Правила ведения промежуточной бухгалтерской отчетности

Внутренние документы организации

Если предприятие в отсутствии обязанности формировать и сдавать промежуточную бухгалтерскую отчетность по приведенным основаниям признает все-таки необходимым ее составление для целей управления или налогообложения, то решение о периодичности, сроках, объеме, формах, порядке расчета отдельных показателей следует закрепить локальными актами.

Одним из таких документов выступает учетная политика. В нормах установлено, что ее утверждает руководитель фирмы. Можно принять и изменения к учетной политике. Они утверждаются отдельным распоряжением руководителя.

Еще одним локальным актом выступает стандарт хозяйствующего субъекта – «Положение о ведении бухучета и составлении отчетности на предприятии». Его можно разработать отдельно и утвердить в качестве самостоятельного документа или сделать приложением к учетной политике.

Бухгалтерская отчетность — что такое и чем регулируется?

Бухгалтерская отчетность — это основной финансовый отчет юридического лица перед государством. В законе дается такое определение: «Бухгалтерская (финансовая) отчетность — это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями законодательства». Это определение содержится в Федеральном законе России «О бухгалтерском учете».

Отсюда следует, что бухгалтерская отчетность должна давать полную картину о финансовом состоянии организации за конкретный период.

Законом 402-ФЗ о бухгалтерском учете установлено, что бухгалтерская отчетность должна быть:

• Достоверной. Она должна содержать правильные сведения и давать реальное представление о финансовом положении компании.
• Полезной. Полезность определяется критериями уместности, надежности, сравнимости и своевременности.
  Полной.
• Существенной. Она должна включать существенные показатели, то есть те, которые имеют влияние на принятие экономических решений.
• Нейтральной. Нейтральность подразумевает объективность и исключает одностороннее представление интересов той или иной группы.
• Последовательной.
• Полной.

В России бухгалтерская отчетность на законодательном уровне регулируется законом 402-ФЗ, Положениями о бухгалтерском учёте (ПБУ), а также частично — Налоговым кодексом РФ. В мире действуют Международные стандарты финансовой отчётности (МСФО — IFRS), и в России с 1998 года действует специальная программа по приведению российской отчетности в соответствие с МСФО.

В практическом плане бухгалтерская отчетность — это ряд документов, которые необходимо заполнять и представлять в контролирующие органы всем организациям — коммерческим, бюджетным, страховым и прочим. Это:

• бухгалтерский баланс.
• отчёт о финансовых результатах.
• отчёт об изменениях капитала.
• отчёт о движении денежных средств.

Ниже мы рассмотрим особенности составления и представления бухгалтерской отчетности.

Что касается индивидуальных предпринимателей (ИП), то они не обязаны сдавать бухгалтерские отчеты, как не обязаны вести бухучет. Их основная задача — налоговый учет и отчетность. Также есть предприятия, к которым установлены упрощенные требования по ведению учета и сдаче отчетности по бухгалтерии. Ниже мы также рассмотрим все эти аспекты.

Инвентаризация

Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности организация обязана провести инвентаризацию. Это обязательство распространяется на все компании вне зависимости от их режима налогообложения или организационно-правовой формы. Задача инвентаризации — обеспечить достоверность данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Для этого в ходе инвентаризации проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка активов и обязательств организации.

Такая инвентаризация — плановая. Для ее проведения руководитель должен утвердить положение об инвентаризации. Сроки проведения такой инвентаризации — с 1 января по 31 декабря отчетного года.

Годовая инвентаризация проводится по всем активам и обязательствам компании, проверка — сплошная.

Есть и другие причины проведения инвентаризации, внеплановые. Они установлены Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, Федеральным законом 402-ФЗ и ПБУ 4/99). Это:

• смена материально ответственных лиц;
• выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
• стихийные бедствия, пожар или другие чрезвычайные ситуации;
• ликвидация или реорганизация организации.

Порядок проведения инвентаризации

• Шаг 1. Создание инвентаризационной комиссии
• Шаг 2. Получение последних приходных и расходных документов
• Шаг 3. Получение расписки от материально ответственного лица
• Шаг 4. Подготовка инвентаризационных описей (актов)
• Шаг 5. Проверка и документальное подтверждение наличия, состояния и оценки активов и обязательств
• Шаг 6. Обобщение результатов, выявленных инвентаризацией
• Шаг 7. Утверждение результатов инвентаризации
• Шаг 8. Отражение в учете результатов инвентаризации

Подробнее об этих этапах можно прочитать в «Практическом пособии по годовой бухгалтерской отчетности 2016» системы Консультант Плюс.

Состав, порядок представления и публикации бухгалтерской отчетности

Состав, а также требования к содержанию и порядку представления бухгалтерской отчетности определены в Положении по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ4/99, утвержденном приказом Минфина России от 06.07.99 г. № 43н.

Состав бухгалтерской отчетности зависит от ее вида. Промежуточная отчетность всех организаций включает бухгалтерский баланс (форма № 1) и отчет о прибылях и убытках (форма № 2).

Состав годовой бухгалтерской отчетности зависит от субъекта, составляющего такую отчетность.

Все организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, в составе годовой бухгалтерской отчетности представляют:

1. бухгалтерский баланс (форма № 1),
2. отчет о прибылях и убытках (форма № 2),
3. отчет об изменениях капитала (форма № 3),
4. отчет о движении денежных средств (форма № 4),
5. приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5),
6. пояснительную записку.

Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

В случае если организация самостоятельно приняла решение о проведении аудита бухгалтерской отчетности, аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности, также может быть включено в состав бухгалтерской отчетности.

Субъекты малого предпринимательства, не обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности отчет об изменениях капитала (форма № 3), отчет о движении денежных средств (форма № 4), приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5), пояснительную записку.

Субъекты малого предпринимательства, обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности отчет об изменениях капитала (форма № 3), отчет о движении денежных средств (форма № 4), приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5) только при отсутствии соответствующих данных.

Состав бухгалтерской отчетности

Если в соответствии с нормативными документами по бухгалтерскому учету показатель должен вычитаться из соответствующих показателей при исчислении промежуточных, итоговых данных или имеет отрицательное значение, то в бухгалтерской отчетности этот показатель показывается в круглых скобках (убыток, себестоимость проданных товаров (продукции, работ, услуг), расходы, уменьшение капитала и др.).

Представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

Организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую — в течение 90 дней по окончании года.

В пределах указанных сроков конкретная дата представления отчетности устанавливается учредителями организации или общим собранием акционеров. При этом годовая бухгалтерская отчетность должна представляться не ранее 60 дней по окончании отчетного года.

В электронном виде организация может представлять бухгалтерскую отчетность при наличии у нее технических возможностей и с согласия пользователей.

Днем представления организацией бухгалтерской отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности.

Согласно ПБУ 4/99 годовая бухгалтерская отчетность является открытой для пользователей: учредителей, инвесторов, банков, кредиторов, покупателей, поставщиков и других заинтересованных пользователей. Организация должна обеспечить возможность для пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.

О периоде формирования промежуточной отчетности

Отметим, что период составления промежуточной отчетности никак не освещен ни в Законе о бухгалтерском учете, ни в других нормативных актах.

Рассматриваемая отчетность — это сведения за промежуточный период, которым может быть квартал или полугодие. МСФО (IAS) 34 также не содержит конкретных требований к периодичности составления промежуточной финансовой отчетности. На практике она чаще всего формируется за квартал, поскольку составление ежемесячных финансовых отчетов — слишком трудоемкий процесс.

Однако при выборе периода формирования промежуточной отчетности нужно руководствоваться в первую очередь информационными потребностями менеджеров, собственников и потенциальных инвесторов. Кроме того, такая информация необходима прежде всего самим экономическим субъектам. Поэтому, если законодательные акты не предписывают периодичность ее составления с указанием федеральных и ведомственных учреждений, в которые ее нужно представлять, руководству компании не следует отказываться от ее составления.

Российское законодательство всегда предполагало составление квартальной отчетности. Для публичных компаний существуют отчеты эмитента — как квартальные, так и полугодовые. Нужно ориентироваться на требования тех пользователей или же тех органов, которые требуют составления отчетности и являются ее официальными получателями. Скорее всего, квартальная отчетность не должна быть обязательной. Если говорить о публичных компаниях, то полугодовая отчетность будет обязательным элементом.

Конечно же, составлять отчетность ежемесячно достаточно трудно, хотя это может быть вполне оправданно, если, с точки зрения инвестора, такая информация является полезной. Полгода, на наш взгляд, слишком большой промежуток, и в этом случае информация может быть несвоевременной. Таким образом, при выборе периода для составления промежуточной отчетности следует руководствоваться, с одной стороны, потребностями пользователей отчетности в информации о компании, а с другой — трудоемкостью и целесообразностью ее подготовки. Потому каждая компания должна выбрать и закрепить в учетной политике свой промежуточный период, если это не будет прописано в законодательных и нормативных актах.

На практике экономические субъекты составляют промежуточную финансовую отчетность в соответствии с МСФО (IAS) 34 в двух случаях:

• менеджмент добровольно принял решение о подготовке промежуточной финансовой отчетности для обеспечения потенциальных инвесторов максимально оперативной и достоверной информацией о финансовом состоянии предприятия;
• компания публикует промежуточную отчетность в соответствии с обязательными требованиями регулирующих органов.

По мнению авторов, отказываться вовсе от подготовки промежуточной отчетности было бы неразумно. Прежде всего ежемесячные и квартальные данные необходимы руководству предприятия и его собственникам для ведения управленческого учета и принятия управленческих решений, поскольку они позволяют получать информацию о деятельности компании и выполнении составленных планов. Отчетные документы позволяют своевременно совершенствовать и разрабатывать новые стратегии бизнеса, оценивать экономическую эффективность и стабильность фирмы. Кроме этого, составление квартальной финансовой документации необходимо, например, для определения действительной стоимости доли участника при выходе его из общества. Не стоит также забывать, что промежуточные экономические данные важны третьим лицам, которые заинтересованы в сотрудничестве с компанией: банкам, инвесторам, поставщикам, покупателям. Зачастую при заключении договоров одним из условий продолжения сотрудничества является обязанность регулярно показывать балансы компании.

Новые бухгалтерские документы и отчетность за первое полугодие 2004 года

С 1 января 2004 г. вступили в действие следующие нормативные документы по бухгалтерскому учету:

• Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденные Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее — Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при реорганизации);
• Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н;
• Положение по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности» ПБУ 20/03, утвержденное Приказом Минфина России от 24.11.2003 N 105н.

Несмотря на предположение Минфина России (Письмо от 07.10.2003 N 16-00-14/310) об отмене с 1 января 2004 г. Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, данный документ действует, на его основании принимаются бухгалтерские стандарты. Однако применяется он в части, не противоречащей действующим в настоящее время 20 Положениям по бухгалтерскому учету. Думается, в ближайшее время Положение по ведению бухгалтерского учета не будет отменено, т.к. в нем содержатся отдельные понятия, не урегулированные иными нормативными документами по бухгалтерскому учету. В их числе порядок образования и использования резервов сомнительных долгов, учет расходов будущих периодов и др.

Если учетной политикой организации предусмотрено формирование резерва сомнительных долгов в течение отчетного года, то при его создании обязательными являются условия:

• проведение инвентаризации дебиторской задолженности;
• создание резерва только по расчетам с другими организациями и гражданами за продукцию, товары, работы и услуги;
• признание сомнительным долгом дебиторской задолженности организации, которая не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями;
• наличие прибыли от финансово-хозяйственной деятельности.

По разъяснению Минфина России, приведенному в Письме от 15.10.2003 N 16-00-14/316, предварительная оплата за товар организации-покупателя не может рассматриваться дебиторской задолженностью, по которой образуется резерв по сомнительным долгам в бухгалтерском учете.

Для целей формирования бухгалтерского баланса резервы по сомнительным долгам являются регулирующей величиной, а поэтому показатель дебиторской задолженности отражается в нетто-оценке, т.е. за минусом суммы созданного резерва по сомнительным долгам.

Пример 1. В соответствии с учетной политикой на 2004 г. организация по состоянию на 30 июня 2004 г. формирует резерв по сомнительным долгам.

На основании проведенной инвентаризации признаны сомнительными долгами задолженности организации А на сумму 108 тыс. руб. и организации Б на сумму 34 тыс. руб., не погашенные в установленные договорами сроки.

Вся сумма дебиторской задолженности по состоянию на 30 июня 2004 г. составляет 756 тыс. руб.

В июне 2004 г. в бухгалтерском учете отражается формирование резерва по сомнительным долгам:

Д 91 — К 63 — 142 тыс. руб.

В бухгалтерском балансе на 30 июня 2004 г. дебиторская задолженность будет отражена в сумме 614 тыс. руб. (756 — 142).

Для признания произведенных организацией затрат расходами будущих периодов необходимо их соответствие условиям признания, установленным Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н. Расходы будущих периодов в бухгалтерской отчетности могут быть отражены в составе и оборотных, и внеоборотных активов. Это зависит от срока списания расходов будущих периодов. Например, срок списания расходов, связанных с освоением нового производства, организация установила в три года. Такие расходы в балансе целесообразно отразить в разделе «Внеоборотные активы» по строке «Прочие внеоборотные активы», а при существенности показателя — по отдельной строке.

Пользователи бухгалтерской отчетности

Состав отчетности определяется нуждами ее пользователей. Они подразделяются на две категории:

• Внутренние. Это сотрудники компании. Информация из отчетности нужна им для планирования деятельности компании, отслеживания результатов. Документ используется администраторами, менеджерами, лицами, ответственными за развитие организации и ее финансовые результаты.
• Внешние. Это могут быть инвесторы, кредиторы, налоговые органы, банковские учреждения, страховые компании. Отчетная информация нужна для принятия решения о выдаче кредита, начале сотрудничества, проверки законности деятельности компании, информационных целей.

Развернутое изложение данных – признак надежной компании, которая нацелена на поиск инвесторов и кредиторов. На основании информации в отчетности можно сделать вывод об успешности деятельности организации. С положительными показателями компания имеет больше возможностей для получения инвестирования, займов, заключения контрактов.

Составление отчетности для компаний разных организационных форм

Компании, которые соответствуют признакам субъекта малого бизнеса, не использующие УСН и не обязанные осуществлять аудит, имеют право не включать в годовую отчетность:

• отчет о корректировках капитала;
• приложения к балансу;
• записку с пояснениями.

Субъекты малого бизнеса, которые обязаны осуществлять аудит, могут не включать в отчетность:

• отчет о внесении изменений в капитал;
• отчет о движении финансовых потоков;
• приложение.

НКО имеют право не формировать:

• отчет о внесении изменений в капитал;
• отчет о движении финансов;
• приложение к балансу.

Рекомендуемым, но не обязательным, является включение отчета о целевом применении денег.

ВАЖНО! Общественные субъекты, которые не занимаются предпринимательской деятельностью и, следовательно, не имеют оборота, могут не создавать промежуточную отчетность. Годовой документ оформляется, но в него не включаются отчеты о внесении изменений в капитал, движении финансов

Также не нужно прилагать к отчетности приложение к балансу и записку.

Виды отчетности

Бухгалтерскую отчетность классифицируют по целевому назначению, по степени обобщения данных и по периодичности составления. По периодичности составления бывает промежуточная и годовая бухгалтерская отчетность.

Годовая отчетность

Ясно, что годовая бухгалтерская отчетность составляется за период с января по декабрь текущего года. Затем ее отправляют на проверку в налоговую службу.

Согласно требованиям закона «О бухгалтерском учете», в годовую отчетность следует включать:

• бухгалтерский баланс и приложения к нему;
• отчет о финансовых результатах с приложениями;
• пояснительную записку.

Если предприятие подлежит обязательному аудиту, к годовой бухгалтерской отчетности обязательно должно прилагаться аудиторское заключение, которое подтверждает достоверность отчетности. Бухгалтерский баланс и прочие документы можно подписывать только после того, как проведен аудит и сделано соответствующее заключение.

Особенности бухгалтерского баланса

Согласно методичке, бухгалтерский баланс (она же Ф-1) состоит из пассивов и активов, выключающих разделы, в каждом из которых выделяются строки, содержащие данные об определенных видах имущества или обязательств.  

Актив в себя включает 2 раздела:

Внеоборотные активы

Здесь находится информация об НМА, НИОКР, ОС, долгосрочных финансовых вложениях, то есть об имуществе, которое не относится до быстро реализуемого.

Оборотные активы

Их называют короткие активы или быстро реализуемые: дебиторская задолженность, имеющая срок погашения не более 1 года: запасы, денежные средства, краткосрочные финансовые вложения.

Пассив содержит 3 раздела:

Резервы и капитал

Раздел отражает данные о капитале организации (добавочном, резервном, уставном), а также нераспределенной прибыли (непокрытом убытке).

Долгосрочные обязательства

Если срок погашения более 12 месяцев, тогда это долгосрочные обязательства (оценочные, отложенные, заемные).

Краткосрочные обязательства

Данный раздел отображает информацию по обязательствам, которые имеют срок погашения менее года, а также о кредиторской задолженности, заемных средствах, оценочных и других обязательствах.

Необходимо показатели баланса приводить на одну из следующих дат:

• отчетную дату (в любом случае это 31 декабря отчетного года);
• 31 декабря предшествующего года;
• 31 декабря года, перед предыдущим.

Строки баланса кодируются, а сам код берут из приложения 4 к приказу № 66н.

История вопроса – что не так с бухгалтерской отчетностью?

О промежуточной отчетности говорится в нескольких правовых актах, напомним: ПБУ 4/99 “Бухгалтерская отчетность организации” в части XI, утвержденного Приказом Минфина от 06.07.199 № 43н, гласит:

• организация должна составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
• промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или учредителями (участниками) организации;
• общие требования к промежуточной бухгалтерской отчетности, содержание ее составляющих, правила оценки статей определяются в соответствии с ПБУ 4/99;
• организация должна сформировать промежуточную бухгалтерскую отчетность не позднее 30 дней по окончании отчетного периода, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
• представление и публикация промежуточной бухгалтерской отчетности производятся в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации или учредительными документами организации.

Пункт 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина от 27.07.1998 № 34н, гласит:

“…Организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом месячная и квартальная бухгалтерская отчетность является промежуточной…”.

В части 4 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” определено, что промежуточная отчетность составляется экономическим субъектом в случаях, когда обязанность ее представления установлена:

• законодательством РФ (например, промежуточная бухгалтерская отчетность общества с ограниченной ответственностью необходима, если общество распределяет чистую прибыль между участниками ежеквартально или раз в полгода, либо если необходимо определить действительную стоимость доли выходящего из общества участника;
• договорами, учредительными документами экономического субъекта;
• решениями собственника экономического субъекта;
• нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета (Минфина России и Банка России).

А еще согласно части 2 статьи 13 № 402-ФЗ экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Взвесив все нормы, компания истец, определила неувязку и обратилась в Верховный суд с административным иском.

Нюансы

Согласно положениям п. 1 ст. 30 402-ФЗ до принятия органами госрегулирования бухучета отраслевых и федеральных стандартов, хозяйствующие субъекты применяют правила составления отчетности и ведения учета, утвержденные ЦБ и уполномоченными федеральными исполнительными структурами. Соответствующие правила сегодня закреплены в ПБУ 4/99.

В п. 48 указанного ПБУ установлено, что промежуточную бухгалтерскую отчетность организация должна составлять за месяц, квартал с начала года нарастающим итогом, если другой порядок не предусмотрен федеральным законодательством. Вместе с тем в п. 52 этого же Положения присутствует уточнение о том, что рассматриваемый нами документ предоставляется в случаях, закрепленных законодательством либо учредительной документацией хозяйствующего субъекта. А согласно п. 15 ст. 21 402-ФЗ отраслевые и федеральные стандарты не могут противоречить положениям этого закона.

Таким образом, принимая во внимание содержание всех приведенных выше норм, плательщик не обязан составлять и предоставлять промежуточную бухгалтерскую отчетность исключительно по основаниям, предусмотренным ПБУ 4/99. Следует также учесть, что обязанность направлять документ и в ИФНС, и в органы госстатистики в законодательстве не прописана

Хозяйствующие субъекты должны предоставлять только годовую отчетность (п. 1 ст. 18 402-ФЗ, Приказ Росстата № 185 от 12.08.2008 г., 5 подпункта 1 пункта 23 статьи НК)

Следует также учесть, что обязанность направлять документ и в ИФНС, и в органы госстатистики в законодательстве не прописана. Хозяйствующие субъекты должны предоставлять только годовую отчетность (п. 1 ст. 18 402-ФЗ, Приказ Росстата № 185 от 12.08.2008 г., 5 подпункта 1 пункта 23 статьи НК).