Форма 4-лс: образец заполнения
Содержание:
- Что это?
- Кто должен предоставлять форму 4-ОС
- Приложение N 4. Сводная справка-расчет на предоставление субвенции на проведение мелиоративных и агрохимических мероприятий за счет средств областного бюджета в 2020 году
- Какие данные вносятся в отчеты 3.1, 3.2, 3.3?
- Штраф за несдачу отчетов 3.1-3.3
- ОБЩИЕ ПРАВИЛА СДАЧИ ОТЧЕТА
- Отчетность по форме 4-ЛС
- Приложение N 6. Сводная справка-расчет на предоставление субвенции на возмещение части затрат при проведении агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий за счет средств областного бюджета в 2020 году
- Экспертиза
- Форма П-4: для чего нужна, когда и как сдавать
- Нормы отпуска
- Приложение N 2. Сводная справка-расчет на предоставление субвенции на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе за счет средств областного бюджета в 2020 году
- Стандартная операционная процедура
- Разъяснения Минприроды
- Как заполнить форму 4-ЛС правильно?
- Отчеты по формам 3.1, 3.2, 3.3
Что это?
Унифицированная форма 4 – это своеобразная анкета, представляющая собой официальный документ, заполняемый соискателем при трудоустройстве на предприятие, по замещению вакансии связанной с доступом к какой-либо запрещенной информации, имеющей отношение к государственной тайне.
Нормативная база
Предприятие, имеющее отношение к тайне государства, обязано трудоустраивать соискателей вакансий согласно инструкции, разработанной Правительственным постановлением № 63. Стоит отметить, что к тайнам государства относится информация, защищаемая им. Такая информация может иметь отношение к следующим сферам деятельности:
- Политической.
- Экономической.
- Разведывательной.
- Военной.
- Прочим сферам деятельности, которые при распространении могут составить угрозу безопасности государству.
Допуск к тайне граждане и должностные лица получают по собственному желанию. Однако, при отсутствии такого допуска, трудоустроится на такое предприятие соискатель не сможет. Для того чтобы получить желаемую вакансию, человек обязан собственноручно заполнить анкету (по форме № 4) и расписаться в ней, и после ее изучения работником режимно-секретного отдела, получить ободрение.
Когда и для чего использовать?
Сегодня функционирует немало учреждений, в которых работники сталкиваются с секретными сведениями, имеющих отношение к государственной тайне. При этом, это может быть, как потенциально важная информация, так не очень. Будущий работник режимного предприятия, заполняя такую анкету, удостоверяет, что ему можно доверять такие сведения. Для этого, он обязан лично заполнить данный документ, причем только вручную, записав подробно о себе все данные, согласно образцу, представленному ниже. Естественно, такой документ будет тщательно проверен соответствующими ведомствами.
В качестве помощи по заполнению данного бланка, предусмотрена соответствующая инструкция.
Кто должен предоставлять форму 4-ОС
Кто сдает — юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие природоохранную деятельность ( имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду).
При этом должно соблюдаться одно из условий:
- наличие текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного значения более 100,0 тыс. руб. в год при условии осуществления природоохранных мероприятий, наличия объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- наличие текущих затрат на охрану ОС или оплаты услуг природоохранного значения у обособленного подразделения юридического лица менее 100,0 тыс. руб. при условии, что суммарно у всех обособленных подразделений, находящихся в одном субъекте РФ, данные затраты составили более 100,0 тыс. руб.
«Обособленное подразделение» -территориально обособленное подразделение организации, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Стационарное рабочее место — место создаваемое на срок более 1 -ого месяца.
Если на природоохранные мероприятия по всем обособленным подразделениям в одном субъекте РФ было потрачено менее 100,0 тыс. руб, либо не было потрачено ничего, то отчет 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды» сдавать не надо!
Приложение N 4. Сводная справка-расчет на предоставление субвенции на проведение мелиоративных и агрохимических мероприятий за счет средств областного бюджета в 2020 году
Приложение N 4к ПриказуМинистерствасельского хозяйстваКалининградской областиот 19 февраля 2020 г. N 35
«Утверждаю»
Министр сельского хозяйства
Калининградской области
«___» ______________ 2020 г.
Сводная справка-расчет N____ на предоставление субвенции на проведение мелиоративных и агрохимических мероприятий за счет средств областного бюджета в 2020 году
МО ________________________________(муниципальное образование)
Лимит бюджетных обязательств _____ рублей Целевая статья 111М476000
Руководитель уполномоченного органа ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
МП Дата (подпись) (расшифровка подписи)
Какие данные вносятся в отчеты 3.1, 3.2, 3.3?
В первую форму 3.1 вносятся следующие данные про водный объект, откуда субъект проводит забор на основании соответствующего договора или решения местного органа власти:
- Его
название; - Код
его вида, например, если из моря – указывается «10», для рек применяется
значение «20», а для водохранилища или пруда принято значение «40»; - Код
водоисточника, который присваивается территориальным водоохранным органом; - Номер
водовыпуска и его координаты, которые позволяют точно определить его на
местности; - Допустимое
и фактическое количество вредоносных сбросов.
Отчет по следующей форме 3.2 должен содержать следующие сведения об объекте водных ресурсов:
- Его
название; - Код
его вида, например, если из моря – указывается «10», для рек применяется
значение «20», а для водохранилища или пруда принято значение «40»; - Код
водоисточника, который присваивается территориальным водоохранным органом; - Номер
водовыпуска и его координаты, которые позволяют точно определить его на
местности; - Допустимое
и фактическое количество вредоносных сбросов.
Отчет по последней форме 3.3 отличается от предыдущей тем, что в его графы вносится информация о загрязняющих веществах:
- Их
название и код; - Объем
фактического сброса; - Утвержденные
нормативы по количеству их допустимого сброса; - Установленный
лимит по количеству их допустимого сброса.
При заполнении формы объемы воды указываются в тысячах кубометрах с точностью до сотых (второго знака после запятой). Если субъект не производит забор воды, отчет по форме 3.1 он может не направлять.
Штраф за несдачу отчетов 3.1-3.3
Если отчет по сбросу сточных вод и забору водных объектов не
предоставлен, должностные лица и субъекты хозяйственной деятельности
привлекаются к административной ответственности. Предприятие и должностные лица
привлекаются к административной ответственности в следующих случаях:
- Несвоевременная подача отчетности (ст.13.19 КоАП РФ);
- В форму внесены неточные или неправдивые данные (ст. 8.5 КоАП РФ).
В первом случае размер штрафа составляет от 20 до 150 т.р. Во втором
– от 20 до 80 т.р. Кроме того, Росводнадзор может понести убытки из-за
отсутствия отчета или внесенной в него недостоверной информации. Их компенсация
возлагается на нарушителя.
Налагаются следующие штрафы:
- На
должностные лица – до 20 т.р.; - На
индивидуальных предпринимателей – до 30 т.р.; - На
юридические лица – до 100 т.р.
Кроме того, по решению суда предприятие могут обязать приостановить
деятельности на срок до 90 суток. Это касается злостных нарушителей, которые
систематически не предоставляют сведения о водозаборе и сбросе сточных вод.
ОБЩИЕ ПРАВИЛА СДАЧИ ОТЧЕТА
Кто обязан представлять отчет. Форму заполняют коммерческие и некоммерческие организации, если (п. 1 указаний по заполнению формы):
Средняя численность работников компании превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера);
Основной вид деятельности организации относится к разделам ОКВЭД, которые перечислены в таблице ниже.
Таблица
. Разделы и коды ОКВЭД
О.В. Негребецкая | ||
Наименование раздела | Обозначение | Коды ОКВЭД |
Добыча полезных ископаемых | 10.1-14.5 | |
Обрабатывающие производства | 15.1-37.2 | |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 40.1-41.0 | |
Строительство | 45.1-45.5 | |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 50.1-52.7 | |
Транспорт и связь | 60.1-64.2 | |
Финансовая деятельность | 65.1-67.2 |
Кто отчет не сдает. Не заполняют форму № П-4 (НЗ) малые предприятия и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (абз. 1 п. 1 указаний по заполнению формы).
Напомним, что согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон № 209-ФЗ) к малым предприятиям, в частности, относятся:
Организации, средняя численность работников которых не превышает 100 человек (подп. «б» п. 2 ст. 4 Закона № 209-ФЗ). Для расчета данного показателя следует использовать методику, приведенную в разделе II Указаний по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утвержденных постановлением Росстата от 14.01.2008 № 3;
Компании, в которых выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС или остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов за предшествующий календарный год не превышает 400 млн. руб. (подп. 3 п. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ и п. 1 постановления Правительства РФ от 22.07.2008 № 556).
Периодичность представления. Форму необходимо подавать ежемесячно не позднее 3-го числа после отчетного месяца. Для сдачи отчета руководитель организации назначает уполномоченных на это должностных лиц (п. 3 указаний по заполнению формы).
Если последний день представления формы № П-4 (НЗ) приходится на выходные или праздники, он переносится на следующий за ним рабочий день. Об этом говорится в постановлении Госкомстата России от 07.03.2000 № 18.
Куда нужно представлять отчет
. Заполненную форму компании представляют в территориальные органы Росстата по месту своего нахождения. Если же организация не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма представляется по месту фактического осуществления деятельности (п. 2 указаний по заполнению формы).
Как отчитываются обособленные подразделения
. Если у юридического лица есть обособленные подразделения, форму № П-4 (НЗ) нужно заполнять как по каждому обособленному подразделению, так и отдельно по головной организации без обособленных подразделений (абз. 2 п. 1 указаний по заполнению формы).
Заполненный отчет по обособленному подразделению в территориальные органы Росстата представляет головная организация по месту нахождения обособленного подразделения.
Если же обособленное подразделение не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форму следует представлять по месту фактического осуществления им деятельности (п. 2 указаний по заполнению формы).
Способы подачи отчета
. Представить форму № П-4 (НЗ) можно:
Лично (или через представителя);
Почтовым отправлением с описью вложения;
По телекоммуникационным каналам связи.
Об этом говорится в пункте 10 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 (далее — Положение о предоставлении статистических данных).
Датой представления отчета считается день его почтовой отсылки, отправки по телекоммуникационным каналам связи либо фактической передачи в территориальный орган Росстата (п. 11 Положения о предоставлении статистических данных).
Отчетность по форме 4-ЛС
Обязанность предоставлять отчет 4-ЛС по воде лежит на юридических
лицах, которые в установленном порядке оформили лицензии, позволяющие им вести:
- Геологическое
изучение подземных вод – технических и питьевых; - Их
разведку; - Разработку
их месторождений.
Отчет подается ежегодно до тех пор, пока срок действия оформленной
лицензии не истек. Поскольку в разрешении могут указываться разные участки
недр, информация предоставляется по каждому из них.
В самом начале указано, что отчет подается по месту фактического
нахождения предприятия. Это требование обязательно к выполнению даже в том
случае, если юридический адрес не совпадает с адресом осуществления
деятельности предприятием.
Для справки! Куда сдавать отчет 4-ЛС? Он подается в территориальное отделение Росстата.
Непосредственно за подготовку и направление сведений отвечает лицо,
которое назначено руководителем организации. Обязанности закрепляются приказом
и отработанными должностными инструкциями. Их отсутствие сделает невозможным
привлечение сотрудника к ответственности за неисполнение служебных
обязанностей, она ляжет на руководителя юридического лица.
Заполненный отчет необходимо за предыдущий год предоставить не позднее 20 января текущего года. Подается он в территориальные геологические фонды.
Приложение N 6. Сводная справка-расчет на предоставление субвенции на возмещение части затрат при проведении агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий за счет средств областного бюджета в 2020 году
Приложение N 6к ПриказуМинистерствасельского хозяйстваКалининградской областиот 19 февраля 2020 г. N 35
«Утверждаю»
Министр сельского хозяйства
Калининградской области
«___» ______________ 2020 г.
Сводная справка-расчет N_____ на предоставление субвенции на возмещение части затрат при проведении агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий за счет средств областного бюджета в 2020 году
МО _________________________________(муниципальное образование)
Лимит бюджетных обязательств _____ рублей Целевая статья 111M476000
Руководитель уполномоченного органа ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
МП Дата (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 7к ПриказуМинистерствасельского хозяйстваКалининградской областиот 19 февраля 2020 г. N 35
«Утверждаю»
Министр сельского хозяйства
Калининградской области
«___» ______________ 2020 г.
Сводная справка-расчет N_____ на предоставление субвенции на возмещение части затрат на приобретение биологических средств защиты растений, произведенных на территории Калининградской области за счет средств областного бюджета в 2020 году
МО ___________________________(муниципальное образование)
Лимит бюджетных обязательств ____ рублей Целевая статья 111M476000
Руководитель уполномоченного органа ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
МП Дата (подпись) (расшифровка подписи)
Экспертиза
Алгоритм работы с рецептами в соответствии с новым приказом можно изобразить в виде простой схемы:
Алгоритм работы с рецептами
Всё также важно проверять сроки действия рецептов — они не изменились в сравнении с приказом № 1175н. Также необходимо внимательно смотреть на обязательные для всех бланков реквизиты
Помните, что имя врача может быть заполнено не только от руки, но и штампом.
По мнению Ларисы Гарбузовой, скорее всего, в первое время после вступления в силу нового приказа будет очень много ошибок в заполнении поля «возраст» и в указании ФИО полностью, без инициалов. Особенно если рецепт будет выписан на старом бланке. Является ли это нарушением, запрещающим отпуск препарата? К сожалению, четкого ответа на этот вопрос нет. Равно как нет и практики привлечения за это к ответственности, поскольку приказ вступил в силу совсем недавно.
Форма П-4: для чего нужна, когда и как сдавать
Используемая в 2020 году статистическая форма П-4 утверждена приказом Росстата №404 от 15.07.2019.
Ее используют для подачи статистических данных о численности и заработной плате работников предприятия. Подавать ее в Росстат обязаны все представители крупного бизнеса и государственные организации, кроме малых предприятий, общественных организаций, кооперативов и ИП. Но эту возможность непредоставления необходимо предварительно согласовать с Росстатом.
Отчет П-4 бывает ежемесячным и квартальным. Сроки сдачи зависят от численности сотрудников:
- если в компании менее 15 человек, то подают статистические данные один раз в квартал, до 15-го числа месяца, следующего за прошедшим кварталом;
- если в организации трудятся более 15 человек, то сведения сдаются ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Новация в том, что компании, имеющие лицензию на добычу полезных ископаемых, обязали сдавать отчет ежемесячно, вне зависимости от количества сотрудников. Такая же обязанность появилась у организаций, зарегистрированных или реорганизованных в текущем или предыдущем годах.
Для квартальной формы сроки сдачи П-4 в 2020 году следующие:
- 15 апреля — за 1-й квартал;
- 15 июля — за 2-й квартал;
- 15 октября — за 3-й квартал.
Заполненный бланк сдают в территориальное отделение Росстата несколькими способами:
- лично;
- по почте заказным письмом с описью вложения;
- с использованием сети Интернет при наличии электронной подписи.
Как заполнять
Для подачи отчетности используют бланк, представленный в приказе Росстата №404, но инструкция по заполнению отчета П-4 в статистику 2020 года содержится в указаниях, утв. приказом Росстата №711 от 27.11.2019.
Статистическая форма П-4 состоит из двух страниц. Первая из них — титульный лист. На нем необходимо заполнить графы:
- отчетный период;
- наименование предприятия;
- почтовый адрес;
- код ОКПО.
Титульный лист заполняется так.
Вторая страница состоит из двух таблиц, отражающих численность работников, отработанное время и начисленную заработную плату. Посмотрите, как заполнить форму П-4 в статистику, — пример заполнения за июнь текущего года. Первая таблица содержит сведения (по графам):
- А — вид деятельности компании (для каждого вида отдельная строка и данные);
- В — указывается код ОКВЭД для каждого вида деятельности;
- 1 — включает сумму столбцов 2–4;
- 2 — указываем среднесписочную численность работников;
- 3 — среднее количество внешних совместителей;
- 4 — средняя численность сотрудников на ГПХ.
Вторая таблица включает в себя графы:
- 5, 6 — указывается количество фактически отработанных человеко-часов (не включаются находящиеся в отпуске, на сессии, на больничном и направленные на повышение квалификации с отрывом от производства);
- 7 — данные о фонде заработной платы;
- 8 — фонд заработной платы сотрудников списочного состава;
- 9 — информация об оплате труда внешних совместителей;
- 10 — указывается оплата труда за выполнение работ по договорам ГПХ, для сотрудников, с которыми не заключены трудовые договора, начисленные с задержкой суммы заработной платы (например, за неиспользованный отпуск);
- 11 — сумма выплат социального характера (матпомощь, поощрения, пособия и т.д.).
Если вы отчитываетесь по итогам квартала, П-4 квартальная 2020 заполняется по тем же правилам. Но данные, включаемые в отчет, — за три месяца.
Нормы отпуска
Нормы отпуска содержались и в прошлом приказе с правилами выписывания рецептов. В № 4н осталось Приложение № 1, которое устанавливает максимальные количества наркотических средств или психотропных веществ, которые нельзя превышать по правилам выписки таких лекарственных средств на одном рецепте. Сама таблица в приложении немного изменилась. Теперь в нее добавлены морфин и фентанил в новых лекарственных формах.
Нормы единовременного отпуска наркотических средств или психотропных веществ – приказ № 4 н
Важным изменением в порядке выписывания лекарственных средств является отмена бывшего Приложения № 2 с «рекомендованным количеством». Сейчас больше нет норм отпуска на комбинированные препараты с кодеином и другим ЛС, которые подлежат ПКУ. Таким образом, эти и другие ЛС (не указанные в Приложении № 1) следует отпускать в тех количествах, в которых они выписаны.
При этом, в приказе остался пункт 25, который полностью повторяет пункт 22 из приказа 1175н МЗ РФ, что рецепты на определенные препараты могут выписываться на курс лечения до 60 дней со специальным оформлением. Однако, в предыдущем приказе указывалось, что в этом случае можно превысить количества, указанные в Приложении № 2. Но теперь нет ссылки на Приложение № 2 и, скорее всего, это значит, речь идет о Приложении № 1.
Кроме этого, в 2020 году на одном рецептурном бланке можно выписывать только одно наименование ЛС, не подлежащего ПКУ и относящегося к:
— антипсихотическим средствам (код N05A по АТХ);
— анксиолитикам (код N05Bпо АТХ);
— снотворным и седативным средствам (код N05C по АТХ);
— и антидепрессантам (код N06Aпо АТХ).
Таким образом решается проблема с исполнением п. 14 правил отпуска (приказ № 403н). Ведь такие рецепты необходимо хранить в аптеке в течение трех месяцев, но раньше на рецепте можно было выписать до трех наименований таких ЛС. И если пациент приобретал только одно, то рецепт надо было оставить в аптеке, а для отпуска двух других препаратов требовалось оформление нового бланка.
Приложение N 2. Сводная справка-расчет на предоставление субвенции на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе за счет средств областного бюджета в 2020 году
Приложение N 2к ПриказуМинистерствасельского хозяйстваКалининградской областиот 19 февраля 2020 г. N 35
«Утверждаю»
Министр сельского хозяйства
Калининградской области
«___» ______________ 2020 г.
Сводная справка-расчет N____ на предоставление субвенции на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе за счет средств областного бюджета в 2020 году
МО ___________________________________(муниципальное образование)
Лимит бюджетных обязательств _________ руб. Целевая статья
расходов 111M476000
N п/п |
Наименование получателя/номер и дата договора |
Сумма субсидии, рублей |
Выплачено субсидии, рублей |
Сумма к выплате, рублей |
На доплату части субсидии по ЦСР 111M4R4330 |
||||
Получатель субсидии, всего, в том числе: |
||||
Договор N, дата |
||||
Договор N, дата |
||||
На предоставление субсидий мясопереработчикам |
||||
Получатель субсидии, всего, в том числе: |
||||
Договор N, дата |
||||
Договор N, дата |
||||
Всего: |
Руководитель уполномоченного органа ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
МП Дата (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3к ПриказуМинистерствасельского хозяйстваКалининградской областиот 19 февраля 2020 г. N 35
«Утверждаю»
Министр сельского хозяйства
Калининградской области
«___» ______________ 2020 г.
Сводная справка-расчет N_____ на предоставление субвенции на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования за счет средств областного бюджета в 2020 году
МО _________________________________(муниципальное образование)
Лимит бюджетных обязательств _______ рублей Целевая статья 111M476000
руб.
Вид расходов |
Начислено субсидии (из федерального и областного бюджетов) |
Выплачено |
Сумма к выплате (гр. 2 — гр. 4) |
|
Всего |
в том числе обязательства прошлых лет |
|||
Возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
Руководитель уполномоченного органа ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
МП Дата (подпись) (расшифровка подписи)
Стандартная операционная процедура
Не стоит забывать, что для проведения экспертизы рецептов и правильного отпуска в аптеке необходимо разработать СОП для этих процедур. Пример того, что может быть указано в документе, мы приводим на иллюстрации ниже.
И в заключение нужно сказать, что утверждение нового порядка отпуска неминуемо вызовет изменение других нормативных документов, регламентирующих правила выписывания и оформление рецептов, в будущем. Например, порядка отпуска препаратов (приказ № 403н) — хотя бы потому, что в нем до сих пор присутствует ссылка на старый приказ. Также в приказе № 403н нет порядка отпуска лекарственных средств при помощи электронных рецептов.
Кроме этого, и сам приказ № 4н далеко не идеальный. Всё еще остаются спорные моменты, такие как: присутствие пункта 25 или вопрос о том, является ли нарушением указание на старом бланке возраста вместо даты рождения. Поэтому будем надеяться, что уже в ближайшем будущем Минздрав выпустит письмо с дополнительными разъяснениями или внесет поправки в сам приказ.
Разъяснения Минприроды
ПИСЬМО от 6 марта 2020 г. N 12-47/5874
О РАЗЪЯСНЕНИИ
ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБЪЕКТАМИ III КАТЕГОРИИ
И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
Минприроды России в пределах компетенции рассмотрело обращение по вопросу предоставления разъяснений относительно предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и заполнения формы N 2-ТП (водхоз) для объектов III категории и сообщает.
- Согласностатье 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Пунктом 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, определено, что отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее — Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Исключений в части необходимости предоставления Отчета законодательством не установлено.
Дополнительно информируем, что Минприроды России в настоящее время прорабатывается вопрос актуализации приказа Минприроды России от 28.02.2018 N 74.2. Согласно пункту 4 статьи 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) при определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
В соответствии с пунктом 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).
Таким образом, за сброс сточных вод с объектов III категории, в составе которых отсутствуют радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
- По вопросу заполнения Формы сообщаем следующее.
Заполнение граф 13 — 17 раздела 2 «Водоотведение» формы статистического наблюдения N 2-тп (водхоз) осуществляется в соответствии с пунктами 3.9 — 3.10 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агенством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды».
При этом в случае водоотведения сточных вод с объектов III категории, в составе которых отсутствуют радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), графы 13 и 14 не заполняются, а в графе 15 указывается весь объем таких сточных вод, которые считаются нормативно чистой водой без очистки на основании пункта 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ.
Как заполнить форму 4-ЛС правильно?
Сам бланк предлагает заполнить 7 разделов, в каждом из которых есть строки и графы, необходимые для заполнения. Но до этого в самой форме нужно:
- Заполнить
адресную часть, вписав наименование организации в соответствии с тем, как
указано в ЕГРЮЛ; - Указать
субъект федерации, адрес, как это вписано в ЕГРЮЛ, а также фактическое
месторасположение, если он отличается от данных в реестре; - Вписать
код в соответствии с ОКПО.
При заполнении отчета дата указывается в такой очередности – год, месяц, число. Они разделяются между собой точками. К примеру, вот как выглядит запись числа 1 марта 2021 года: 2021.03.01.
При отсутствии каких-то данных по всем 7 разделам, в них
проставляется прочерки. Заполняются те строки, по которым есть сведения,
проводятся соответствующие работы на основании лицензии.
Если юридическим лицом в отчетном периоде не проводились работы, в отчете также ставятся прочерки за исключением первого раздела. Заполняется только он, в него вносятся данные о лицензии, на основании которой предоставлено право пользования водными ресурсами.
Информация о проектных и отчетных документах, а также о водоносных горизонтах
Во втором разделе нужно указать:
- Объем
воды, который пользователь должен подсчитать или переоценить на протяжении
всего времени, пока действует лицензии. Касается не только питьевой, но и
технической воды; - Дата,
которая установлена в разрешении, в том числе и проводимой государственной
экспертизы; - Другие
данные, включая и сведения о проекте зон санитарной охраны.
В третий раздел вносятся следующие сведения:
- Все водоносные горизонты, пользование которыми предусмотрено лицензией, их наименование и индекс;
- Расстояние от поверхности, а если давление избыточное – указывается размер водяного столба (обозначается в метрах со знаком плюс);
- Максимальные и наименьшие значения глубин;
- Другие данные, в зависимости от числа водоносных горизонтов.
Данные о
скважинах и объемах добычи
Далее в отчет вписываются сведения о скважинах и каждом водоносном
горизонте. Указываются их наименования, фактические данные, полученные в
отчетном периоде, максимальные и минимальные глубины. Значения записываются до
десятых долей.
Информация о добытых объемах подземных вод вносится в пятый раздел,
а именно:
- Общее
количество водных ресурсов, добытых организацией; - Объем
питьевой воды; - Объем
ресурсов, использованных для хозяйственно-бытовых нужд, а также для
промышленных объектов.
При отсутствии каких-либо данных, например, если водные ресурсы
использовались только для технологического обеспечения, в остальных строках
проставляется прочерк, как указано выше.
Если объемы добычи превышают 1 000 м3, значения
вписываются до запятой, учитываются только целые числа. При использовании
меньшего объема, данные указываются до десятых, то есть до одной цифры после
запятой.
Качество воды
В двух последних разделах указывается информация о качестве воды –
питьевой и технической. Некоторые правила заполнения:
- Сведения
о качестве вносятся по каждому водоносному горизонту; - Данные
формируются на основе обора и анализа проб.
Показатели записываются:
- Среднегодового
содержания – в единицах миллиграмм на кубический дециметр; - Жесткости
– моль на миллиграмм эквивалент; - Радиации
– беккерель на кубический дециметр.
При этом значения записываются с точностью до сотых – до двух
знаков, после запятой. В последнем разделе указывается орган, выдавший документ
о качестве воды, с номером и датой.
С помощью разных сервисом можно заполнить форму 4-ЛС в режиме
онлайн. Но подавать ее нужно как в электронном виде на носителе с электронной
подписью, так и на бумажном. Все это направляется с сопроводительным письмом с
описью вложения.
Отчеты по формам 3.1, 3.2, 3.3
Отчет по забору воды и сбросу сточных вод обязаны предоставлять:
- Субъекты
предпринимательской деятельности – физические и юридические лица, которые на
законных основаниях пользуются водными объектами как для забора воды, так и для
сброса сточных вод; - Владельцы
этих объектов.
Эти субъекты обязаны заполнять и направлять отчеты по трем формам: 3.1, 3.2, 3.3. Они утверждены приказом Министерства природных ресурсов от 8.07.2009 года № 205.
Для справки! Если на предприятии установлена водозаборная скважина, но не предусмотрен сброс стоков в водный объект, на него ложится обязанность подавать только отчет по форме 3.1.
Как указано выше, отчеты предоставляются за каждый квартал. Они
направляются не позднее 10 числа месяца, который следует за отчетным периодом,
а именно:
- За
январь-март – до 10 апреля; - За
апрель-июнь – до 10 июля; - За
июль-сентябрь – до 10 октября; - За
весь отчетный год – до 1 февраля следующего года.
Отчеты подаются в территориальный орган Росприроднадзора по месту
расположения объекта водного ресурса или сброса сточных вод. Субъекты обязаны
предоставить следующее:
- Заполненные
формы 3.1-3.3, которые могут направляться не только на распечатанных бумажных
листах в формате А4, но в электронном виде; - Сопроводительный
лист; - Опись
прилагаемых документов или носителей;
Отчеты в электронном виде предоставляются на соответствующих
носителях (диск, флэшка). Они обязательно заверяются электронной подписью,
которая оформлена в установленном порядке в аккредитованных организациях.
Чтобы проводить рассматриваемый учет объемов вод, их качества, у субъекта должна быть соответствующая схема (водопотребления и водоотведения), которая утверждается территориальным органом Бассейнового водного управления.
Информация об использовании водных ресурсов направляется ценным
письмом по почте или предоставляется непосредственно через территориальный
орган Росприроднадзора. Во втором случае у субъекта должна остаться подпись
ответственного лица о приеме документов с указанием даты.