Минимальная заработная плата (мрот)

Фиксированная часть

Основной обязательной составляющей заработной платы является ее фиксированная часть. Установление оплаты труда зависит от квалификации работника, сложности рабочего процесса, количества и качества выполненного объема работ. В фиксированную часть входят только те выплаты, которые начисляются за фактически отработанное время или за выполнение должностных обязанностей в соответствии с рабочим графиком.

• Если основным условием оплаты труда является выполнение работником должностных обязанностей с учетом его квалификации по строго установленному графику, то применима окладная система оплаты.
• Если начисление заработной платы рассчитывается только за фактически отработанное время, то применяют тарифную систему оплаты.

ВАЖНО В составе зарплаты не может отсутствовать фиксированная часть, так как согласно ст. 133 ТК РФ, если сотрудник отработал полностью норму рабочего времени, то размер оплаты труда не может быть меньше МРОТ

Тарифная ставка

Размер зарплаты по тарифной ставке рассчитывается в зависимости от стоимости выполнения норм труда за определенную единицу времени. В отличие от оклада, расчет зарплаты по тарифной ставке устанавливается за норму отработанного времени, а не за выполнение трудовых обязанностей в течение календарного месяца.

Существует несколько временных промежутков для расчета тарифной ставки:

• Месячная — действует, когда в организации установлен строгий рабочий график, зарплата начисляется в размере оклада вне зависимости от количества дней в месяце.
• Дневная — применяется, если продолжительность рабочей недели меньше или больше пяти дней, при этом продолжительность часов в рабочие дни одинакова, но отличается от нормы согласно ТК РФ.
• Часовая — применяется при оценке каждого часа работника, если дневной рабочий график ненормированный. При расчете общего дохода сотрудника учитывается фактически отработанное время за определенный период работы.

Дополнительная информация Особенности тарифной системы оплаты труда устанавливаются локальными актами организации работодателя. Для расчета часовой тарифной ставки необходимо разделить оклад работника на норму рабочих часов за месяц, в соответствии с производственным календарем.

Порядок расчета заработной платы по тарифной системе устанавливается работодателем в соответствии с условиями трудового законодательства и на основании тарифно-квалификационных справочников должностей, работ и профессий.

Оклад (должностной оклад)

Окладом является установленный размер оплаты труда, главным составляющим условием которого является выполнение работником должностных обязанностей в течение рабочего месяца. В окладную часть оплаты труда, как и при тарифном расчете, не входят никакие другие виды выплат.

Расчет оклада производится из фактически отработанного количества дней в календарном месяце. Необходимо разделить установленную по трудовому договору сумму оклада на количество рабочих в месяце, затем получившуюся сумму необходимо умножить на количество фактически отработанных дней.

Например, если по трудовому договору заработная плата составляет 50000 руб., рабочих дней в месяце 22, а сотрудник отработал 20 дней, то необходимо 50000 руб. / 22 дня × 20 дней = 43478 руб. (размер оклада до вычета НДФЛ).

Базовый оклад (базовый должностной оклад)

Базовый оклад является частью заработной платы для работников и служащих государственной или муниципальной службы, размер и порядок выплат устанавливается в зависимости от должности, сферы деятельности и квалификации сотрудников.

Согласно ст. 144 ТК РФ базовый оклад служащих не может быть меньше регламентированного правительством РФ оклада для соответствующих профессиональных квалификационных групп. Размер и система оплаты труда устанавливается на основании единых рекомендаций, принятых решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию трудовых отношений, а также норм единого квалификационного справочника работ и профессий и справочника должностей руководителей, работников и служащих.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2020 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Watch this video on YouTube

Сравнение размеров минимальной и средней зарплат

Для сравнения берется средняя номинально начисленная зарплата и минимальная в Москве и Московской области. Причем размер максимальной будет значительно выше средней. Обе границы расчетов, средняя и минимальная — реальные цифры, получаемые москвичами за выполненный труд.

По сообщению пресс-службы московского департамента финансов, средняя зарплата в Москве по итогам 2020 года превысила 95 тыс. руб. Каждый год рост средней номинальной заработной платы составляет 6-7%. Рост на 14% зафиксирован в области оказания социальных услуг и в здравоохранительной сфере.

По ожиданию московских властей, рост средней зарплаты в столице в 2021 году продолжится. Увеличение оплаты труда на 6-9% запланировано в социально-экономическом развитии города. Показатели средней зарплаты официально зарегистрированы Мосстатом. Средняя зарплата в Московской области находится на уровне 55 тыс. руб.

Минимальный размер оплаты труда в России в 2022 году вырастет на 4,7%, в 2023 – на 5,8%. Предположительные цифры роста озвучены Министерством финансов. Насколько они совпадут с реальностью, покажет экономическая ситуация в стране. Соглашение подписано тремя заинтересованными сторонами: профсоюзами, правительством и работодателями.

По мнению Минфина, экономика нуждается в поддерживающих мерах. А рост экономики, в свою очередь, оказывает существенное влияние на рост зарплат. МРОТ должен расти более высокими темпами, чем прожиточный минимум. Так, по мнению чиновников, можно сокращать бедность.

Размер МРОТ в 2021 году составил 12 792 руб. С этого года минимальный размер рассчитывается из средней зарплаты по стране. Прожиточный минимум в РФ составил 11 653 руб. Получается, что МРОТ впервые превысил ПМ.

Размер минимальной заработной платы по Московской области составил 15 тыс. руб. Трехстороннее соглашение подписано в 2019 году и касается работников юридических и физических лиц, за исключением сотрудников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. По последним новостям, в 2022 году цифра увеличится на 4,7%.

Для Москвы размер минимальной заработной платы равен величине прожиточного минимума для трудоспособного населения и составляет 20 589 руб. Соглашение подписано тремя сторонами: правительством, объединениями профсоюзов и работодателей.

Это самое высокое значение минимума зарплаты по Российской Федерации. В основу расчетов большинства регионов положена цифра 12 792 руб.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

• При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
• При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
• Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
• Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
• Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.

Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:

1Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):

МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней

2Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.

Региональный МРОТ в РФ в 2020 году

В некоторых субъектах страны есть региональный показатель минимальной заработной платы. Регионы вправе устанавливать свой размер МРОТ. На сумму влияют социально-экономические показатели и прожиточный минимум трудоспособных граждан. Согласно законодательству региональные выплаты не бывают ниже федеральных. Такое правило установлено Правительством.

Для установки минимальной суммы МРОТ необходимо, чтобы 3 стороны пришли к единому мнению. Первая сторона – правительство субъекта, вторая – профсоюз, третья – союз предпринимателей и промышленников. После установки нового МРОТ, работодатели получают уведомление – они изучают официальный текст соглашения 3-х сторон. Заключение трехстороннего соглашения с минимальной оплатой труда ниже, чем федеральная, невозможно.

Районные коэффициенты и «северная» надбавка применяются в районах Крайнего Севера и местах, приравненных к таким районам. Из-за сложной работы в тяжелых погодных и других условиях лица вознаграждаются дополнительными выплатами.

По областям

Минимальный размер оплаты труда по областям действует с 01.01.2020:

По краям

Величина МРОТ в разных краях России не менялась с начала текущего года:

По республикам

Повышение минимальной заработной платы произошло в начале года:

По округам

Средний МРОТ по округам почти не отличается и равен 12130 руб. Такая выплата ждет работающих лиц в Ненецком, Чукотском, Ханты-Мансийском округах.

В Ямало-Ненецком округе ранее были выплаты в пределах 16300 руб. в месяц. На сегодняшний день берется федеральный показатель и процентная надбавка. Также на окончательную сумму влияет установленный фиксированный коэффициент.

По городам федерального значения

В стране есть 3 города федерального значения: Санкт-Петербург, Москва и Севастополь. Граждане получают в Санкт-Петербурге не менее чем 19 тыс. в месяц, в столице 20195, в Севастополе значение достигает 12130.

Если выплачивается заработная плата ниже минимальной, руководитель несет ответственность: гражданско-правовую, материальную, уголовную, административную. Обычно оплачивается штраф в размере 30-50 тыс. руб. Если должностное лицо неправильно высчитало аванс за октябрь, ноябрь, декабрь или любой другой месяц и сумма меньше МРОТ, ему придется оплатить штраф. Сумма варьируется от 1 до 3 и от 3 до 5 тыс. рублей.

Установление размера заработной платы.

Месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). В сумму заработной платы включаются оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.

При сравнении с «минималкой» не учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (постановления Президиума ВС РФ от 07.02.2018 № 4-ПВ17, КС РФ от 07.12.2017 № 38-П). Кроме того, не предполагается включение в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).

В Определении от 29.05.2019 № 1268-О КС РФ отказал признать не соответствующими Конституции РФ положения ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ. Истец, оспаривая взаимосвязанные положения названных статей, поставил перед Конституционным судом вопрос об установлении тарифной ставки (оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда. Между тем разрешение этого вопроса относится к компетенции законодателя, который, как указал суд в Постановлении № 38-П, правомочен при совершенствовании законодательства в сфере оплаты труда учесть сложившуюся в системе социального партнерства практику определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Суд указал: действующее правовое регулирование направлено на обеспечение каждому работнику справедливой оплаты труда не ниже минимального размера оплаты труда и не может расцениваться как нарушающее права работников (определения КС РФ от 12.04.2019 № 868-О и 869-О).

Трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей зарплаты работников в размере меньше МРОТ (Письмо Минтруда РФ от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085).

Вместе с этим следует учитывать положения Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утверждены Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12), согласно которым на долю должностных окладов должна приходиться большая часть средств, идущих на выплату заработной платы. В частности, для работников учреждений образования названным документом рекомендовано направлять на обеспечение окладов не менее 70 % фонда оплаты труда организации, для здравоохранения этот показатель – 55 – 60 %, в сфере культуры – 50 – 55 %.

В Письме от 07.06.2019 № 18-4/10/В-4438 Минтруд представил разъяснения, как довести размер денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах, до уровня не ниже МРОТ.

В целях соблюдения требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ представитель нанимателя должен обеспечить выплату гражданскому служащему ежемесячного денежного содержания в размере не ниже МРОТ в соответствии с установленной системой и условиями оплаты труда.

При этом закрепленные в ТК РФ гарантии в части минимальной оплаты труда должны обеспечиваться не искусственно путем произведения «доплаты до МРОТ», не предусмотренной системой оплаты труда работников, а непосредственно самой системой оплаты труда работников и размерами выплат, входящих в ее состав, в связи с чем необходимый уровень ежемесячного денежного содержания гражданских служащих должен обеспечиваться за счет выплат, входящих в состав денежного содержания на основании ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В случае если достижение данного уровня по отдельным должностям гражданской службы невозможно посредством установления ежемесячных надбавок в составе денежного содержания в максимальном размере, размер ежемесячного денежного содержания гражданских служащих до уровня не ниже МРОТ должен быть доведен посредством осуществления стимулирующих выплат, входящих в состав денежного содержания.

Работодатели, не выполняющие требования трудового законодательства (в том числе в части установления размера заработной платы), могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности (Письмо Минтруда РФ от 09.10.2018 № 14-2/В-808).

МРОТ и пособия

«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:

• Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
• Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
• Если стаж работника менее полугода

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.

Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.

Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.

Влияние зарплаты на МРОТ

Зарплата складывается из минималки и доплат. Переработки, дополнительные часы, которые работники используют, не входят в состав МРОТ. Оплата этих показателей считается, как премиальные надбавки. Сумма за количество переработанных часов установлены законодательно:

• первые 2 часа переработки — плюс 1,5 ставки от базовой зарплаты;
• с 3 часа и более — плюс двойной МРОТ.

За каждый час рассчитывается величина часовой минималки, а не месячной. Например, Петров Иван Владимирович дополнительно отработал 6 часов. Один час стандартной работы стоит 70 рублей 50 копеек. Получаем за первые 2 часа:

• 70,5 * 1,5 = 105,75 рублей — 1 час;
• 105,75 * 2 = 211,5 рублей — первая пара часов. Последующие 4 часа:
• 1 час = 70,5 * 2 = 141 рубль;
• 141 * 4 = 564 рубля.
• 211,5 + 564 = 775,5 рублей — доплата к базовой расплате за труд.

Минимальная оплата труда с 1 января 2020 года в России — 12 1300 рублей. Поэтому Петров получит 12 130 + 775,5 = 12 905,5 рублей.

Но в России существует подоходный налог. Подоходный налог — налог на доходы физических лиц, который удерживается с прибыли служащих, в том числе зарплаты. Согласно ст. 217 НК РФ, НДФЛ не исчисляется с:

• пенсий;
• компенсаций;
• премий;
• пособий, кроме больничных и декретных;
• прочих выплат.

А МРОТ не относится ни к одному из пунктов. Работодатель удерживает подоходный налог с минималки и это не считается нарушением закона, так как базовая ставка оплаты труда включает НДФЛ. А страховые взносы автоматически начисляются сверх МРОТ и исчисляются в фонды, поэтому суммы за страхование не вычитаются из действующей минималки. Но в любом случае, работодатель обязан выплатить работнику сумму, не меньшую величины МРОТ.

Если зарплата ниже минималки

Зарплата и оклад — разные понятия, хотя иногда их используют, как синонимы. Заработная плата включает в себя минимальный размер оплаты труда, премии надбавки, оклад, районные коэффициенты и, возможно, другие доплаты. В этом случае руководство вправе установить оклад ниже минималки. Главное — начислить сотруднику сумму более МРОТ включительно. Если зарплата сотрудника только оклад, то последний нельзя назначить ниже МРОТ, это наказывается согласно ТК РФ.

На законных основаниях зарплату вправе назначить меньше минимального порога в двух случаях:

• Совмещенная работа. Согласно абз. 1 ст. 285 ТК РФ, сотрудник получает средства за отработанное время. МРОТ назначается исходя из 40 рабочих в неделю.
• Неполный рабочий день. Работник трудится меньшее количество времени и тратит меньшие силы. Например, работа беременной женщины, сдельная, труд студентов на частичной занятости и пр.

Несмотря на закон, многие работодатели официально платят сотрудникам зарплату значительно меньше МРОТ, а остальное — «черная», или «в конверте», заработная плата. Дело в том, что чем меньше официальных расходов делает организация, тем меньше налоговых расходов ждет предприятие. Если служащий захочет законную оплату труда, то остаток либо снизится, либо вообще его перестанут платить, так как работодателю придется больше тратить на налоги.

Работник вправе запросить зарплату наравне с минималкой. Для этого нужно направить руководству записку о рассмотрении размера оклада и выплате средств, которые утеряны за предыдущий период. Если начальство откажет в рассмотрении и перерасчете, то служащий вправе направить копию требования в трудинспекцию либо прокуратуру.

Ответственность работодателя за оклад ниже МРОТ

Если начальство официально недоплачивает средства работнику и последний пожалуется в соответствующие органы, то руководство наказывается штрафом. Согласно пп. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, размер санкций.

Пособия из расчета МРОТ

Выше тему выплаты больничных мы уже поднимали, но там речь шла о неполном рабочем месяце, а сейчас я хочу рассказать о случаях, когда сам расчет пособия ориентирован на МРОТ:

• Стаж работника менее полугода. Чаще касается первого места работы, но есть индивиды, которые по-настоящему или притворно теряли трудовые книжки и приходили устраиваться «с чистого листа»: нам и так хорошо, ничего восстанавливать не будем (или не хотим). Бухгалтер не вправе заставлять работника приносить подтверждающие документы или восстанавливать книжку, поэтому для таких кадров стаж считается нулевым при трудоустройстве.
• Нарушен режим. Если врач (или ФСС при проверке) установит, что больной вышел на работу, покинул стационар, не явился на прием без уважительной причины или другим образом проигнорировал предписания лечащего врача, то он лишается права получать полноценную выплату. Причем в зависимости от причины можно снизить сумму за весь период или только с момента нарушения.
• Заболевание наступило или травма получена в результате опьянения. Алкоголикам, токсикоманам и наркоманам можно полных начислений не ждать, им светит минимальный размер больничного.
• Отсутствуют в расчетном периоде доходы. Например, в 2018-2019 работник не имел официального заработка, а в 2020 году заболел. Откуда взять данные? В этом случае для расчета берется МРОТ. Причем берем минимум, который установлен на момент наступления нетрудоспособности.

Обратите внимание! Когда на период двух предыдущих лет попадает отпуск по уходу за ребенком или по беременности и родам (так называемый декрет), то можно провести замену на другие годы (п. 1 ст

14 Федерального закона 255-ФЗ).

• Месячная сумма заработка, исходя из доходов за 2 предшествующих года, менее МРОТ. Считаем общий заработок, причем работник вправе предоставить справки по форме 182-Н от предыдущего работодателя, делим на 24 и сравниваем с текущим МРОТ.
• Застрахованное лицо добровольно платит взносы по социальному страхованию. Относится к индивидуальным предпринимателям, тем, кто занимается частной практикой (нотариусы, адвокаты и т.п.), членам родовых общин, фермерских хозяйств и т.д. Если ИП не платит добровольные взносы в ФСС, то и на получение пособий он рассчитывать не вправе. Основание – п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 375 от 15.06.2007 г.

Детские пособия связаны с МРОТ. Например, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть ниже 40% от него, потому что рассчитывается на основе среднего заработка, а как мы выяснили, если он менее МРОТ или вообще отсутствует, то расчет ведется от минимального.

Особенности расчета пособий в условиях коронавируса

Весна 2020 года стала непростым испытанием как для граждан, так и для бизнеса. Пандемия коронавируса привела к тому, что в законодательство РФ было внесено множество правок и введены различные меры, поддерживающие простых граждан и предпринимателей.

На больничные отправлены работники старше 65 лет, те, кто вернулся из заграницы и находится на карантине, пересмотрены (временно, с 01.04.2020 г. до 31.12.2020 г.) правила расчета выплат по временной нетрудоспособности. Ассистентус уже писал об этом в новостях.

Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ устанавливает, что если пособие по нетрудоспособности, рассчитанное в соответствии с ФЗ-255 (за полный месяц или пропорционально по дням), вышло менее МРОТ, то по новым правилам оно будет рассчитываться так:

МРОТ (в 2020 году — 12130 рублей) / количество календарных дней в месяце нетрудоспособности*количество дней больничного

В первую очередь это хорошая новость для тех, кто не успел заработать достаточно стажа для получения 100% выплат, ведь размер пособия зависит от количества отработанных лет:

• Менее 5 лет – 60%.
• От 5 до 8 – 80%.
• 8 лет – 100%.

Проценты продолжают учитывать, но дополнительно сравнивают с МРОТ.

Таблица МРОТ с 1 января 2020 года по регионам России

Таблица находится в стадии обновления, так как региональные власти не обновили окончательно нормативные акты под новый МРОТ в субъекте.

Для сравнения: Таблица размеров МРОТ по регионам России с 1 января 2019 года после повышения.

Заключение

Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона. МРОТ обязателен для всех действующих в России организаций и индивидуальных предпринимателей: платить зарплату за полный рабочий день ниже установленного государством уровня нельзя. В некоторых регионах из-за экономических особенностей установлены свои уровни МРОТ, которые превышают федеральный.

За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись. Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно. В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.