Уровень шума на рабочем месте

Что делать работодателю

Если нормы шума на рабочем месте колеблются в радиусе 80 – 85 дБА, руководство должно действовать на снижение всех рисков. Это следующие меры:

• подбор оборудования с меньшими шумовыми эффектами;
• информирование и обучение персонала работе с меньшим шумом от оборудования;
• использование всех технических средств – защитных экранов, кожухов, звукопоглощающих покрытий, изоляции, амортизации;
• ограничение длительности и напряжённости воздействия до приемлемого уровня;
• производственный контроль вибрации и акустики;
• ограничение доступа в рабочие зоны с шумом от 80 дБА тех, кто не связан с основным технологическим процессом;
• обязательное предоставление СИЗ для ушей;
• ежегодное проведение медосмотров тех, кто работает при шуме от 80 дБ.

Инструкция для сотрудника на случай обнаружения нарушений

Если сотрудник заметил, что шум на рабочих местах в помещениях превышает установленные нормы, в первую очередь необходимо обратиться к начальству и сообщить установленный факт. Попытка мирного урегулирования ситуации позволит сохранить хорошие отношения в коллективе и ускорить процедуру устранения. Однако на практике руководители не всегда реагируют на претензии.

Чтобы защитить свои права, необходимо обратиться в Роспотребнадзор. Подать заявление можно через официальный портал Госуслуги. Однако возможность доступна лишь лицам, имеющим подтвержденный аккаунт. Если он отсутствует, письмо можно отправить почтой или лично обратиться в инстанцию. Оформлять обращение необходимо грамотно

Важно отразить в нём следующие сведения:

• персональные данные;
• реквизиты для обратной связи;
• сведения о компании с указанием ИНН, фактического и юридического адреса;
• суть претензии;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Помните, что анонимные претензии не рассматривают. Все данные нужно излагать четко и лаконично. Нельзя поддаваться эмоциям. Оскорбления, переход на личности неприемлемы. Ошибок также быть не должно. Только грамотно составленная претензия позволит добиться положительного эффекта.

Проведение замеров

Замерять уровень шума в цехах и других производственных помещениях необходимо регулярно и достоверно. Измеряется не просто громкость, а конкретные характеристики звука: его интенсивность, звуковое давление и т.д. Произведенные замеры сравниваются с параметрами, установленными СанПиНом.

Замерение уровня шума должно производиться с определенной периодичностью. Контрольные мероприятия следует проводить не реже, чем один раз в год. И это касается только плановых проверок. Внеплановые замеры можно организовывать гораздо чаще, причем их вправе инициировать сами работники, недовольные уровнем шума в помещениях.

4. Классификация шумов, воздействующих на человека

4.1. По характеру спектра шума выделяют:

· широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы;

· тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.

4.2. По временным характеристикам шума выделяют:

· постоянный шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или за время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера «медленно»;

· непостоянный шум, уровень которого за 8-часовой рабочий день, рабочую смену или во время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера «медленно».

4.3. Непостоянные шумы подразделяют на:

· колеблющийся во времени шум, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени;

· прерывистый шум, уровень звука которого ступенчато изменяется (на 5дБА и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;

· импульсный шум, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1с, при этом уровни звука в дБАI и дБА, измеренные соответственно на временных характеристиках «импульс» и «медленно», отличаются не менее чем на 7 дБ.

Что делать и куда обращаться работникам, выявившим нарушение?

Если работником будет выявлено нарушение уровня шума в офисе, то для защиты своих прав, он может подать жалобу в Роспотребнадзор. Сделать это можно, направив жалобу следующим образом:

• в письменном виде почтовым отправлением;
• обсудить вопрос на личном приеме;
• зарегистрировать на сайте, авторизовавшись через портал Госуслуг.

Данная организация предлагает два типа обращений в электронном виде: с запросом на проведение внеплановой проверки и без.

В обращении следует в обязательном порядке указать:

1. реальные персональные данные заявителя;
2. контактные данные для обратной связи;
3. подробно описать суть обращения;
4. реквизиты организации, в адрес которой у вас имеются претензии – ИНН, полное наименование, юридический адрес;
5. выразить требования заявителя;
6. для жалоб, поданных на бумажном носителе – проставить дату и подпись заявителя;
7. при необходимости приложить дополнительные документы, прямо или косвенно подтверждающие факт нарушения.

• Скачать бланк заявления в Роспотребнадзор
• Скачать образец заявления в Роспотребнадзор

Ответ должен прийти в течение 30 дней с того момента, как заявление поступит в учреждение. Если этого не произошло, можно обратиться в суд и обязать Роспотребнадзор дать ответ.

Несмотря на то, что имеются четкие механизмы определения и разрешения подобных ситуаций, перед обращением в государственные инстанции, работнику рекомендуется обговорить данную проблему с руководством организации. Мирное урегулирование вопроса поможет сэкономить время и усилия и сохранить доброжелательные отношения в коллективе.

На нашем портале есть информация и о других требованиях к офисным помещениям. Среди них вы найдете установленные нормы освещения, вентиляции и влажности, температурного режима, а также требования к необходимой площади рабочего места и пожарной безопасности.

Очень важно каждой из сторон не только знать и понимать свои права и обязанности, но и безукоснительно выполнять. Соблюдая общепринятые правила и нормы, не игнорируя их, добросовестный работодатель сможет организовать достаточно эффективную и качественную работу коллектива

Комфортная атмосфера в офисе – это одна из ступеней достижения успеха, проявление заботы о своих сотрудников.

Как предотвратить нарушения?

Для предотвращения вредного воздействия шума на работающих, работодателю следует обратить внимание на правильный подбор оборудования. Производители современной качественной техники, как правило, уделяют большое внимание уровню вырабатываемого товаром шума

Выбор помещения играет также большую роль. Все — от материалов постройки, до расположения на карте города может повлиять на уровень наружного шума, который будут на себе испытывать сотрудники.

Внимание нужно уделить и произведению внутренней отделки. Существует огромное количество технологичных материалов для обеспечения шумоизоляции.

Уровень шума в жилых домах и общественных зданиях для различных категорий

Уровень шума в общественном месте отличается от уровня в жилом доме. Нормы выведены в отдельные категории в социальных стандартах.

• В больницах, клиниках, в палатах больных и в санаториях уровень звука не может превышать 69 Дц., а также шум может продолжаться от 6:30 до 23:00. В ночное время уровень шума должен быть на уровне 40-50 Дц.
• В другой категории учебные заведения: школы, сады, учебные классы, школьные библиотеки. В таких помещениях может быть на уровне 60 Дц., непродолжительное время и только с 7:30 до 18:00, в ночное время суток превышение нормы
• недопустимо. Если в школах планируются массовые действа позже 18:00, стоит предупредить санитарную службу о возможном превышении норм уровня шума.
• В отелях и гостиницах, санаториях, а также в общежитиях уровень нормы шума не должен превышать 49 Дц.

Показатель шума в жилых домах, на территориях, устанавливается службами индивидуально, в зависимости от шумоизоляции, вентиляционной системы и близкого нахождения к жилым помещениям.

Но есть нормы шума, которые не должны превышать 40 Дц. в ночное время с 23:00 до 6:30 утра. Это касается как квартир, так и ближайших магазинов, торговых и развлекательных центров, для которых существуют те же нормы уровня шума.

Уровень шума в помещениях или домах, которые находятся близко к дороге, автомагистралям, может быть выше, но быть в пределах от 50 до 60 Дц.

Звуковые волны нужно измерять при определенных погодных условиях.

В нашей статье вы можете узнать о классификации основных параметров и размеров по назначению ограждения.

Здесь ты узнаешь,  что такое аэродромные плиты, и где их используют.

Что относится к нормам допустимого шума

В разное время суток, допустимые нормы шума могут изменяться. Его определяют децибелами (Дц), которые не наносят вред слуху человека.

Нанести серьезный вред здоровью или даже стать смертельным для человека, может звук взрыва — больше 200 децибел.

Такое случается редко, но из — за полученных травм, человек может потерять слух.
Человек сталкивается с различными звуковыми колебаниями каждый день. Разговорная речь не превышает 45 децибел, а шум от ремонтных работ в 140 Дц. может повредить слух, если человек находиться слишком близко к эпицентру звука.

Нормой шума принято называть допустимый уровень, который проникает в жилое помещение, различные общественные здания, от внешних или внутренних источников.

Нормы шума определяют санитарные службы, которые при выведении данных, опираются на естественные шумовые показатели, нахождение по близости различных промышленных объектов, заводов или фабрик, где шумовые показатели будут намного выше обычного района. Если человек находится длительное время с превышенным уровнем шума (70-90 Дц.) — это может привести к нарушению функции нервной системы, частые головные боли и болезни сердца.

Санитарные нормы уровня громкости шума были введены еще в 1970 и пересматриваются каждые 5 лет. Данные нормы предназначенные для жилых, общественных помещений и около них.

К шуму, который мы можем слышать каждый день санитарная норма такая:

• автомобильный сигнал (100-110 Дц.). Кроме спортивных мероприятий, в которых задействовано большое количество транспортных средств.
• детский шум/плачь (70-80 Дц.)
• в кварталах с промышленными объектами (140-160 Дц.). Только в дневное время.
• шум в лесной посадке около жилых домов (20-30 Дц.). Такие шумы обычно в пределах нормы и не вызывают неприятных ощущений.

Если есть возможность, стоит избегать длительного увеличенного шума. Под воздействием шума возможно ухудшение или полная потеря слуха. Агрессивное, длительное воздействие сильного шума приводит к разрыву барабанной перепонки.

Различные виды шумов:

• шум, который происходит на протяжении длительного времени, и уровень больше 45 Дц. Постоянный шум допустим только на промышленных производствах с полной изоляцией шума от жилых помещений.
• шум который превышает нормы, но прерывистый. Непостоянный шум возможен только в будние дни и в отведенные временные рамки (с 9:00 до 17:00), и уровень шума не должен достигать 80 Дц.
• импульсный шум – часто такой вид шума наблюдается при ремонтных работах, когда задействована тяжелая строительная техника. Уровень шума не должен превышать 80Дц.
• постоянный тональный шум. Чаще всего встречается в заведениях с громкой музыкой, в консерваториях, музыкальных школах, училищах. А также на различных уличных концертах, школьных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

Уровень шума не может превысить норму 80 Дц., но может быть как в будние, так и в выходные дни в строго отведенное время.

внешние источники шума. К ним относят транспортные средства, шум деревьев, игровые площадки во дворах. Такие шумы мы слышим каждый день, они не превышают 20-30 Дц., и по норме они могут происходить в дневное время и даже на выходных.

В современном мире различных шумов становится гораздо больше, наш слух привыкает и адаптируется, но в то же время, все так же подвержен.

Источники шума

Отдельно градацию осуществляют по источникам шума. Они бывают:

1. Наружная. Звуки доносятся из соседних помещений или с улицы. Чтобы устранить их, используют хорошую звукоизоляцию.
2. Технические. Звуки возникают в процессе функционирования оборудования. Чтобы нормализовать значение показателя, необходимо заменить устройства на более качественные или минимизировать время их использования.
3. Человеческий. Источниками звука являются сами сотрудники. Шум провоцирует музыка, разговоры, смех. Чтобы заставить работников вести себя тихо, к нарушителю применяют санкции. Изначально ему выносят предупреждение. Если действие не дало результата, человеку выпишут штраф.

Допустимый уровень шума на рабочем месте: ГОСТ

Поскольку производство, сопровождающееся повышенной выработкой шумов и раздражающих звуков, признано потенциально опасным, существует методика нормирования этого явления. Работодатель должен ориентироваться на специальные нормативные акты, чтобы обеспечить персоналу достойные условия работы.

На территории Российской Федерации актуален государственный стандарт ISO 9612-2013 «Акустика. Измерения шума для оценки его воздействия на человека». Его преимущество состоит в том, что он полностью соответствует международной системе стандартов ISO 9612:2009.

Если рабочие процессы на предприятии организованы, согласно международной стандартизации, администрация может рассчитывать на расширение профессиональных горизонтов. Соблюдение международных стандартов дает возможность выйти на европейский рынок. Они гарантируют улучшение имиджевой составляющей расширение потребительской аудитории и как следствие успех в бизнесе.

Специалисты используют специфический термин — предельно допустимый уровень (ПДУ). Согласно данному критерию, работа в условиях такого уровня возможна вплоть до 40 часов за одну рабочую неделю.

Уровень звукового давления измеряется формулой: L = 201g P/Р0 (Р0 — базовое значение давления шума (2*10-5Па); Р — среднеквадратичное значение шумового давления).

Следует помнить, что нормативы стандартизации постоянно меняются. Измерение шума должно соответствовать актуальному ГОСТу. Допустимый уровень шума на рабочем месте определяются нормативным документом: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах».

Определение уровня шума предполагает последовательное выполнение 5 шагов:

• инспекция рабочей зоны;
• выявление источника (или нескольких источников) шума;
• осуществление замеров при помощи профессионального оборудования;
• выполнение расчетов с учетом допустимых погрешностей;
• выявление конечного результата, который должен соотноситься с требованиями санэпидстанции и ISO.

В таблице представлены максимально приемлемые уровни шума, которые можно считать допустимыми:

Категории напряженности трудового процесса	Категории тяжести трудового процесса
Лёгкая нагрузка	Средняя нагрузка	Тяжёлая нагрузка 1 степени	Тяжёлая нагрузка 2 степени	Тяжёлая нагрузка 3 степени
Лёгкая напряженность	80 дБА	70 дБА	75 дБА	75 дБА	75 дБА
Средняя напряженность	70 дБА	70 дБА	65 дБА	65 дБА	65 дБА
Высокая напряженность 1 степени	60 дБА	60 дБА	—	—	—
Высокая напряженность 2 степени	50 дБА	50 дБА	—	—	—

Эти же норма соответствует и требованиям Минздрава. Но в случае персональной непереносимости или особо обостренной чувствительности, имеет смысл сменить профессию.

Обязанности работодателя по снижению уровня шума

Снизить потенциальные риски — первое требование к администрации. Устраиваясь на работу и подписывая трудовой договор, человек имеет право на безопасные условия труда и достойное вознаграждение за свою работу. Часто бывает, что траты, связанные с лечением профессиональных заболеваний, оказываются не сопоставимыми с тем, что человек заработал на этом предприятии.

В то же время, если сотрудникам, пострадавшим от безответственного отношения работодателей к соблюдению норм шума на рабочем месте удастся доказать факт профессионального заболевания, то работодателю это грозит серьезными неприятностями по административной линии. При этом он будет поставлен перед необходимостью возместить ущерб сотруднику.

Эффективные методы защиты от повышенной выработки шума могут быть действенными только в том случае, если работодатель стремится устранить саму причину возникновения опасного явления. Тем самым минимизируется источник потенциально вредного фактора для здоровья.

В этом отношении чрезвычайно эффективным является использование дистанционных механизмов, которые дают возможность удалять на большое расстояние сотрудника от шумного оборудования.

В числе мероприятий по минимизации уровня шума на первом месте стоит тщательный подбор оборудования рабочих мест.

Функционирование оборудования с допустимым уровнем шума возможно только в том случае, если цех или иная зона предварительно оснащаются нормативной вентиляцией. Имеется в виду выходные отверстия, которые можно держать открытыми и тем самым снижать интенсивность вырабатываемых звуков.

К нормативной вентиляции относятся:

• форточки;
• узкие створки окон, оснащенные механизмом открывания;
• верхние фрамуги окон, оснащенные механизмом открывания.

Помимо того, что станки и прочее оборудование должны обеспечивать производительность, они не должны вырабатывать лязгающие звуки во время эксплуатации. Если есть возможность выбора между дешевым, но потенциально вредным оборудованием и дорогим, и безопасным, то выбор зависит от руководителя. Однако он (выбор) напрямую должен быть сориентирован на нормативные акты СанПиН. Попытка сэкономить на оснащении цехов дорого стоит впоследствии.

Если же выбора у работодателя нет и предприятие укомплектовано оборудованием с шумовым эффектом, то в обязанность работодателю вменяется проведение инструктажа со всем персоналом по вариантам использования новых станков. Техническая инструкция, как правило, содержит рекомендации от производителя по способам использования оборудования с меньшей выработкой шума.

Кроме того, непосредственно на предприятии всегда есть возможность предпринять защитные меры. В частности, самый «громкий» станок можно заставить работать при звукопоглощающих покрытиях. Специально для этого устраиваются изоляционные и защитные экраны, а также разнообразные кожухи, которые имеют свойство гасить звуки.

Высокоэффективным способом снижения выработки шума является амортизация. Если станок не имеет возможности соприкасаться с горизонтальными или вертикальными поверхностями во время вибрации в рабочем состоянии, а словно «зависает» на амортизирующих устройствах, то выработка шума снижается в разы.

К мерам оптимизации относится также административное ограничение доступа в рабочие цеха с шумом от 80 децибел тем сотрудникам, которые не имеют конкретного отношения к работе данного оборудования.

Надзорные органы также предписывают работодателю:

• организацию произведения производственного контроля акустики;
• организацию проведения мероприятий по снижению вибрации рабочего оборудования;
• обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты для ушей.

Наконец, на каждом предприятии в обязательном порядке должны проводиться ежегодные медицинские осмотры сотрудников, задействованных в рабочих зонах при шуме от 80 дБА.

Шум как вредный производственный фактор

К сожалению, на производстве больше подвергаться влиянию шума женщины и люди старших возрастных категорий. Повышение звукового давления может негативно сказаться на органе слуха. Поэтому, стоит отметить, что на производстве обязательно должны происходить замеры шума двушкальным шумомером. В цехах разрешен шум громкостью до 100 дБ. Что касается кузнечных цехов, то там норма шума может достигать отметки 140 дБ. Громкость, которая будет превышать этот порог у рабочих, вызовет болевой эффект. Также стоит отметить, что учеными обоснована теория о пагубном действии инфразвука и ультразвука на организм человека. Чтобы обезопасить своих рабочих стоит провести производственный контроль на предприятиях.

Эти колебания не могу вызывать болевых ощущений, но будут производить специфическое физиологическое воздействие на человеческий организм. Уровень производственного шума не должен быть выше 140 дБ, после преодоления этого порога уже будут возникать болевые ощущения, и шум несет неисправимый вред на здоровье человека. Если на производстве повышенный уровень шума, то у работника будет всегда повышенное кровеносное давление, учащённый пульс и дыхание, нарушения координации движения, а также ухудшение слуха.

Защита от производственного шума может быть в виде специальных глушителей аэродинамического шума, также возможно использовать индивидуальные средства защиты, также можно применить технические тонкости звукоизоляции и звукопоглощения.

Закажите бесплатно консультацию эколога

Градация уровней звука

Шкала шумообразования содержит нормативы:

50 дБА для:

• работников творческих специальностей;
• программистов;
• преподавателей;
• служащих проектно-конструкторских отделов;
• проектировщиков;
• специалистов, связанных с любой научной деятельностью.

60 дБА для:

• управленцев;
• рабочих цехового аппарата;
• лаборантов;
• сотрудников, ведущих измерительные или аналитические работы.

65 дБА для:

• операторов;
• диспетчеров;
• специалистов дистанционного управления какими-либо процессами по телефону;
• специалистов машинописных бюро;
• рабочих, задействованных на участках точной сборки;
• специалистов, задействованных на обработке компьютерный и диагностической информации.

75 дБА для:

• сотрудников, отвечающих за управление производственным циклом;
• сотрудников, задействованных в помещениях с шумными агрегатами (вычислительными машинами и так далее).

80 дБА для:

рабочих, выполняющих свои обязанности в производственных цехах и в рабочих зонах предприятий.

Если уровень шума в зоне выполнения профессиональных задач превышает 80 дБА, работодателю вменяется в обязанность проведение инспекции на предмет степени риска для здоровья людей. После того как проблемный риск установлен и подтвержден, работодатель должен принять меры по устранению данного обстоятельства. Критичным считается уровень шума от 85 дБА.

Как сохранить слух в современном мире

Самое главное, что поможет избежать вероятных заболеваний и проблем с ухудшением слуха, — это стремление избегать длительного воздействия агрессивного шума на слуховой аппарат. В принципе, уже только этого должно оказаться достаточным, чтобы ухудшения слуха не происходило.

Нашим ушам обязательно нужно давать отдых, выезжать для этого в тихие место вдалеке от города, чаще бывать в тишине, отказаться от громкого прослушивания музыки, не увеличивать без надобности уровень громкости на телевизоре. Конечно, все эти советы сложно исполнять постоянно, особенно городскому жителю. Избежать ночью и днем шума большого города, скорее всего, не удастся. Для этого придется закрываться от окружающей действительности за плотно закрытыми шумоизолирующими окнами. Но в такой квартире долго не просидишь, поэтому окна приходится рано или поздно открывать, а вместе со свежим воздухом в квартиру снова врывается внешний шум.

Эффективным решением этой проблемы может стать установка компактной и современной приточной вентиляции, которая позволит круглые сутки дышать очищенным и свежим воздухом при плотно закрытых окнах. Это позволит соблюдать естественные нормы шума, обезопасить свой организм от нежелательного воздействия.

Как узнать нужный уровень шума?

Предельно допустимый уровень шума – это такой показатель, при котором человек не испытывает дискомфорт и на его организм не идет дополнительная нагрузка, вызванная различными посторонними звуками. Гигиеническое нормирование шума занимается именно установлением предельно допустимого уровня оптимального для человека. Нормы шума на производстве ставят своей целью установление такого звукового норматива, при котором организм человека будет комфортно себя чувствовать находясь длительное время на рабочем месте и при этом не будет никакого негативного влияния на его работоспособность и здоровье.

По закону норма шума в квартире не должна превышать определенные значения в дневное и ночное время, но на самом деле они не только постоянно нарушаются, но и зачастую и днем и ночью имеют одинаковую интенсивность. Это мешает полноценному отдыху организма ночью. Также немаловажную роль играют бытовые приборы, которые могут стать источником повышенного звукового фона. Для каждого отдельного прибора существуют свои нормы, которые обычно прописаны в свидетельстве товара. Для бытовой техники такие показатели в целом варьируются от 55 до 70 децибел. Хотя иногда такой шум уже ощутим человеком, но он не несет сильного вреда для его состояния и здоровья, чего не скажешь о превышениях этих норм.

В своей повседневной жизни мы встречаемся с различными звуками, причинами которых является не только техника, но и деятельность человека. Существует таблица, в которой зафиксированы нормы уровня шума для различных приборов и источников шума. Причины появления шума можно разделить на инженерный, шум, вызванный человеческой деятельностью и наружный шум.

Ниже представлены значения, с которыми человек чаще всего сталкивается в повседневной жизни и таким образом можно понять, в каком шумовом фоне он живет.

• От 10 до 24 децибел – шелест листьев;
• От 45 дБ до 60 дБ – речь человека;
• 40 децибел – приготовление пищи на плите;
• 80 децибел – это шум от дорог, громкий детский плач, работа пылесоса, офисного оборудования;
• 90 децибел – шум заведенного мотоцикла или поезда;
• 100 децибел – шум строительных работ
• 110 децибел – уровень шума, вызываемый ритмичной музыкой;
• 120 децибел – именно столько шума вызывает автомобильный сигнал;
• 140 децибел – шум от летящего самолета;
• 200 децибел – уровень шума от ядерного взрыва. Такой показатель является губительным для слуха человека.

Таким образом зная, какие нормы предписаны различными документами, можно определить необходимый уровень, а его измерение доверить специалистам. Независимая исследовательская лаборатория «ЭкоТестЭкспресс» проводит измерение уровня шума при помощи специальных точных приборов, и вы можете узнать обо всех нарушениях, которые могут наблюдаться в вашем помещении. После окончания такой проверки выдается официальный протокол исследования и проводится консультация от специалиста. Поэтому в случае нарушений их можно как устранить, так и подать жалобу, если их причиной стал внешний источник вне ваших помещений.

Как контролировать на рабочих местах

Для контроля используют специализированный электронный прибор. Он состоит из:

• микрофона;
• усилителя;
• звуковых фильтров.

Если установить прибор только в одном месте помещения, показания будут недостоверными. Поэтому эксперты РАДЭК советуют размещать приборы в разных точках. Уровень размещения также необходимо менять. Прибор позволяет определить следующие показатели:

• количество децибел;
• характер звуков;
• продолжительность шумового воздействия на работников.

Контролирующие инстанции также следят за шумовым загрязнением в организациях. Не реже одного раза в три года проводят плановые проверки.

Термины и определения

3.1. Звуковое давление — переменная составляющая давления воздуха или газа, возникающая в результате звуковых колебаний, Па.

3.2. Эквивалентный (по энергии) уровень звука, L(Аэкв.), дБА, непостоянного шума — уровень звука постоянного широкополосного шума, который имеет такое же среднеквадратичное звуковое давление, что и данный непостоянный шума в течение определенного интервала времени.

3.3. Предельно допустимый уровень (ПДУ) шума — это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.

3.4. Допустимый уровень шума — это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

3.5. Максимальный уровень звука, L(Амакс.), дБА — уровень звука, соответствующий максимальному показателю измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством.

назад к оглавлению

Необходимость учета экспертом фонового шума в судебной практике

Речь идет об учете фонового шума от источников, находящихся в непосредственной близости от жилого дома, например, трамвайных путей, парковки автомобилей, киосков, АЗС и т.д. (об учете влияния фонового шума см. таблицу 1 Методических указаний, п.п. 2.7. – 2.16 МУК). Примеры из судебной практики:

1. Предписание Роспотребнадзора о снижении уровня шума магазина признано судом незаконным

Управлением Роспотребнадзора Обществу выдано предписание о необходимости в своей деятельностью (работой магазина на первом этаже жилого дома) не ухудшать условия проживания людей в жилом доме: провести мероприятия по снижению уровня шума от работы холодильного оборудования торгового зала, холодильных камер, компрессора продовольственного магазина.

Общество не согласилось с указанным предписанием, обжаловало его в суд.

Суд отказал в признании предписания незаконным по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения, при работе оборудования магазина превышены предельно допустимые уровни звукового давления. Вместе с тем, заключение эксперта и его показания являются неполными. В заключении не указано, куда выходят окна этого помещения (во двор, на дорогу), наличие или отсутствие иных источников шума, и периодичность замеров в указанные в заключении периоды времени. Окна жилого помещения квартиры выходят на проезжую часть, где также располагаются трамвайные пути, в непосредственной близости находятся: парковка автомобилей, киоски, АЗС; на пятом этаже установлен кондиционер. Однако уровень шума от указанных объектов из материалов дела установить не представляется возможным (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2014 г. по делу N А45-22660/2013).

2. Заключение специалиста о превышении уровней шума в отсутствии измерений фонового шума свидетельствует о существенном нарушении требований МУК, о чем свидетельствует и судебная практика

Например, предписание административного органа признано недействительным по следующим основаниям: суд апелляционной инстанции указал, что при измерении уровня шума допущены нарушения методических указаний «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07».

В силу пункта 2.6 названных методических указаний измерение шумового влияния оборудования надлежало провести сначала при включенной системе котельной, а затем в тех же точках при выключенной (измерение фонового шума).

В кассационной жалобе управления отсутствуют доводы о том, что проведенное измерение шума соответствует методическим указаниям, разработанным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что административный орган не доказал превышение шума в указанном жилом доме от работы котельной (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.09.2013 по делу N А32-21997/2012)

2. Нормативные ссылки

2.1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04.91.

2.2. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91.

2.3. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.92.

2.4. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.93.

2.5. «Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил», утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 № 375.

2.6. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора России «Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию» от 05.01.93 № 1.