Статья 356 тк рф. основные полномочия федеральной инспекции труда

Что необходимо предоставить инспектору?

Согласно норме ст. 357 Трудового кодекса РФ инспекторы вправе:

• требовать у работодателей и бесплатно получать от них все то, что проверяет инспекция по труду, т.е. любые документы, информацию, объяснения, которые необходимы для выполнения контрольных (надзорных) функций;
• изымать образцы обрабатываемых или используемых веществ и материалов с целью проведения их анализа.

По ходу проведения проверки Инспекция имеет право направить работодателю запрос с просьбой предоставить документы. Они предоставляются в форме копий, удостоверенных печатью (при ее наличии) и подписью предпринимателя (его представителя) или уполномоченного должностного лица организации.

Закон запрещает инспекторам:

• запрашивать информацию, документы, получать образцы, пробы, если они не относятся к тому, что проверяет трудовая инспекция;
• изымать оригиналы документов.

Оформление результата проверки

По результату проведенной проверки соответствующие должностные лица Инспекции составляют акт (два экземпляра). Приложением к акту могут являться (в случае наличия):

• протоколы отбора образцов производимой продукции, проб, полученных при обследовании объектов производственной и окружающей среды;
• заключения или протоколы проведенных испытаний, исследований и экспертиз;
• предписания с требованием об устранении нарушений;
• объяснения работников;
• иные документы, которые связаны с результатами проверки, либо их копии.

Ниже Вы можете ознакомиться с планом проверок государственной трудовой инспекции на 2013 год:

Ежегодный план проведения плановых проверок трудовой инспекции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г. Москвы — скачать и  г. Санкт-Петербурга скачать

На что чаще всего жалуются работники?

В процессе осуществления профессиональной деятельности у сотрудников могут появляться самые различные претензии в адрес начальства. Однако современная практика показывает, что наиболее распространенными из них являются следующие:

1. Задержка заработной платы либо неправомерный отказ работодателя от исполнения своих финансовых обязательств. Зарплата является главной причиной и стимулом для качественного исполнения регулярных профессиональных обязательств сотрудниками. На работодателя, в свою очередь, возлагается серьезная ответственность в отношении осуществления регулярных выплат.
   В соответствии с установленными правилами, денежные средства должны выдаваться современным работникам не реже, чем два раза за один календарный месяц. Именно поэтому во многих компаниях действует следующее правило: сначала служащие получают аванс и уже потом – оставшуюся часть своего заработка. Несоблюдение этого правила является серьезным нарушением со стороны работодателя.
   Помимо этого, положенные сотрудникам денежные средства должны выдаваться им в строго определенные даты. Эти даты фиксируются в соответствующем разделе каждого трудового договора, а также в иных внутренних документах компании. Нарушение существующего графика выплат работодателем так же дает сотрудникам законное право на предъявление официальных претензий в адрес начальства.
2. Незаконное произведенное увольнение. Как известно, каждый сотрудник может быть уволен из организации на основании собственного желания, по соглашению сторон, а также по одностороннему решению руководителя. Именно в последнем случае у работников, чаще всего, возникают претензии в адрес начальства.
3. Нарушение работодателем законных прав служащих на регулярное получение оплачиваемого отпуска. В соответствии со стандартными правилами период отдыха должен предоставляться сотрудникам каждый год. Его продолжительность, в большинстве случаев, составляет ровно 28 дней. Уход сотрудников в законный отпуск осуществляется на основании заранее составленного графика. При этом служащий может принимать самостоятельное решение о том, возьмет ли он отпуск целиком либо разделит данный период на несколько частей. Работодатель, в свою очередь, обязан исполнить требования служащего. В противном случае у сотрудника будут иметься все основания для обращения в уполномоченную инстанцию и предъявления официальных претензий.
4. Незаконное проведение работодателем сокращения. Право на сокращение у руководителя имеется, однако такие действия должны быть обоснованы с точки зрения законодательных норм. Более того, действующими правилами был установлен перечень особых категорий сотрудников, которые не могут подлежать сокращению ни при каких обстоятельствах. Следовательно, если работодатель все-таки примет решение сократить таких служащих, они смогут признать данное решение незаконным.

Комментарий к статье 356 ТК РФ

Все закрепленные в этой статье основные полномочия органов федеральной инспекции труда основаны на положениях Конвенции МОТ N 81 «Об инспекции труда».

Представляется, что все полномочия государственных инспекций труда, перечисленные в комментируемой статье, производны и подчинены важнейшему полномочию этого государственного органа, стоящему на первом месте, — осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства во всех организациях посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных трудовых правонарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом.

В полномочия федеральной инспекции труда вменен надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей. Такое дополнение ТК представляется вполне обоснованным и целесообразность таких дополнений исходит из следующего.

В соответствии с подп. 3, 7 п. 2 ст. 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик (Фонд социального страхования) обязан:

— своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в размерах и сроки, которые установлены Федеральным законом, включая необходимую доставку и пересылку средств на обеспечение по страхованию;

— исполнять решения государственной инспекции труда по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 03.12.2011) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работникам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности — за счет средств Фонда социального страхования РФ.

С введением дополнений в ТК Федеральная инспекция труда обязана осуществлять надзор и контроль за правильным и своевременным назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых работодателем.

Следует отметить, что помимо федеральной инспекции труда в организациях независимо от форм собственности контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию вправе осуществлять комиссии по социальному страхованию из представителей работодателя и выборного профсоюзного органа или избранного уполномоченного по социальному страхованию. Фонд социального страхования осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (см. ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

При этом страхователь (в лице руководителя организации и главного бухгалтера) несет ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования, в том числе и при выплате пособий по временной нетрудоспособности.

Представляется, что указанные в ст. 356 ТК полномочия федеральной инспекции труда дают возможность непосредственного обращения в высшие органы государственной исполнительной власти, что создает благоприятную обстановку для дальнейшей реализации полномочий в интересах защиты прав работников и ограничения случаев произвола со стороны работодателей.

Формы и виды контроля

Инспекция труда может проводить как плановые, так и внеплановые проверки, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные.

 Плановая проверка

Плановая проверка проводится по истечении трех лет с момента:

• государственной регистрации;
• окончания проведения последней плановой проверки;
• начала фактического осуществления предпринимательской деятельности.

При этом плановые мероприятия могут носить комплексный или тематический характер.

При проведении комплексной проверки осуществляется контроль по соблюдению требований трудового законодательства по комплексу общих вопросов трудового законодательства, например, по комплексу вопросов охраны труда.

К тематическим проверкам относятся проверки условий труда работников особых категорий, а также проверки по выполнению требований законодательства об оплате труда, ведению трудовых книжек, соблюдению порядка заключения коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений.

 Внеплановая проверка

Внеплановые проверки назначаются в промежутках между плановыми поверками.

Основаниями для их назначения являются:

• истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
• поступление в Роструд заявлений, информации о фактах возникновения угрозы или уже произошедшего причинения вреда жизни, здоровью граждан;
• обращений работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
• запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
• распоряжение руководителя органа Роструда (его заместителя), изданное в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ.

 Документарная проверка

Документарная проверка проводится по месту нахождения территориальных органов трудовой инспекции.

В ходе данного мероприятия запрашиваются следующие документы:

• документы, которые подтверждают правильное оформление трудовых отношений (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые книжки, книга учета движения книжек и т.д.);
• нормативные акты, утвержденные работодателем. К таким документам, например, относятся:
• коллективный договор;
• положение об оплате труда и премировании;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• инструкции по охране труда;
• другие нормативные акты. Причем представляются запрашиваемые документы в оригиналах с документами, которые подтверждают, что сотрудники с ними ознакомлены;
• документы, связанные с учетом рабочего времени и отдыха (табель учета рабочего времени, графики отпусков, больничные, приказы об отпуске и т.д.);
• документы, связанные с оплатой труда. К таким документам относятся платежные ведомости на выплату заработной платы, расчетные листки, лицевые счета работников и т.д.

 Выездная проверка

Выездная проверка назначается в том случае, если при документарной проверке трудовая инспекция не удостоверилась в полноте и достоверности сведений, которые содержались в документации проверяемого работодателя, или в случае, когда невозможно оценить, как выполняются нанимателем требования трудового законодательства.

При выездной проверке устанавливается, какие меры предпринимаются работодателем для выполнения требований трудового законодательства.

Также проверяются соответствие рабочих мест количеству сотрудников, состояние используемых оборудования, транспортных средств, территории, зданий, помещений и др.

Как пожаловаться на работодателя

Трудовая инспекция начинает рассматривать заявление от работника в течение 30 дней с момента регистрации жалобы

Специальных требований к составлению жалобы нет, однако в жалобе должны быть обязательно указаны следующие сведения:

1. наименование государственной инспекции труда;
2. ФИО заявителя, домашний адрес, телефон, емайл;
3. наименование обращения — Жалоба в трудовую инспекцию;
4. основания жалобы, наименование работодателя, место его нахождения;
5. дата и подпись заявителя.
6. при необходимости — указать о проведении конфиденциальной проверки.

Имейте в виду, что если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается. Анонимные жалобы трудовая инспекция не рассматривает.

Подать жалобу можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением. В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Также жалобу можно подать в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. Работник вправе просить проведения конфиденциальной проверки. Это означает, что при проведении проверки работодателю не будет сообщено имя работника, который в таком случае может избежать преследования со стороны работодателя

Особенностью обращения в трудовую инспекцию является то, что законом не установлено ограничивающих сроков для обращения, как это сделано для обращения в суд. Если работник пропустил срок и нет уважительных причин для восстановления срока обращения в суд, то единственным вариантом останется составление жалобы в трудовую инспекцию. Трудовая инспекция начинает рассматривать заявление от работника в течение 30 дней с момента регистрации жалобы.

Все ли стерпит бумага?

Возможно, контролирующий орган прибудет на место не сразу, а затребует часть документов доставить по конкретному адресу.

Как правило, это заверенные копии указанных инспекцией документов.

Если они не дают полноценной картины происходящего (безопасные условия можно проверить только воочию), то проверочные работы будут продолжены на месте.

В первую очередь проверке подвергнутся учредительные и кадровые документы:

• устав;
• штатное расписание;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• коллективный договор;
• инструкции по охране труда;
• должностные обязанности с подписями работников и датой, свидетельствующие о своевременном ознакомлении с документами;
• трудовые договоры и дополнения к ним, если изменения условий труда имели место;
• положение о премиальных надбавках;
• график отпусков;
• книги приказов;
• трудовые книжки.

Онлайн инспекция

В данный момент функционирует онлайн инспекция, которая занимается защитой сотрудников от недобросовестных работодателей и защищает положение нанимателей.

Государственный портал дает возможность обращения в ТИ за бесплатной помощью по всем вопросам, касающимся трудовых взаимоотношений. Некоторые работодатели даже изъявляют желание проверить на соответствие законодательным нормам свое предприятие.

Какие сервисы доступны?

Система работы в режиме онлайн значительно упрощает решение некоторых проблем, связанных с трудовой деятельностью. Как именно?

1. Можно «сообщить о проблеме», которая будет рассмотрена ТИ. Ответ, как правило, можно получить в течение 30 дней с момента обращения.
2. «Электронный инспектор» позволяет проверить свою организацию на соответствие нормам трудового кодекса в режиме онлайн, что значительно экономит время и средства предприятия.
3. «Дежурный инспектор» поможет найти ответ на один из часто задаваемых вопросов. Для этого есть навигационная система, упрощающая поиск информации.
4. «Трудовой навигатор» ознакомит с инструкциями по труду.
5. В «обсуждениях» можно поделиться проблемой с экспертами.

Обращаться в трудовую инспекции нужно обязательно, чтобы другие люди, которые решат нарушить права работников или работодателей несколько раз подумали, прежде, чем это сделать.

В каких случаях и как составить жалобу в трудовую инспекцию

Обращение можно подавать при любом нарушении прав работающих граждан РФ, включая неразрешенные споры, в которых имели место вопросы выдачи зарплаты и пособий, гарантированных законом. Также можно написать жалобу онлайн, не найдя консенсуса с работодателем относительно режима труда и отдыха, отпусков, продолжительности работы и перерывов, а также по другим спорам.

Согласно нормам действующего законодательства, образца жалобы в трудовую инспекцию не существует, поэтому жалобу пишут в свободной форме.

При составлении документа рекомендованы правила ведения деловой переписки:

1. Передаваемая информация должна быть краткой, точной и достоверной. Перепроверьте все данные, отражая объективное положение вещей, а не личное отношение гражданина к ситуации. Сжатый и лаконичный текст должен включать факты, которые сформируют адекватную оценку случившегося.
2. Соблюдайте правила русского языка. Разумеется, в случае допущения ошибки обращение рассмотрят, тем не менее, такая переписка невозможна без грамотного и структурированного изложения текста;
3. Указывайте имя и контактные данные. Анонимные жалобы не рассматривают, а контактная информация необходима для дальнейшей связи и отправления ответа.

Задачи инспекции

Так как трудовая инспекция – это государственный орган, то она создавалась с определёнными целями и задачами.

К основным задачам инспекции по труду относятся:

• контроль над тем, чтобы права и интересы, а также свободы граждан, работающих у российских работодателей, полностью соблюдались. Сюда же можно отнести контроль над тем, чтобы условия труда были безопасные. Ранее говорилось о том, что трудовая инспекция помогала только работникам, а теперь говорится, что «гражданам». Например, если гражданину незаконно и без оснований отказывали в приёме на работу, то инспекцию по труду отказывала ему в защите, мотивируя свой отказ тем, что он официально не трудоустроен. Теперь же такого нет! Гражданин, которому потенциальный работодатель немотивированно отказал в приёме на работу, может пожаловаться в инспекцию по труду, и жалобу от него примут и рассмотрят;
• контроль над тем, чтобы все работающие граждане своевременно и в полном объёме получали материальное вознаграждение за свой труд;
• контроль над тем, чтобы работникам, пострадавшим в результате несчастного случая на рабочем месте или во время пути на работу и обратно, была своевременно и полностью выплачена компенсация.

Кроме того, инспекция по труду должна обеспечивать:

• соблюдение работодателем всех прав и свобод граждан, которые уже вступили в трудовые отношения или только собираются;
• своевременное информирование работников и работодателей о современных, новейших и наиболее эффективных методах и средствах соблюдения норм трудового законодательства, а также иных правовых актов, которые имеют отношение к трудовой деятельности;
• своевременное доведение до сведения уполномоченных государственных органов фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но при этом имеющих место быть на рабочих местах.

Из задач вытекают полномочия инспекции по труду, которые прописаны в ст. 356 ТК РФ. К ним можно отнести:

• осуществление надзора над тем, как работодатель соблюдает нормы трудового законодательства. Надзор осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях;
• проведение всестороннего анализа обстоятельств и причин, при которых происходит нарушение трудовых прав, свобод и интересов граждан;
• разработка и принятие мер по ликвидации причин и обстоятельств нарушений трудовых прав граждан;
• рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам трудового права;
• своевременное направление соответствующей информации в органы исполнительной власти, в органы местной власти, а также в правоохранительные органы и в суды;
• проверка установленного порядка проведения расследований по несчастным случаям, а также правильный учёт таких случаев;
• обобщение общей практики применения норм трудового законодательства;
• анализ правил применения трудового законодательства;
• разработка и продвижение мер по улучшению некоторых направлений трудового законодательства;
• анализ причин производственного травматизма;
• разработка и внедрение мер по минимизации производственного травматизма;
• участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• проведение самостоятельных расследований несчастных случаев на рабочих местах;
• приём заявлений от граждан, а также их рассмотрение в установленные законом сроки;
• разработка и принятие мер по устранению уже выявленных нарушений;
• своевременное консультирование и информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения норм Трудового Кодекса, а также иных нормативных актов, которые содержат в себе нормы трудового права;
• проверка того, насколько полно, правильно и своевременно соблюдаются требования по выплате пособий работникам по линии обязательного социального страхования от несчастных случаев или от полученных во время трудовой деятельности профессиональных заболеваний;
• проверка правильности начисления этих пособий, а также их назначения и выплат.

Структура организации Роструд

Роструд: многоуровневая структура, содержащая управления, последние, в свою очередь, включают отделы. Служба состоит из следующих управлений.

1. Надзора за соблюдением законов в сфере исполнения государственных законов.
2. Контроля над занятостью всех групп населения.
3. Планирования, взаимодействия с территориальными отделениями, которые, в свою очередь, контролирует Роструд.
4. Юридической поддержки, в том числе, центральных органов и территориальных подразделений.
5. Финансов и бухгалтерского учета, кадровое управление.
6. Информационных технологий.
7. Надзора за качеством оказания помощи в устройстве на работу и решением коллективных споров.
8. Мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны.

Постановление Правительства России №156 формирует не только управления и подразделения службы, но и руководящую структуру организации, включая советников и помощников руководителей.

Территориальные подразделения

Роструд ведет свою деятельность через территориальные государственные подразделения, среди которых:

• столичные и региональные центры занятости населения, обеспечивающие работодателям доступ к базе данных претендентов на вакансию, а гражданам, ищущим работу: подходящие рабочие места. В центрах работники могут пройти курс переобучения, устроиться на работу по другому профилю;
• инспекции по труду, призванные отслеживать нарушения и бороться с ними в каждом из субъектов Российской Федерации;
• управления, регулирующие коллективные споры. Возникла тенденция разделения этих организаций по сферам деятельности работников. Например, не так давно создано объединение театральных работников, призванное урегулировать споры, возникающие исключительно в театральной среде.

Статья 360. Порядок организации и проведения проверок работодателей

Порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.

Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Части третья — пятая утратили силу с 1 августа 2011 года.

Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

поступление в федеральную инспекцию труда:

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;

обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;

наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце четвертом части седьмой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.

Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, не допускается.

Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

назад к оглавлению

Как осуществляется контроль

Законодатель предусмотрел такие формы осуществления контроля трудовой инспекцией нерадивых работодателей:

Виды проверок	Когда и как проводятся
Плановая	Планируется ежегодно. Предприятия подлежат плановой проверке не реже раза в три года.
Внеплановая	Возникает по фактам получения жалоб от тружеников, описывающих факты нарушения трудового законодательства, после возникновения несчастных случаев на производстве, в связи с необходимостью проверить, как исполняется ранее выданное предписание.
Документальная	Осуществляется проверка имеющихся в компании документов, регулирующих вопросы условия работы, выплаты заработной платы, охраны труда, время выполнения рабочих функций и отдыха.
Выездная	Обычно назначается, когда после документальной проверки остаются не закрытыми вопросы, касающиеся условий работы и отдыха конкретного сотрудника.

Плановые проверки могут быть комплексными (охватываются все вопросы), а также тематическими (проверяется конкретное направление). Обычно в процессе комплексных проверок рассматриваются полностью все разделы определённого направления (например, охрана труда либо же общие вопросы трудового законодательства). Касательно тематических проверок, то это могут быть условия труда на производстве, порядок ведения трудовых книжек, своевременность выплаты заработанных денежных средств и другие.

Внеплановые контрольные мероприятия обычно связывают с конкретными фактами или событиями. В этом случае конкретное направление (указанное в обращении) подлежит пристальному всестороннему изучению на предмет соответствия нормам трудового законодательства. За результатами такой проверки в обязательном случае составляется акт. При необходимости на основании акта выдается предписание на устранение нарушений законодательства о труде.

Если же в процессе внеочередной проверки выполнения выданных ранее предписаний обнаружится, что работодатель их проигнорировал без каких-либо объективных причин, к компании и ее руководителю могут применяться различные санкции. В частности, это наложение административного штрафа либо же остановка работы компании до 3 месяцев.

Что проверяет трудовая инспекция, смотрите в этом видео:

Можно обратиться лично в трудовую инспекцию

Перейдя по указанной выше ссылке на сайт Роструда, можно найти трудовую инспекцию того региона, где работает работник, используя вкладки «Карта», либо «Список» (рис. 3).

Рис. 3 (клик для увеличения). Поиск своей инспекции труда по списку на официальном сайте Роструда.

Перед посещением трудовой инспекции лично, заранее продумайте свои аргументы, подготовьте и возьмите с собой все необходимые документы (приказы, распоряжения и прочее, что считаете нужным). Тут, как и при обращении через интернет или по горячему телефону, – чем точнее Вы будут излагать свои проблемы и подкреплять их документами, тем точнее будет подготовлен Вам ответ и адресная помощь по Вашему обращению.

Вообще, неподготовленному человеку непросто вот так вот взять, и прийти в государственный орган, чтобы изложить проблему

Можно начать говорить сбивчиво, мысли начнут путаться, можно перескакивать с мысли на мысль, можно что-то забыть и очень важное упустить в разговоре

Особенно сбивают вопросы инспектора, с которым будет происходить общение. Но молчать инспектор не может, ему (ей) придется задавать уточняющие вопросы. В общем, идя к чиновникам, нужно настроиться на рабочий лад, избавиться по возможности от волнения, и постараться изложить дело так, чтобы было понятно, чем можно Вам помочь.

При подготовке можно самому себе задать вопрос: «А что Вы хотите, обращаясь к нам?». Известен случай, когда, дойдя уже до суда, работники, незаконно по их мнению сокращенные с работы, в ответ на вопрос судьи: «Что Вы хотите от работодателя?», – отвечали незамысловато: «Денег!». А по закону таких работников нужно восстанавливать на работе, если они действительно уволены несправедливо и противозаконно.

И дела закрывались в пользу работодателей, потому что сотрудники на самом деле хотят не того, что им положено по закону – а именно восстановления на работе, – а хотят денежных компенсаций. Такого рода компенсации можно получить НЕ через суд, а по договоренности с работодателем, и суд или инспекция такие вопросы не решают. Поэтому нужно четко и правильно формулировать, чего Вы сами-то добиваетесь…

Очень помогает при подготовке, если попытаться письменно описать проблему. Вот почему возможность обращения письменно, через интернет, стоит . Так обычно бывает проще, особенно при первом обращении. Хотя многие люди предпочитают говорить, а не писать. Тогда-то и стоит пойти прямо по указанному на сайте (рис. 2) адресу трудовой инспекции для личной встречи с инспектором.

Чем может помочь трудовая инспекция

Подробную информацию по вопросам трудового законодательства, по защите прав работников, по полномочиям трудовых инспекций можно найти на официальном сайте онлайнинспекция.рф:

Ниже приведен пример официального плаката трудовой инспекции Санкт-Петербурга, размещенного в общественном транспорте (в других регионах возможности данной организации должны быть аналогичные) (рис. 3):

Рис. 3 (клик для увеличения). Пример плаката с описанием возможностей трудовой инспекции при оказании помощи гражданам в случае нарушения их трудовых прав.

Ниже привожу текст с данного плаката, так как фото получилось не очень удачно:

Гострудинспекция Санкт-Петербурга – территориальный орган Федеральной инспекции Труда России, ведущий надзор за соблюдением трудового законодательства в городе, обладающий правом проверки работодателей.

В случае выявления нарушений должностные лица инспекции вправе:

− решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

− выдать обязательное для исполнения работодателем предписание об устранении нарушений закона в установленном порядке;

− передать материалы проверки в органы Следственного комитета России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты.

Обратиться в Инспекцию можно на личном приеме, по почте, в том числе электронной. В последнем случае по закону для внеплановой проверки в организации требуется идентификация заявителя, в связи с чем обращение должно быть отправлено с использованием «электронного паспорта» гражданина РФ через сайт «Госуслуги» в сети Интернет.

Если восстановление трудовых прав гражданина возможно только в судебном порядке, за оказанием помощи обращайтесь в органы прокуратуры, поскольку Гострудинспекция правом на выход в суд в интересах работника не наделена.

Дополнительно:

1. Как подать заявление в прокуратуру онлайн? Особенности рассмотрения таких обращений

2. Как проверить подлинность ОГРН за 5 минут

3. Онлайн сервис «Найди свою улицу»

4. Бесплатный веб-сервис для хранения медицинских данных OnDoc

5. Интернет как огромная библиотека онлайн