Приказ о ненормированном рабочем дне

Кто может рассчитывать на получение дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день

Несмотря на то, что в положениях трудового законодательства зафиксирована возможность получения доп. отпуска за сверхурочное выполнение работы, не разработан официальный перечень лиц, которые могут ей воспользоваться. Каждый работодатель, чьи подчиненные работают по ненормированному графику, должен самостоятельно разработать список таких профессий и должностей, утвердив их в локальной документации. Эпизодическое выполнение трудовых обязанностей может распространяться на следующие типы должностей:

• Руководящий состав организации;
• Обслуживающий персонал;
• Сотрудники, трудящиеся на основе совместительства;
• Лица, выполняющие трудовые функции в свободном графике, который нельзя ограничить строгим интервалом времени.

Работодателям следует учитывать, что прежде чем добавлять ту или иную должность в список работников с ненормированным графиком труда, надо запастись вескими обоснованиями такой необходимости. То есть нужно будет доказать, что из трудовой функции, возложенной на работника, нельзя исключить задачи, на выполнение которых потребуется использование дополнительного времени, вне трудовой смены лица.

Для точного расчета отпускных дней воспользуйтесь онлайн калькулятором

КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?

Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях).

Правила подсчета стажа, необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:

• время фактической работы;

• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);

• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Соответственно, не включается в этот стаж:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.

Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:

Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.

Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:

Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.

Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.

Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.

Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.

Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».

Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1.

Утверждено Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 (в ред. от 03.05.2018).

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (в ред. от 30.09.2014).

Компенсации работы за ненормированный день

По общему правилу работникам, трудившимся на условиях ненормированного графика, полагаются дополнительные дни к отпуску. Этот вид компенсации регламентирован статьей 119 ТК.

Однако отдельные работодатели отступают от этого правила, компенсируя труд в особых условиях денежными надбавками. Такие выплаты производятся уже в отдельном порядке и на личное усмотрение.

Отпуск за ненормируемый рабочий день

Трудовым кодексом установлено обязательное предоставление ежегодного дополнительного отпуска сотрудникам, трудящимся на условиях НРД (часть 1 статьи 116 ТК).

Продолжительность такого отпуска не должна быть меньше трех дней, что фиксируется работодателем в колдоговоре или правилах внутреннего распорядка (статья 119 ТК).

Исходя из положения статьи 120 ТК, максимальный срок дополнительно предоставляемого отпуска не может ограничиваться. При этом существуют рекомендации, согласно которым дополнительный отпуск лучше назначать в пределах 12 рабочих дней (пункт 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках»). Поскольку этот период также приходится на выходные, то к этому сроку добавляется еще пару дней.

При определении длительности дополнительно предоставляемого отпуска, учитывается периодичность привлечения к ненормированному труду и его зафиксированная продолжительность.

Если речь идет о сотрудниках организаций федерального финансирования, правила предоставления им дополнительного отпуска устанавливаются ПП РФ 884 от 11 декабря 2002.

При финансировании за счет бюджета субъекта РФ – порядок и условия отпусков определяются уже органом власти соответствующего субъекта. При местном финансировании – органами местного самоуправления (статья 119 ТК).

Оплата за ненормированное рабочее время вместо отпуска

Так как законодательно не установлена обязанность финансового возмещения времени, затраченного на ненормированную работу, размер оплаты будет зависеть полностью от работодателя.

Работник вправе настоять на материальной компенсации только на основании статьи 126 ТК – если общая длительность отпуска (ежегодного и дополнительного) будет превышать 28 дней.

Основанием для начислений будет письменное заявление заинтересованного сотрудника. При этом работодатель оставляет за собой право отказать в просьбе.

Доплата может производиться безоговорочно, если работодатель изначально закрепил соответствующее положение в локальном акте. В этом случае компенсация будет считаться частью заработной платы.

Кем устанавливается перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем

Перечень должностей, представители которых будут осуществлять работу в соответствии с особым графиком, устанавливается на каждом предприятии в индивидуальном порядке. Однако следует отметить, что до момента окончательного утверждения положения все его пункты должны быть согласованы с представителем сотрудников. Как правило, сначала работодатель создает проект положения, после чего вторая сторона профессиональных отношений вносит свои изменения, в случае появления подобной необходимости.

Следует отметить, что во время установления особого режима труда должны быть учтены некоторые индивидуальные нюансы и особенности функционирования конкретной организации. Работодатель должен решить такие важные вопросы, как точный перечень особых должностей, представители которых будут работать по такому графику, особенности установления надбавок и т.д.

Например, нередко такой режим исполнения профессиональных обязательств применяется в отношении сотрудников административного или управленческого аппарата. Сюда можно отнести начальников организаций, а также их заместителей, руководителей различных отделов и т.д.

Как составить приказ?

Так как законодатель не утвердил единую форму приказа о ненормированном рабочем дне, то каждый работодатель вправе разработать и использовать собственный фирменный бланк.

Так, приказ о ненормированном рабочем дне должен включать в себя:

• наименование организации. В том случае, если распорядительный документ оформляется на фирменном бланке компании, где указаны соответствующие реквизиты, то можно не дублировать название предприятия;
• наименование документа «Приказ об установлении (введении) рабочего дня» — указывается в середине листа;
• ниже ставится номер документа в соответствии с журналом регистрации приказов (распоряжений);
• город, где составлялся приказ;
• основания, послужившие введению ненормированного графика;
• ссылка на нормативно-правовые акты;
• сведения о работниках (Ф.И.О. должность, подразделение и тому подобное), в отношении которых издается распорядительный документ. Например, в соответствии с коллективным договором, допсоглашение к трудовому договору и прочее;

Вам также будет интересно:

— Положение об оплате труда работников: образец 2021
— Служебная записка на увеличение зарплаты (образец)

• дата или период, на который утверждаются дополнительные часы работы;
• причины для ненормированного режима, например, производственная необходимость или служебная для сотрудников ОВД;
• лица, на которых возлагается контроль за исполнением документа;
• сотрудник, ответственный за ознакомление работников с приказом под подпись, например, начальник отдела кадров;
• подписи работников о том, что они ознакомлены с содержанием приказа. В том случае, если сотрудников больше трех, то можно приложить к приказу реестр ознакомления;
• подпись директора предприятия с расшифровкой и печатью, если таковая имеется. Также приказ может быть подписан специально уполномоченным на это лицом на основании выданной ему доверенности.

После того как приказ оформлен и подписан, экземпляры документа передаются в бухгалтерию и отдел кадров для предоставления дополнительных отпускных дней или начисления денежной компенсации.

Например, в МВД, согласно п. 5 ст. 53 закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 г., дополнительный оплачиваемый отпуск за службу по ненормированному графику предоставляется сотрудникам, замещающим руководителей из числа старшего и высшего начсостава. Предоставление дополнительного отпуска или замена его по заявлению денежной компенсацией, работникам различных коммерческих организаций регулируется их внутренними актами или коллективным договором.

Вам также будет интересно:

— Формулируем «зарплатные» пункты в трудовом договоре
— Положение о премировании работников. Образец 2021 года

Как утвердить положение о ненормированном рабочем дне?

Чтобы утвердить данное положение, у работодателя должны быть веские причины (например, увеличение производства на заводе). Составить и утвердить бумагу может только сам работодатель. А вносить в список всех, кто переходит в новый режим, необязательно. Работодатель сам выбирает, кому нужно установить определенные часы работы. При составлении положения нужно учитывать ряд правил, не забывать указывать некоторые данные и следовать определенным указаниям:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

• Указать в документе название организации, которое полностью должно соответствовать названию в остальных документах;
• Отметить на бумаге название документа, указать дату регистрации и регистрационный номер;
• Прикрепить необходимые приложения и не забыть указать о них;
• Предупредить всех сотрудников компании о введении нового режима работы;
• В документе не должно быть противоречий с ТК РФ.

Новый документ вправе утвердить только директор организации, и именно его подпись делает документ официальным.

Как внести изменения в положение о ненормированном рабочем дне?

Внести некоторые поправки в документ или осуществить его отмену имеет право только работодатель. Однако он должен учесть мнение профсоюза, который действует на данном предприятии. Работодатель объявляет о своем желании внести изменения и предоставляет информацию о том, какие именно изменения будут произведены, после чего профсоюз в полном составе решает, не противоречит ли законодательству предложение руководства и дает советы генеральному директору. Как правило, директор не может издать новый приказ, не уведомив профсоюз об этом.

Ненормированный рабочий день в школе

Именно преподаватели являются первыми претендентами на ненормированный распорядок дня, так как в школах, где количество учеников превышает норму, необходимо вести процесс обучения в несколько смен, вследствие чего на каждую смену требуются преподаватели. Новый распорядок дня для учителей устанавливается со всей строгостью ТК РФ. Директор школы обязан составить режим работы максимально удобно для преподавателей.

Положение о ненормированном рабочем дне в учреждениях культуры

Такой внутренний распорядок дня свойственен работникам культурных учреждений, так как нередко они выезжают с выступлениями, проводят мероприятия и тому подобное. Поэтому на работу их могут вызвать даже ночью. Любое положение, касающееся работников творческих учреждений, должно включать в себя ряд особенностей. Самое главное из них – это максимальное количество рабочих дней. Для сотрудников до шестнадцати лет рабочие часы в неделю должны быть не больше шестнадцати, для их взрослых коллег — не более тридцати пяти (то же самое касается инвалидов).

Приказ об утверждении положения о ненормированном рабочем дне

Данный документ, прежде всего, должен включать шапку. В шапке должно быть указано название предприятия, дата утверждения, номер и наименование бумаги. В середине пишется основной текст с утверждением нового распорядка дня. Внизу ставится дата, подпись директора и подписи работников, ознакомленных с документом.

Учёт рабочего времени

Следует вести учёт рабочего времени для каждого сотрудника, исключая должности, не предусматривающие возможности такого учёта.

Однако это внутренние корпоративные условности, так как в федеральном Трудовом кодексе, официально регламентирующем учёт времени работников, не описано никаких прямых исключений. Трудовой кодекс гласит, что работодатель должен регулярно вести подсчет времени, отработанного любым своим сотрудником.

Работникам начисляется заработная плата именно после проверки табеля учёта рабочего времени, а трудовое время, отведённое выше стандартного рабочего дня при ненормированном рабочем режиме, не поддаётся сверхурочной оплате.

Учитывая приведённую выше информацию, на сегодняшний день сформировалось 3 основных принципа подхода к проблеме учета сверхурочной работы при режиме ненормированного трудового дня:

• В табеле трудового отчёта сверхурочной работы просто следует указать действительное отработанное и зафиксированное работником количество времени;
• всё переработанное время, выходящее за границы стандартной длительности рабочего дня, нужно закреплять не в учётном табеле, а в ином внутреннем корпоративном документе, в соответствии с решением руководства организации;
• никакую сверхурочную работу вообще нет необходимости закреплять в виде документов.

Всегда следует принимать во внимание период переработок ваших сотрудников, при заполнении табеля учета рабочего времени или иных корпоративных актов

Данное условие может значительно помочь в будущем, при судебных тяжбах, например, когда есть необходимость четко определить обстоятельства, при которых сотрудник находился в тот или иной момент, а также зафиксировать факт его наличия на рабочем месте (может быть важно в ситуациях вроде получения травмы на производстве)

Данное условие может значительно помочь в будущем, при судебных тяжбах, например, когда есть необходимость четко определить обстоятельства, при которых сотрудник находился в тот или иной момент, а также зафиксировать факт его наличия на рабочем месте (может быть важно в ситуациях вроде получения травмы на производстве)

Кому нельзя устанавливать ненормированный рабочий график?

Запрещается устанавливать НРД для специалистов, трудящихся в режиме неполного рабочего времени. К примеру, при пятидневке с 9:00 до 13:00 часов.

Выходом из ситуации может быть только назначение неполной недели при полном рабочем дне. Например, если сотрудник работает в неделю всего три дня, однако по 8 часов каждый день.

Несмотря на тот факт, что для совместителей не определен прямой запрет, НРД к ним может применяться с учетом вышеуказанной особенности – только при полной продолжительности трудового дня.

Для некоторых сотрудников, сколько бы в день они ни работали, запрещено устанавливать режим ненормированного труда.

По НРД действуют те же ограничения, что и по сверхурочной работе, поскольку оба выполняются вне графика (часть 5 статьи 99, часть 3 статьи 203 ТК):

1. Сотрудницам в положении.
2. Подросткам (до исполнения им 18 лет).
3. Специалистам в период обучения.

Ряд сотрудников привлекают к ненормированному труду только по их письменному согласию (статьи 259, 264 ТК):

1. При наличии инвалидности;
2. Женщин, занимающихся воспитанием детей до трех лет;
3. Сотрудников, ухаживающих за детьми-инвалидами.
4. Одинокого родителя, на воспитании которого есть ребенок до 5 лет.

Указанные категории нужно в обязательном порядке ознакомить с их правовой возможностью отказаться от работы по особому графику.

Кроме того, запрет действует и на персонал, работающий в опасных или вредных трудовых условиях.

Порядок фиксации режима НРД

Основная задача работодателя – правильно зафиксировать перечень должностей, для которых возможен труд вне графика, и внести соответствующие условия в трудовой договор с нанятым субъектом. Это важные нюансы, которые необходимо урегулировать еще до момента первого случая привлечения к работе лица после окончания или до начала рабочего дня. Многим сотрудникам категорически не нравится работать в часы отдыха, поэтому все спорные моменты следует обсудить еще при принятии человека на должность.

Пошаговая инструкция фиксации режима НРД для работодателя:

Вам также будет интересно:

— Как составить уведомление об изменении условии трудового договора?— Как нумеровать трудовые договоры: советы Минтруда

1. Шаг первый – утверждаем перечень должностей. Список составляется на усмотрение руководства. Однако перед тем, как прописать окончательный вариант, необходимо получить одобрение профсоюза. Если получен отказ, составляется протокол разногласий. По достижении компромисса перечень должностей вносится в текст коллективного договора либо издается отдельный акт или приказ руководителя. Обычно к выполнению трудовых задач в нерабочий период привлекают генерального директора, начальников и замов структурных подразделений, техработников, охранников, водителей, бухгалтеров и т.п.
2. Шаг второй – озвучиваем потенциальному работнику условие о НРД. Возможные задержки необходимо обсудить с человеком еще на стадии собеседования, поскольку условие о рабочем режиме относится к существенным условиям трудового договора.
3. Шаг третий – включаем условие о НРД в текст трудового договора. Предлагаем лицу еще раз прочитать контракт и при согласии поставить свою подпись.
4. Шаг четвертый – ознакомляем сотрудника с локальным актом, в котором зафиксирован перечень должностей.
5. Шаг пятый – информируем работника о положенных компенсациях.

Компенсация за работу

Применение ненормированного времени продолжительности работы к определенным категориям трудоустроенных лиц, должно быть компенсировано работодателем, что определяет закон или соглашение. Законодатель определил в качестве единственной возможности компенсации такого труда, предоставление дополнительных отпусков.

Положения ТК наделяют работников, чья работа носит ненормированный характер, отказаться от использования такого вида отпуска и потребовать от организации денежного возмещения. Соглашение о возмещении должно быть получено от администрации. 

Нормы ст. 126 ТК исключают возможность предоставления денежной компенсации дополнительного отпуска женщинам, находящимся в положении, лицам, не достигшим 18-тилетия, лицам, чья работа отличается тяжелыми, вредными или опасными условиями, и, которые работают в режиме ненормированного рабочего дня.

По решению руководства предприятий, к работникам, чье выполнение функций носит ненормированный характер, могут применяться также иные условия и льготы, дополнительные выплаты, иные блага.

Отсутствие компенсации за работу ненормированного характера, свидетельствует о работе, при которой идет расчет за сверхурочные часы, что предусмотрено ст. 152 ТК. 

Перечень должностей с ненормированным днем

Перечень должностей с возможным применением ненормированного графика следующий:

• Медицинские работники – длительность рабочего дня и используемый режим зависит от специализации работника и специфики медицинского заведения;
• Педагоги – их график дифференцируется в зависимости от академических часов, занимаемой должности и количества отработанного времени;
• Работники МЧС – они систематически перерабатывают положенное количество часов смены в зависимости от сложившихся чрезвычайных ситуаций, а также могут быть призваны на службу в любое время суток.

Приказ об установлении ненормированного рабочего дня.

Кроме этого такой режим может устанавливаться для:

• Административных работников;
• Хозяйственного и технического персонала;
• Работников, чье рабочее время невозможно учитывать, так как это агенты, консультанты, курьеры и прочие;
• Служащие транспортного соединения и связи.

Важно: кроме этого в коммерческих структурах такой список может быть гораздо больше, о чем свидетельствуют локальные акты. Также существует перечень лиц, которые при индивидуальном обращении к работодателю могут получить ненормированный день:

Также существует перечень лиц, которые при индивидуальном обращении к работодателю могут получить ненормированный день:

• Инвалиды;
• Беременные женщины, имеющие детей до 14 лет и детей-инвалидов;
• Работники, ухаживающие за недееспособным членом семьи, о чем сказано в медицинском заключении.

Важно: при нежелании работодателя идти навстречу таким лицам доступно обратиться в суд с целью устранения несправедливости.

Документальное оформление

В данном случае документальное оформление выполняется согласно случаю:

1. Работник только является кандидатом на место:

• Работник изучает нормативные акты и должностные инструкции предприятия, в которых указан перечень должностей с ненормированным рабочим графиком;
• Кроме этого ему сообщают о размере компенсации за переработку;
• После ознакомления работник подписывает трудовой договор, в котором подробно описан весь процесс оплаты и работы согласно ненормированному рабочему графику.

1. Если работник переводится на должность с ненормированным режимом работы:

• В данном случае работник изучает перечень вакансий;
• Изучает положение о компенсации за переработку;
• Если же работник переводиться, тогда работодатель издает указ о переводе;
• Вносит записи в трудовую книжку без указания особого статуса.

После подписания всех бумаг и перехода на другую должность работодателю достаточно лишь устно привлечь его к обязанностям без уведомления и получения согласия. Отмечается период переработки в табеле учета времени.

Оплата

За ненормированное использование обязанностей работник не получает денежное вознаграждение сверх зарплаты, но дни отдыха к обязательному ежегодному отпуску ему предоставляются.

Общая численность таких дней должна быть от 3 до 14 дней, при этом точное количество указывается в нормативных актах предприятия.

Если же работник трудиться сверхурочно, тогда он вправе рассчитывать на компенсацию, которая оплачивается следующим образом:

• При повременной системе – первые 2 часа переработки оплачиваются в 1,5 размере, последующие в двойном;
• При сдельной системе – перевыполнение плана влечет оплату в 100% объеме от ставки работника с учетом его квалификации.

Важно: если сверхурочное время не зафиксировано в табеле, значит его оплата не выполнится, кроме этого количество переработки в течение года не фиксируется. Перечень должностей с ненормированным рабочим днем

Перечень должностей с ненормированным рабочим днем.

Отпуск и особенности предоставления дополнительного отдыха

Работодатель обязан обеспечить данного специалиста дополнительными днями отдыха даже в том случае, если работник ни разу не перерабатывал нормы за год, так как ненормированный график прописан у него в контракте.

В процессе предоставления дополнительных дней он вправе самостоятельно определять их количество, но с учетом минимума/максимума установленного законодательством.

Кроме этого не нормировано к труду работодатель вправе привлекать своих работников без указания такой особенности в договоре, чем предприниматели и злоупотребляют, однако если данные факты повторяются систематически и не компенсируются, работники вправе жаловаться в соответствующие органы.