
Утвержденный нормативный локальный акт должен быть размещен на стенде, расположенном в месте прохода большинства работников фирмы.
Для чего нужны Правила
Данный нормативный документ устанавливает:
- порядок устройства на работу и увольнения сотрудников,
- режим труда и отдыха на предприятии,
- условия предоставления премий, льгот, материальной помощи,
- порядок отправки работников в отпуски, командировки,
- обязанности и права сторон и т.д.
Документ пишется исходя из потребностей и возможностей организации с учетом нормативно-правовой законодательной базы на основе статей Трудового кодекса РФ и государственных стандартов и может содержать сколько угодно пунктов.
Основная задача Правил: способствовать грамотному распределению и использованию рабочего времени, укреплять дисциплину труда, повышать эффективность производственного процесса и т.д.
Следует отметить, что не все предприятия коммерческого сектора используют Правила в своем кадровом учете, что на сегодняшний день не является нарушением закона
Важное условие лишь одно: отношения между работодателем и подчиненными должны укладываться в рамки действующего законодательства
- Что учитывается при наложении дисциплинарного взыскания
- Через сколько происходит снятие дисциплинарного взыскания
- Чем грозит дисциплинарное взыскание на работе
- Сколько составляетс срок действия дисциплинарного взыскания
- Протокол общего собрания трудового коллектива: образец 2021 года
- Приказ о снятии дисциплинарного взыскания: образец 2021 года
- Приказ о нарушении должностных обязанностей: образец 2021 года
А вот государственные бюджетные учреждения обязаны использовать в своей работе данные Правила, при этом их составление отрегулировано до мелочей.
Правила внутреннего распорядка распространяются на весь персонал организации, независимо от должности того или иного работника, поэтому каждого нужно ознакомить с ними под роспись.
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
К составлению Правил нужно относиться предельно внимательно, поскольку в некоторых случаях они могут стать доказательством в суде при решении трудовых конфликтов и разногласий, причем как со стороны работодателя, так и со стороны подчиненного.
Для того, чтобы ввести Правила в действие, на предприятии должен выйти приказ от лица руководителя. При этом, если в компании действует профсоюзная организация, ее представители обязательно должны быть ознакомлены с Правилами еще до их утверждения.