Статья 93. неполное рабочее время

Беременные женщины: неполный или сокращённый день

С беременными нередко допускаются ошибки в трактовке, когда считают, что таким женщинам положен сокращённый день. Здесь просматривается принципиальная разница: беременным разрешается только неполный день по их инициативе. В этом случае зарплата уменьшится на пропорциональной основе относительно отработанных часов и среднечасового заработка.

По этой причине беременные нечасто пользуются данной возможностью, а когда настоятельно советует врач и если недоплата за недоработанные часы для женщины не слишком большая потеря. Такой режим позволяет снизить нежелательные нагрузки.

Когда может быть установлено неполное рабочее время?

Неполное рабочее время может быть установлено как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.

При установлении неполного рабочего времени при приеме на работу работник и наниматель должны согласовать:  

• продолжительность рабочего времени;  
• время начала и окончания рабочего дня и (или) конкретные рабочие дни недели;  
• время начала и окончания перерыва для отдыха и питания;  
• период, на который устанавливается неполное рабочее время.

Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор (ч. 3 ст. 289 ТК).

Неполное рабочее время в процессе трудовой деятельности может быть установлено как по инициативе работника, так и по инициативе нанимателя. От этого зависит порядок установления неполного рабочего времени.

ВАЖНО

Сведения о том, что работник принят на работу с неполным рабочим временем, в трудовую книжку не вносятся.

В первом случае работник обращается к нанимателю с заявлением об установлении ему неполного рабочего времени с указанием причин. При согласии нанимателя на заявлении работника налагается соответствующая резолюция. После этого наниматель издает приказ (распоряжение) об установлении работнику неполного рабочего времени (ч. 3 ст. 289 ТК). С данным приказом работника следует ознакомить под подпись.

В случае если работник относится к категории лиц, которым наниматель обязан установить неполное рабочее время (ч. 2 ст. 289 ТК), работник обязан предоставить соответствующие документы, предоставляющие ему такое право (медицинскую справку о состоянии здоровья, удостоверение инвалида, копию свидетельства о рождении ребенка и др.).

Если инициатором установления неполного рабочего времени является наниматель, то должен быть соблюден порядок его установления.

В соответствии со ст. 32 ТК установление или отмена неполного рабочего времени является изменением существенных условий труда.

В этом случае предложение нанимателя об установлении неполного рабочего времени должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами. К таким причинам могут относиться перепрофилирование производства и сокращение в связи с этим объема выпуска продукции, снижение объема реализации продукции и т.п.

Наниматель обязан предупредить работника об установлении неполного рабочего времени письменно не позднее чем за один месяц. При этом срок предупреждения исчисляется с даты вручения работнику под подпись уведомления об изменении существенных условий труда. 

КСТАТИ

В письменном предупреждении работника об установлении неполного рабочего времени нанимателю следует указать о последствиях несогласия работника на продолжение работы на предложенных условиях, установленных в ч. 5 ст. 32 ТК, т.е. об увольнении.

При изменении существенных условий труда в виде установления работнику неполного рабочего времени работник будет продолжать работу по той же квалификации, должности служащего (профессии рабочего), определенным в трудовом договоре (ч. 1 ст. 32 ТК).

Согласие работника на установление неполного рабочего времени должно быть выражено письменно (например, работник может сделать собственноручно запись о согласии на предупреждении нанимателя или подать соответствующее заявление нанимателю).

При получении согласия наниматель издает приказ (распоряжение) об установлении работнику неполного рабочего времени с даты не ранее истечения месячного срока предупреждения.

С приказом об установлении неполного рабочего времени работника следует ознакомить под подпись.

Изменение существенных условий труда в виде установления неполного рабочего времени вносится в трудовой договор (контракт) путем заключения дополнительного соглашения.

В случае отказа работника от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени трудовой договор прекращается по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК (ч. 4 ст. 32 ТК). При таком увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного заработка. При этом в случае прекращения трудового договора в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда по причине установления неполного рабочего времени менее половины нормальной продолжительности рабочего времени работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее одного среднемесячного заработка (ч. 4 ст. 48 ТК).

Оформление

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении. Каждый этап должен быть оформлен исключительно в письменной форме.

Для того чтобы в организации было установлено сокращенное рабочее время, необходимо:

1. Издать приказ, который предупреждает всех сотрудников о перемене трудового режима. В документе необходимо: обосновать необходимость перехода на новый режим; перечислить те подразделения, которые будут трудиться по новому графику; уточнить конкретный рабочий режим. Помимо этого, в документе надо указать дату начала работы по новому графику и срок, на который установлен режим. Следует указать ответственных лиц, которые оповестят коллектив о нововведениях.
2. Оповестить рабочий коллектив. Сотрудники, которых касаются нововведения, должны быть оповещены об этом за два месяца. Несоблюдение установленных норм может привести к судебным тяжбам. Извещения должны быть составлены в письменной форме. При этом каждый сотрудник должен расписаться в получении этого извещения. При нежелании подписывать извещение необходимо составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
3. Донести информацию на биржу труда. В течение трех дней с момента принятия решения об установлении нового режима в организации, руководство должно сообщить об этом факте в центр занятости. При игнорировании данного факта, организация может быть оштрафована.

НЕПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ И СОКРАЩЕННЫЙ: В ЧЕМ ОТЛИЧИЕ?

Условно рабочее время по продолжительности можно разделить на следующие виды:

• нормальный: продолжительность рабочего времени работников установлена 40 часов в неделю;
• неполный: рабочее время составляет меньшее количество часов, чем установлено нормативными правовыми актами;
• сокращенный: время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые функции, но оплата труда такого работника проводится в полном размере.

Сокращенное рабочее время устанавливается:

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю;
• для лиц в возрасте от 15 до 16 лет (учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул) — 24 часа в неделю;
• для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю;
• для отдельных категорий работников (учителей, врачей и других) — сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается законодательством.

Статьей 56 КЗоТ Украины предусмотрено, что по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Неполное рабочее время может быть установлено на определенный срок и без указания срока.

В обязательном порядке по просьбе работника неполное рабочее время устанавливается для беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида, по уходу за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Работодатель имеет право, но не обязан удовлетворять просьбы других категорий работников об установлении неполного рабочего времени, кроме случаев, непосредственно определенных КЗоТ Украины.

Оплата труда в случаях установления неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников.

Введение неполного рабочего времени в соответствии со статьей 32 КЗоТ Украины является изменением существенных условий труда, соответственно его введения требует заблаговременного предупреждения работников не менее чем за два месяца.

Если неполное рабочее время устанавливается по желанию работника, то предупреждать работника за два месяца не нужно, и неполное рабочее время может быть введено с любого момента.

В случае написания работником заявления об установлении ему неполного рабочего времени, следует отметить: вид неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю), режим работы во время неполного рабочего времени (время начала и окончания работы), период, на который устанавливается неполное рабочее время и тому подобное.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой никаких ограничений объема трудовых прав работников (ст. 56 КЗоТ Украины). Поэтому, работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют право на отпуск полной продолжительности, на социальные выплаты, в частности, пособие по временной нетрудоспособности в обычном порядке.

Запись о том, что работник работает на условиях неполного рабочего времени, в трудовую книжку не заносится.

Неполный рабочий день (и его продолжительность) устанавливается по соглашению сторон любому работнику, а сокращенный (и его продолжительность) — установленный законодательством только для отдельных категорий работников.

При неполном рабочем дне труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, а при сокращенном рабочем дне — как за полный рабочий день.

Комментарий предоставлен начальником отдела по работе с обращениями граждан ГОСТРУДа ДНР Иващенко Юлией Александровной

Нюансы приёма на работу на 0,5 ставки

Нарушение правил, установленных в государстве для оформления работников на неполный рабочий день, может повлечь за собой серьезное наказание. Если сотрудник обратится в специальную комиссию за началом трудового спора, то любая ошибка, допущенная работодателем, будет играть ему на руку.

Важно следить за тем уровнем заработной платы, который устанавливается для сотрудников, трудящихся неполный рабочий день. Их зарплата назначается в размере 50% от того оклада, который зафиксирован для этой должности в штатном расписании

И если сотрудник работает на должности, на которой установлен минимальный уровень заработной платы, то её тоже можно уменьшить на 50%. Это не будет нарушением трудовых норм.

Стоит помнить, что у сотрудника, работающего неполный рабочий день, не должно быть ограничений на получение страхового стажа.

Все документы, которые сотруднику необходимо предоставить, чтобы составить трудовой договор, как стандартный, так и на неполный рабочий день, указаны в законодательстве. Об этом говорится в ст. 65 ТК РФ. Единственное, за чем нужно четко следить как работодателю, так и самому сотруднику – должностные инструкции. Если под неполным рабочим днем подразумевается, что работнику нужно выполнять меньший объем работы, то это должно быть отражено в этом пункте трудового договора.

Стоит различать такие понятия, как неполный рабочий день и сокращенное рабочее время. Они отражают разные ситуации. В первом случае трудовой договор заключается между сотрудником и руководителем по обоюдному согласию обеих сторон. Во втором случае у работника не остается выбора, кроме как подчиниться воле своего работодателя. Конечно, если у него есть критические возражения, и подозрение, что это делает вопреки законодательным нормам, то он может обратиться в специальную комиссию за началом трудового спора.

Необходимо отметить, что многие государственные предприятия работают круглосуточно. Такой график работы подразумевает, что на производстве введен сменный вид трудового графика. А если на рабочем месте есть вредные факторы, напрямую влияющие на здоровье сотрудника, то там должно быть установлено меньшее количество рабочего времени.

Все эти факторы необходимо учитывать, если работодатель решил принять на должность человека, работающего неполный рабочий день.

Если работник уже некоторое время работает по обычному трудовому дню, и было принято решение перевести его на неполную смену, то необходимо отразить это в документации. Это делается при помощи дополнительного соглашения, заключаемого между сотрудником и работодателем. Там необходимо указать все трудовые условия, которые были изменены вследствие такого решения, а именно:

• Новое рабочее время, действующее для работника;
• Период, во время которого работник будет трудиться по неполной смене;
• Изменения, коснувшиеся условий оплаты работы и должностных инструкций;

Вопросы и ответы по статье 93 ТК

Что делать работодателю, если сотрудник не хочет соглашаться на неполное рабочее время?

В этом случае работодатель издаёт приказ об изменении графика работы, с указанием причин данного решения. Эти причины могут носить организационный или технологический характер. Далее сотрудник уведомляется о произошедших изменениях по графику его работы, но в силу они вступают не сразу, а лишь через 2 месяца.

Внимание! При использовании данных процедур нужно ориентироваться на статью 74 ТК. Как решается вопрос по удобству для сотрудника из льготной категории предложенных ему работодателем условий неполного рабочего дня?

Как решается вопрос по удобству для сотрудника из льготной категории предложенных ему работодателем условий неполного рабочего дня?

До изменений статьи 93 ТК в 2017 году суды обычно вставали на сторону сотрудников из льготных категорий, которым не нравился график, предложенный работодателем, но сейчас предполагается, что этот вопрос регулируется сторонами в индивидуальном порядке

Хотя в статье 93 и говорится, что новый график устанавливается с учётом пожеланий сотрудников, но также отмечается, что должны приниматься во внимание условия производства (работы) у конкретного работодателя

Какая ответственность для работодателя установлена за нарушение документарных параметров оформления неполного рабочего дня?

Подобная ответственность носит административный характер и регулируется статьёй 5.27 КоАП. Она возможна, если наниматель:

• не описывает подробно в трудовом договоре новый режим работы, если он отличается от того, который принят в компании;
• отказывает в переводе на неполный рабочий день льготным группам сотрудников;
• нарушает параметры оплаты труда сотрудников, перешедших на сокращённый график (в данной ситуации возможно также и уголовное наказание по статье 145.1 УК).

Возможен ли перевод сотрудника на полный рабочий день без его согласия?

Если стороны договорились о неполном рабочем дне, то перевод на полноценный день считается изменением условий трудового договора, а по статье 74 ТК такое возможно или при согласии сотрудника или его необходимо предупредить за 2 месяца (за исключением особых обстоятельств, указанных в ТК).

Внимание! При отказе сотрудника от работы по новому временному графику трудовой договор с ним подлежит расторжению по статье 81 ТК. Могут ли в условиях неполного рабочего дня выполнять свои обязанности руководители уровня топ-менеджеров (директор или его заместители)?

Могут ли в условиях неполного рабочего дня выполнять свои обязанности руководители уровня топ-менеджеров (директор или его заместители)?

Да, поскольку статья 93 ТК не устанавливает ограничений по профессиям или должностям.

Отличия между неполным и сокращенным днем

В таблице приведены основные критерии и характеристики, которые отличают период по неполному и сокращенному режиму:

Прием на неполную ставку: график работы

Поскольку обычный рабочий день длится 8 часов, неполная ставка предполагает нахождение на рабочем месте в течение 4 часов. Соответственно, работа на условиях неполной недели продолжается на протяжении 4 рабочих дней по 5 часов работы каждый.

По закону, трудовой договор, предполагающий обычный распорядок трудовой деятельности на полную ставку, не должен включать в себя положения с описанием времени труда по часам. Но договор для работника на неполную ставку непременно должен отражать число рабочих часов.

Соглашение должно содержать информацию о том, какой у работника период отдыха, и сколько часов он трудится. В пункте “Режим труда и отдыха” указываются следующие сведения:

• сотруднику устанавливается 20 ч. рабочая неделя с нормированным днем;
• трудовая смена составляет 4 ч., начало работы назначено на 8:00, окончание работы – на 13:00;
• сотрудник имеет право на выходные дни.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

• На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
• Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
• Проведена реорганизация.
• Предприятие сменило свой профиль.
• Были введены новые способы контроля и планирования.
• Изменилось управление производством.
• Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников

А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

• Срок введения нового графика.
• Форма режима (сокращение часов или дней).
• Сотрудники, в отношении которых вводится график.
• Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

• За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
• Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
• Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
• Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

• График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
• Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
• Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
• Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Отчет перед Росстатом и службой занятости

С начала 2009 года работодатели должны уведомлять о внедрении режима в службу занятости.

Это необходимо сделать в течение трех календарных дней после подписания приказа.

Должны быть данные о:

1. Дате введения мероприятия.

Периоде и его сроках.

Причинах внедрения.

Численности служащих, которые затронуты в данной процедуре.

Образец уведомления для центра занятости.

К данному письму прикладывается копия приказа, который был издан. Если документы не будут предоставлены, то директор подвергается наложению штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Если вы нуждаетесь в неполном рабочем дне, следует составить заявление на имя работодателя и предоставить его для дальнейшего изучения.

Например, беременная женщина хочет получить режим. Она предоставляет заявление и приобщает к нему копию подтверждения о своей беременности. В течение нескольких дней на ее имя издается приказ, где указано ее период занятости, часть перерыва на обед и заработная плата.

Женщина, на обеспечении которой состоит ребенок, не достигший 14 лет, может также подать заявление на такой график.

В любом случае следует руководствоваться законами ТК РФ и нормативными документами, подкрепляя намерения законодательно-правовой базой.

Как устанавливается размер МРОТ в зависимости от длительности рабочей недели?

Трудовой кодекс дает право каждому субъекту РФ посредством специально составленного соглашения в своем регионе регулировать размер минимальной зарплаты для населения. При этом «минималка» никак не может быть меньше самого МРОТ, на практике в тех регионах, где власти пользуются подобным правом, размер зарплат может быть даже на несколько тысяч выше самого МРОТ.

Ввиду этого минимальный порог во всех регионах страны отличается и сложно дать ответ на вопрос, каков должен быть оклад среднестатистического работника в России.

В одном регионе при определении минимальной зарплаты берут лишь чистый оклад без премий и надбавок, в других в сумму добавляют разного рода поощрительные выплаты.

В обоих случаях значение имеет лишь один факт – размер зарплаты не может быть меньше утвержденного государством МЗП в выбранном регионе, в противном случае компанию можно привлечь к ответственности и заставить выплатить штраф.

Минимально допустимая оплата труда должна быть начислена тому работнику, который выполнил заданную ему норму (согласно его должностной инструкции) и отработал положенное ему время на протяжении месяца. Статья 93 ТК РФ гласит, что по соглашению с работодателем, человек может просить о заключении трудового договора на неполный день. В народе подобная сделка носит название «на полставки». В этом случае минимальная зарплата на неполный рабочий день будет исчисляться, исходя из таких параметров:

1. Сколько времени отработал человек;
2. Сдельная у него оплата труда или повременная;
3. Он работает неполный день или неделю.

В норме оплата начисляется в зависимости от отработанного времени и величина ее прямо связана с установленным в регионе МЗП или принятым в стране МРОТ. Не имеет значения, где и в каком городе работает человек, при 0,5 ставки работодатель обязан выплачивать ему не меньше 0,5 от МРОТ или МЗП (включая разного рода надбавки и компенсации, которые прибавляются к сумме оклада). По аналогичному принципу начисление будет проводиться относительно тех трудящихся, которые по документам устроены на 1,5 ставки. Их заработок прямо сопоставляется с МРОТ.

МРОТ при ставке 0,5 будет равен 12130 руб./2

За пределами выходного дня доплата не производится.

В части 2 п. 2 Разъяснения № 13/п-21 имелось также указание на то, как оплачиваются праздничные дни в том случае, если на праздничный день попадает только часть рабочей смены (так называемая ночная смена, переходящая с одного дня на другой). Это указание также перенесено в Трудовой кодекс, но касается и выходных дней.

То есть оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0:00 до 24:00).

Впрочем, данное правило легко применять в отношении тех работников, которые получают оплату повременно. Работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, оплата в выходной или нерабочий праздничный день производится в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Работникам, получающим оклад (должностной оклад), полагается оплата в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

То есть для таких работников легко рассчитать почасовую оплату и выделить те часы, которые оплачиваются в повышенном размере.

А вот сдельщикам за выходные или праздничные дни полагается платить не менее чем по двойным сдельным расценкам. То есть повышенная оплата для них зависит от выработки.

Очевидно, в данном случае сдельщикам в двойном размере надо оплачивать ту часть произведенной ими продукции, которая сдана ими именно в течение выходного или праздничного дня. Дата сдачи должна быть подтверждена документально.

Утверждено Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51.

Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н.

Утверждено Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21.