Какие работы относятся к работам на высоте?

Опасные факторы падения

Тип и место анкерного устройства указываются в плане производства работ на высоте или в наряде-допуске, и обязательно должны учитывать опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные «Приложением № 10» к Правилам.

Фактор падения

Это характеристика высоты возможного падения работника. Различают 3 уровня риска:

• Фактор падения 0, когда точка крепления находится выше уровня головы человека, строп вытянут выше человека.
• Фактор падения 1, когда точка крепления расположена на уровне точки крепления сзади (D-образное кольцо) или немного выше.
• Фактор падения 2, когда точка крепления расположена ниже точки крепления сзади или на уровне ног.

Фактор отсутствия запаса высоты.

Запас высоты — это свободное пространство остающиеся до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Рассчитывая запас высоты, необходимо учитывать суммарную длину стропа и соединителей, длину сработавшего амортизатора и роста работника.

Фактор маятника

Это характеристика возможного падения работника сопровождающееся маятниковым движением.
При возможном факторе «маятника» необходимо учитывать изменение траектории падения работника из-за срабатывания амортизатора, запаса высоты и свободного пространства по всей траектории падения.

Фактор маятника также требует учета при расположении работника относительно анкерного устройства.

Следует напомнить, что если все-таки срыв произошел, то у нас есть 10 минут, за которые необходимо спасти человека

Поэтому жизненно важно включать в систему обеспечения безопасности дополнительные анкерные устройства и анкерные линии, или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку. А также средства подъема и спуска, в зависимости от плана спасения или эвакуации, и конечно резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа или страховочные системы, предусмотренные «Приложения№12» к правилам

Таким образом, работодатель или уполномоченное им компетентное лицо, до начала выполнения работ на высоте должен обязательно:

1. провести оценку рисков на предприятии самостоятельно или с помощью сторонней организации;
2. согласно оценки рисков, внедрить оптимальные средства защиты от падения с высоты;
3. соблюсти указания маркировки средств защиты;
4. осуществлять обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя;
5. иметь четко разработанный план по спасению и эвакуации работников.

Как определить опасные факторы и оценить риски падения в статье.

Виды, опасные факторы и критерии работников

Видами опасных высотных заданий являются:

1. С опорой (подмащиванием).
2. Без опоры (на весу), которые также подразделяются на несколько подвидов:

• один подконтрольный сотрудник или бригада;
• ответственный за правильное воспроизведение в конкретных поставленных задачах на высоте;
• ответственные за организацию задания и обучение сотрудников.

В зависимости от производственных видов определяются специальные технические условия и дополнительные, которые может разрабатывать работодатель самостоятельно, но не противореча Приказам Минтруда.

Опасными факторами в данной ситуации будут являться непосредственное расположение сотрудника на высоте. Опасность составляет падение сотрудника на наземное покрытие или падение инородных предметов (предметов труда) на рабочего.

Критерии работников определяют непосредственно сотрудники подотчетной организации, бригадиры, специалисты и ответственные лица за трудовой процесс.

Работа на высоте – охрана труда и общие нормативы

Рассматривая вопросы, связанные с охраной труда при работе на высоте, следует понимать, что их правовое регулирование обеспечивается достаточно большим перечнем различных документов и нормативных актов

Необходимо обращать внимание на следующие аспекты, имеющие отдельное правовое регулирование:

• Опасность и вредность работ. В большинстве случаев работы на высоте относятся к вредным или опасным условиям труда.
• Охрана труда. В любой сфере деятельности работодатель обязан предпринимать определенные мероприятия по проведению охраны труда, особенно при организации работ на высоте.

С точки зрения вредности и опасности труда, работа на высоте регламентируется положениями следующих основных нормативных документов:

• Приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011. В данном приказе рассматривается перечень профессий, для работников которых являются обязательными медосмотры. При этом работа на высоте требует как минимум ежегодного прохождения работниками периодических медосмотров, а также предварительных осмотров при трудоустройстве.
• Статья 57 ТК РФ. Её нормативы требуют обязательного ознакомления работника с вредностью или опасностью условий труда в трудовом договоре, а также компенсаций, полагающихся за них в соответствии с требованиями законодательства.
• Статья 92 ТК РФ. Если работа на высоте относится к вредной и имеет 3 или 4 класс опасности, то данная статья устанавливает сокращенное рабочее время для занятых в данной деятельности сотрудников.
• Статья 94 ТК РФ. Нормативы означенной статьи регламентируют общую продолжительность ежедневной работы или одной смены для работников, занятых в том числе и во вредных условиях труда.
• Статья 104 ТК РФ. Её принципы регулируют особенности применения суммированного учета рабочего времени – в отношении работ на высоте и другой трудовой деятельности во вредных или опасных условиях длительность учетного периода в данном случае не может превышать 3 месяцев.
• Статья 116 ТК РФ. Она гарантирует работникам, занятым во вредных или опасных условиях, предоставление дополнительных ежегодных отпускных дней, которые должны быть оплачены в полной мере, а также регламентирует общие принципы предоставления дополнительных отпусков.
• Статья 117 ТК РФ. Её принципы рассматривают именно дополнительные отпуска для сотрудников во вредных условиях труда, в том числе работающих на высоте. При этом минимальная продолжительность отпуска в данной ситуации должна составлять 7 календарных дней.
• Статья 146 ТК РФ. Нормативами данной статьи закрепляется право работников во вредных условиях труда претендовать на повышенную заработную плату.
• Статья 147 ТК РФ. Установленные в этой статье нормативы рассматривают непосредственный порядок повышения оплаты работников с вредными или опасными условиями и минимальное значение такового повышения.
• Статья 213 ТК РФ. Она регламентирует прохождение медицинских осмотров работниками, занятыми во вредных условиях труда, в том числе и трудящихся на высоте лиц.

Непосредственно работа на высоте для присвоения ей конкретного класса опасности или вредности в обязательном порядке требует предварительного проведения уполномоченной комиссией специальной оценки условий труда. До этого единственным обязательным требованием для работников в данной сфере является лишь прохождение ежегодных медосмотров и предварительных осмотров при приеме на работу.

С точки зрения вопросов, напрямую касающихся охраны труда при работе на высоте, необходимо ознакомиться с положениями следующих нормативных актов:

• Статья 212 ТК РФ. Этой статьей закрепляется обязанность работодателя по регулярному проведению медицинских осмотров и инструктажей по охране труда для работающих на высоте сотрудников, а также по обеспечению общей безопасности трудовой деятельности в целом.
• Статья 214 ТК РФ. Нормативы означенной статьи вменяют прохождение медосмотров и инструктажей, полагающихся в соответствии с законодательством, в качестве прямой обязанности для сотрудников, работающих на высоте и иных трудящихся, занятых в особых условиях труда.
• Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014. Этим нормативным документом устанавливаются общие правила по охране труда для работы на высоте. Данные правила являются практической инструкцией, которая должна соблюдаться работодателями и сотрудниками в полной мере – этот документ имеет федеральное значение и действителен во всех субъектах Российской Федерации.

С какой высоты начинаются работы на высоте – основные критерии

Прежде, чем рассматривать принципы обеспечения безопасности для работы на высоте, следует знать, с какой именно высоты она начинается. В первую очередь, следует отметить, что существует несколько критериев оценки работ на высоте. К ним можно отнести следующие особенности, при которых работа считается высотной:

• Возможность падения с высоты свыше 1,8 метров. Данное требование является одним из основных при оценке условий труда и причислению их к высотным работам.
• Осуществление подъемов или спусков длиной свыше 5 метров по лестницам, наклоненным к горизонтальным поверхностям более, чем на 75 градусов.
• Проведение работ на площадках, где работы проводятся ближе, чем в двух метрах от их неогражденного края, если его высота превышает 1,8 метров над иной поверхностью, а также проведение работ в данных условиях проводится при наличии ограждения, но когда последнее имеет высоту ниже 1,1 метра.
• Работа в условиях, когда имеется риск падения работника с высоты менее 1,8 метров, но само падение может осуществляться на машины, производственное оборудование, в сыпучие или жидкие материалы и товары.

Высотные работы также имеют более глубокие степени разделения в зависимости от их характера. Так, они подразделяются на:

• Работы с подмащиванием. Таковые работы предполагают наличие специальных конструкций, устройств или иного специального оборудования для данной деятельности, например – строительных лесов, люлек, вышек и лестниц, альпинистского снаряжения.
• Работы без подмащивания. К таковым относятся работы, в которых не применяются специальные устройства для обеспечения доступа к трудовой деятельности, однако, сама по себе деятельность проводится на площадках высотой свыше 5 метров и не имеющих или имеющих невысокое ограждение.

Правила работы на высоте. Обзор требований Приказа 155Н

Приказ Министерства Труда №155Н вступил в силу еще в 2015 году, однако многие до сих пор многие специалисты по охране труда плохо понимают смысл вступивших в силу законов.
Уделите 10 минут на просмотр

Простыми словами в видео разобраны основные моменты новых Правил и какие требования при работе на высоте необходимо принимать во внимание

Учтите, что проведение работ на высоте относится к сфере охраны труда. Поэтому на них распространяется всё, что касается в целом данного вопроса и техники безопасности. Кроме того, существуют ещё и внутренние правила для каждой отрасли. К тому же никто не мешает компании устанавливать дополнительные требования локальными актами (Приказом директора, например), если они не будут противоречить действующему законодательству.

Обучение, стажировка и проверка знаний работников с допуском без присвоения группы.

Перед допуском к выше перечисленным работам, специалист должен пройти обучение работам на высоте без группы допуска в образовательной организации. В случае успешной сдачи экзамена специалист получает удостоверение о допуске к работам на высоте без присвоения группы [].

Обратите внимание, что форма удостоверения по высоте без группы не претерпела изменений и осталась такой же, как предусмотренная в Приказе Минтруда 155н. Что касается периодического обучения для работников без группы безопасности работ на высоте

Необходимость в проведении периодического обучения и частота такого обучения для Безгруппников устанавливается работодателем в СУОТ на основе специфики его деятельности

Что касается периодического обучения для работников без группы безопасности работ на высоте. Необходимость в проведении периодического обучения и частота такого обучения для Безгруппников устанавливается работодателем в СУОТ на основе специфики его деятельности.

По окончании обучения специалисты должны пройти стажировку на рабочем месте в объеме не менее двух рабочих смен. Руководителем стажировки может быть назначен сотрудник с удостоверением без присвоения группы безопасности или со второй группой безопасности. Требование к руководителю стажировки – опыт непосредственного выполнения работы на высоте не менее 1 года. Факт проведения стажировки отражается в соответствующих локальных документах СУОТ.

Проверка знаний работников без группы безопасности по работам на высоте проводится раз в год в образовательной организации или при привлечении комиссии по проверке знаний, созданной работодателем.

Высота без группы — 790 рублей
Online программа для подготовки Безгруппников

Перейти

Итак, подытожим:

Лица с удостоверением о допуске к работам на высоте без присвоения группы безопасности имеют право проводить стандартные (типовые/регулярные) работы на высоте на рабочих местах, где минимизированы риски падения. Следовательно, привлекать Безгруппников к выполнению работ повышенной опасности, т.е. выполняемым с оформлением наряда-допуска, ЗАПРЕЩЕНО.

Специалисты без присвоения группы безопасности проходят через все образовательные мероприятия, предусмотренные для специалистов с группой допуска.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что функционал Безгруппников при работе на высоте существенно ограничен по сравнению с работниками, имеющими группы допуска. Обычно, специалисты без группы безопасности, привлекаются к выполнению простых работ на высоте, связанных с проведением инспекций, осмотров оборудования, проведением ремонтных работ, не требующих применения специальных инструментов (электрических или огневых).

Акцентируем Ваше внимание на том, что обучать Ваших работников по программе подготовки «Безгруппников» необходимо в том случае, если на Вашем предприятии проводятся типовые работы на высоте на рабочих местах, где риск падения с высоты минимален. Так как привлекать работников без группы допуска к работам повышенной опасности запрещено

Работа в ограниченном пространстве: особый случай

Разработаны требования на случай, если рабочий ведет строительство на высоте, но в условиях ограниченного передвижения: в колодце, внутри труб и других резервуаров.

Внимание! Основная особенность – покинуть стройплощадку можно только через специально оборудованные люки или отверстия.

На что следует обратить особое внимание в таких ситуациях:

Слабая освещенность стройплощадки.
Высокая влажность и, в связи с этим, отсутствие крепкой опоры на имеющиеся поверхности.
Загрязненность или задымленность, которые будут мешать проведению строительства

Более того, некоторые пространства могут быть загазованы парами, опасными для жизни и здоровья работника.
Возможность получения травм из-за падения рабочих материалов на человека при неосторожном использовании. Сюда можно отнести и вероятность получения ушибов при открытии/закрытии тяжелых крышек люков.

Правила обязуют должностные лица учесть данные ситуации, обеспечить безопасные условия для проведения строительства в условиях ограниченного пространства, за нарушения они несут ответственность согласно законам РФ. Работы в таких условиях могут проводиться только после оценки ситуации специалистами и получения допуска.

Место открытого отверстия следует оборудовать предупредительными ограждениями, чтобы сторонние люди не упали в него.

Нормативы в области работы на высоте

Вредные и опасные работы всегда имеют отдельное правовое регулирование. К таковым, несомненно, относится работа на высоте. Кроме того, в этой сфере необычайно важна охрана труда, поэтому нужно учитывать нормативные акты, касающиеся данного вопроса.

Перечислим все нормативные документы, которые нужно учитывать работодателю, чья деятельность связана с работой на высоте:

• Приказ Минздравсоцразвития РФ №302н от 12.04.2011. Касается профессий, представители которых должны проходить медосмотры. При работе на высоте это обязательное условие допуска к ней в целом, а также обязательны ежегодные медосмотры.
• Статья 57 Трудового кодекса. Касается ознакомления работника с тем, что ему придется работать в опасных условиях, а также компенсации за это.
• Статья 92 ТК. Устанавливает сокращенный рабочий день для работ 3 и 4 класса опасности.
• Статья 94 ТК. Регламентирует продолжительность смен на вредной работе.
• Статья 104 ТК. Касается подсчета рабочего времени на вредной и опасной работе. Продолжительность учетного периода не превышает трех месяцев!
• Статья 116 ТК. Касается отпусков для работников, трудящихся в опасных и вредных условиях.
• Статья 117 ТК. Подразумевает дополнительные отпуска для сотрудников, работающих на высоте и в других опасных условиях. Минимум — 7 календарных дней.
• Статья 146 ТК. Предоставляет сотрудникам право требовать повышения зарплаты в случае выполнения опасной и вредной работы.
• Статья 147 ТК. Касается порядка повышения зарплаты в таких случаях.
• Статья 213 ТК. Регламентирует прохождение медосмотров.

Важно
Работе на высоте должен быть присвоен конкретный класс опасности и вредности. Делает это комиссия, оценивающая условия труда

До этого момента от сотрудника требуется только прохождение предварительного медосмотра при приеме на работу, а также повтора медосмотра каждый год.

Нормативные акты, касающиеся охраны труда:

• Статья 212 ТК. Тоже касается проведения медосмотров и инструктажей, затрагивает вопросы общей безопасности труда.
• Статья 214 ТК. Вменяет сотрудникам обязанность проходить инструктажи и медосмотры в случае работы на высоте и в других сложных условиях.
• Приказ Минтруда РФ №155н от 28.03.2014. Утверждает все правила по охране труда на высоте. Фактически, это инструкция для сотрудников и работодателей, действует по всей территории России.

Как видим, нормативных документов, которые касаются работы на высоте, много. Но ведь и сама работа опасна, поэтому связана с дополнительными требованиями, особыми условиями, которые должны соблюдать все работодатели и сотрудники.

Что является верхолазными работами

В предыдущем варианте нормативов, регламентирующих действия на высоте и верхолазные работы, были двумя различными понятиями. В обновленном предписании понятие верхолазных работ удалено. Теперь оно входит в более общий термин «работы на высоте».

Сегодня к высотным работам относят:

• наличие возможности падения человека с высоты более 1,8 м;
• какие-либо работы на площадках, находящихся ближе 2 м от перепадов (1,8 и более м) без ограды. Или если площадки ограждены, но высота ограждений менее или равно 1,1 м;
• движение по вертикальной лестнице длиной свыше 5 м с углом наклона 75 ° и более;
• риск падения с высоты до 1,8 м (включительно), но при наличии под местом работы воды, механизмов, машин или любых выступающих предметов.

По мнению критиков, правила, созданные для максимального обеспечения безопасности труда «храбрых высотников», на практике могут привести к росту травматизма. Ведь раньше опасной считалась высота 1,3 м, а с 2015 г. планка поднялась до 1,8 м.

Ситуацию уравновешивают ужесточенные требования к подготовке и обучению работников и к медицинским показаниям. Подниматься на высоту должны только абсолютно здоровые, хорошо подготовленные и оснащенные работники.

Что регламентируют новые правила

Обновленные Правила по охране труда при работе на высоте были опубликованы в ноябре 2014 г. и вошли в силу весной 2015 г. Они определяют ряд требований для специалистов и работодателей:

1. Вводят новые требования по использованию страховки.
2. Категорически запрещают применение «предохранительного пояса» в качестве способа остановить падение.
3. Подробно расписывают процесс подготовки и проверки страховочных систем.
4. Большую часть ответственности за жизнь работников перекладывают на организатора работ.
5. Увеличивают ответственность производителя страховки.
6. Определяют порядок назначения ответственных, обеспечивающих безопасность постоянных или единоразовых работ.

Верхолазными считаются работы, производимые на высоте более 18 метров

Монтажник-высотник, мойщик окон на небоскребе или штукатур-маляр, висящий на веревочном сиденье под крышей здания должны знать свои права, обязанности и все нюансы верхолазных работ, подробно описанных в новых правилах.

СИЗ от падения с высоты

Одним из главных требований Приказа 155Н является запрет на использование при высотных работах с возможностью падения монтажных и строительных поясов. Статистика показала, что люди, которые падают в подобном поясе, конечно, остаются живы, но при этом они получают серьезные травмы, которые влияют не только на их трудоспособность, но и дальнейшую жизнь.

Важно знать:

И в этом же подпункте говорится, что в качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь

В отличие от пояса, нагрузка при падении в привязи распределяется равномерно, и человек, не подвергается травмированию, и что важно, находится в вертикальном положении

Согласно применению теперь все СИЗ от падения с высоты делятся на:

1. Удерживающие, которые используются для не допущения человека в зону риска;
2. Страховочные — для безопасной остановке при падении;
3. Для рабочего позиционирования, как стоя так и сидя. Такие СИЗ служат фиксаторами человека в рабочем положении при выполнении работ на высоте.

Состав системы обеспечения безопасности работ на высоте согласно Приказу 155н:

Маркировка СИЗ

Существенные изменения претерпел порядок использования СИЗ от падения с высоты. Теперь все СИЗ должны пройти сертификацию на соответствие нормам Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Каждое изделие, согласно новым правилам, должно обладать специальной маркировкой. Маркировка дает подробную информацию об изделии. Она должна содержать:

• производитель
• наименование
• артикул
• сертификация изделия
• дата производства,
• номер
• основные условия применения.

Главное требование к маркировке, чтобы она была несмываема, неудаляема, и ни коем образом неотделима от изделия.

Важно знать!

Подробнее про маркировку средств защиты в статье.

Проверка СИЗ

Определен новый порядок прохождения периодических инспекций и сроки служб средств защиты на высоте. Раньше все средства индивидуальной защиты, с статической нагрузкой в 400 килограмм, должны были проходить проверку раз в полгода.

Важно знать:

Возникает вопрос, как же теперь проводить проверки?

В правилах сказано, что: «средства защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя».

И, что: «средства защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ».

Итак,  Правила отсылают нас напрямую к производителю. Производители же заявляют, что основным техническим документом на каждое средство защиты от падения с высоты является инструкция по применению, которая в обязательном порядке прилагается к каждому изделию. Именно в инструкции производителя теперь указываются:

1. Первичные правила использования данного средства,
2. Период, через который нужно проводить периодическую проверку,
3. Принципы проведения периодической проверки
4. Срок годности изделия.

Компетентное лицо

В государственных стандартах сказано, что периодическую проверку проводит «компетентное лицо», но тем не менее, кто может являться компетентным лицом, указано не было. В новых же правилах определен круг лиц, которые могут проводить проверку средств защиты от падений с высоты. И это лица, имеющие 3 группу по безопасности высотных работ.

Именно работники 3 группы, могут проводить периодическую проверку СИЗ. А какими минимальными знаниями должны обладать эти работники, указано в «Приложении 1» к Правилам.
Компетентное лицо проводит проверку в соответствии с утвержденной производителем методикой — органолептический контроль, т.е. визуально-тактильная проверка изделия на соответствие основным критериям, указанным в технической документации.
Проще говоря, когда компетентное лицо получает изделие, он

• смотрит срок годности
• степень износа,
• проверяет визуально порывы, трещины, изломы,
• тактильно все элементы изделия: металлические и текстильные.